Планирование и прогнозирование инновационного цикла

     Предвидение инновационного развития строится на основе учета взаимодействия закономерностей  статики (определяющей пропорции в  функционировании систем, в том числе  экономических), цикличной динамики (сочетание среднесрочных, долгосрочных - Кондратьевских и сверхдолгосрочных, цивилизационных циклов и возникающих  на их стыках кризисов) и социогенетики (закономерностей наследственности изменчивости и отбора в динамике технологических социально-экономических  систем).

     Соответственно  различаются по длительности и глубине  преобразований инновационные циклы - среднесрочные, долгосрочные и сверхдолгосрочные. Волны инноваций сменяются инновационно-технологичесми кризисами, моются характер и структура  инноваций. Начало сверхдолгосрочного цикла закладывают эпохальные инновации  и волна базисных инноваций, радикально меняющих раз в несколько столетий структуру экономики и ее технологическую  базу при формировании нового технологического способа производства. Примерно раз  в полвека происходит смена на основе волны базисных инноваций) преобладающего технологического уклада лежащего в  основе Кондратьевского цикла и  определяющего конкурентоспособность  продукции и экономики. Каждое десятилетие  происходит смена преобладающих  поколений техники (технологий), реализующихся  в кластере базисных и волн улучшающих инноваций.

     В процессе долгосрочного инновационного развития происходит смена лидирующих отраслей и стран. Каждый технологический  способ производства и технологический  уклад ют свою специфическую структуру, группу базисных научно-технических  направлений и реализующих их отраслей, а так же авангардных  стран, которые выступают в качестве пионеров инновационно-технологического прорыва. Одновременно предшествующие технологические уклады и страны, в которых они преобладают, теряют свои позиции на мировых рынках.

     Освоение  базисных инноваций связано с  крупными затратами и значительным риском. В фазе оживления технологического цикла, при распространении принципиально  новых технологии лидирующие отрасли  и страны вознаграждаются большими объемами сверхприбыли (инновационной  или технологической квазиренты), тогда как отстающие в инновационных  преобразованиях отрасли и страны несут убытки. В фазах кризиса  и депрессии технологического цикла  инновационная квазирента сводится к минимуму или исчезает, чтобы  возродиться вновь в фазе оживления. Инновации служат главным полем  конкуренции, источником и стимулом экономического роста и социального  прогресса.

     Инновационно-технологические  циклы разной продолжительности  служат основой экономических циклов соответствующей длительности - среднесрочных, долгосрочных (Кондратьевских), сверхдолгосрочных (цивилизационных).

     Падение эффективности преобладающих поколений  техники (технологий) и технологических  укладов приводит к снижению темпов экономического роста, сокращению инвестиций, росту безработицы (в том числе  технологической), снижению уровня жизни  значительных слоев населения. Это  активизирует научную мысль, поиск  принципиально новых технических  решений (изобретений). Однако условия  для их инновационного освоения создаются лишь в конце фазы депрессии и в фазе оживления, когда развертывается обновление устаревшего основного капитала, растет поток инвестиций, предъявляющих спрос на инновации. Это становится основой для ускорения темпов экономического роста, нарастания объемов технологической квазиренты, увеличения занятости, роста уровня жизни. К концу фазы оживления эти процессы приобретают наиболее выраженный характер, однако в фазе стабильности, при значительной массе доходов и прибыли, темпы их роста падают, пока кризис приведет к резкому падению темпов роста или абсолютному ращению ВВП, еще более значительному падению инвестиций, новой волне безработицы.

     Следовательно, в долгосрочном прогнозировании  нужно рассматривать во взаимосвязи  и определенной последовательности сиену инновационно-технологических, инвестиционных, экономических и  социальных циклов. Методы экстраполяции  сложившихся тенденций возможны в ограниченных пределах лишь в рамках одной фазы цикла. При смене фаз  и циклов происходит перелом тенденций, что необходимо учитывать в инновационном  прогнозировании.

     Долгосрочный  прогноз инновационного развития России построен в двух принципиально разных сценариях, имеющих значение для  выбора инновационной стратегии. Реальная динамика может идти в перспективе  как по одному из этих сценариев, так  и по и возможной промежуточной  между ними или за их пределами  траектории. При выборе сценария учитывалась  совокупность неблагоприятных или  благоприятных факторов, влияющих на инновационную динамику.

     Инерционно-рыночный сценарий исходит из того, что на перспективу сохраняется преобладающие  ныне тенденции ориентаций на преимущественно  рыночные механизмы развития экономики  при минимальном участии государства  в поддержке инноваций, медленном  обновлении устаревших основных фондов и растущей зависимости от мирового рынка, импорта товаров и технологий.

     Сценарий  инновационного прорыва ориентирован на реализацию, при активном участии  государства, стратегического курса  на распространение современного пятого и приоритетное освоение отдельных  направлений перспективного шестого  технологических укладов как  основы перехода к инновационному типу развития экономики и повышения  конкурентоспособности экономики  и отечественных товаров на внутреннем и внешних рынках, что позволит обеспечить инновационное обновление основных фондов и продукции, высокие  темпы экономического роста и  социального развития.

     Сценарный подход используется и в долгосрочном прогнозировании инновационного развития мировой экономики. Общим фоном  для обоих рассмотренных сценариев  на перспективу до 2050 г. является научно-технический переворот, связанный с переходом от пятого к шестому технологическим укладам, становления общества знаний и постиндустриального технологического способом производства. На этом фоне резко различаются два противоположно направленных сценария глобального инновационного развития.

     Инерционный сценарий ориентирован на продолжение  ныне сложившихся глобальных тенденций: технократический характер информационного  общества; сохранение и углубление пропасти в технологическом и  экономическом развитии между авангардным  меньшинством и отстающим большинством стран и цивилизаций; исчерпание ряда важнейших минеральных ресурсов; нарастание угрозы глобальной экологической  катастрофы. Итогом этого сценария может стать самоубийственное столкновение цивилизаций. Сценарий глобального инновационно-технологического прорыва предполагает использование достижений научно-технологического переворота для обеспечения глобального устойчивого развития, сокращения технологического и экономического разрыва между богатыми и бедными странами и цивилизациями в условиях многополярного мира, гуманизацию и экологизацию технологического регресса во всемирных масштабах, замену ныне преобладающей неолиберальной модели глобализации гуманистически-ноосферной моделью. 

8. Задачи и методы  прогнозирования  НТП на различных стадиях его развития 

     Научно-технический  прогресс протекает в рамках инновационного цикла, то есть процесса создания, освоения, использования и устаревания  нововведений. Инновационный цикл состоит  из ряда стадий: фундаментальные и  поисковые исследования; прикладные исследования; технико-экономические  разработки; опытное производство; подготовка производства; серийное производство; эксплуатация и устаревание нововведений.

     Каждая  стадия характеризуется специфическим  объемом задач, особым подходом к  их решению, определенным составом и  уровнем подготовки и квалификации участников, набором определенных средств  и предметов труда, материальными  и финансовыми ресурсами, различными организационными формами объединения  исполнителей и управления их деятельностью. Специфика стадий определяет характер, структуру целей и задач прогнозирования  и выбор методов их решения.

     Фундаментальные и поисковые исследования направлены на открытие неизвестных ранее законов  природы, общества и человеческого  мышления, предполагают выявление, изучение и систематизацию объективных явлений  и закономерностей развития естественно-научных  и общественных процессов.

     Прикладные  исследования включают изучение технической  возможности, социально-экономической  эффективности и путей практического  использования результатов фундаментальных  и поисковых исследований в конкретной области (отрасли).

     Технико-экономические  разработки предусматривают выбор  наиболее перспективных конструкторских, технологических, проектных и экономических  разработок, позволяющих обеспечить создание новых или усовершенствованных  изделий, сооружений, процессов и  систем управления, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расхода материалов на единицу продукции, рациональное использование природных  ресурсов.

     Опытное производство включает изготовление первых образцов изделий или их оригинальных узлов с целью испытания их качества и соответствия техническому заданию.

     Подготовка  производства включает выбор и обоснование  наиболее важных объектов реконструкции  и строительства предприятий  производственной и непроизводственной сферы, распределение трудовых и  материальных ресурсов, обеспечение  инвестиций, определение путей наиболее быстрого сооружения новых предприятий  и реконструкции действующих.

     Серийное  производство предполагает внедрение  новой техники, технологий, материалов, существенно увеличивающих производительность труда во всех отраслях экономики, повышение  эффективности производства за счет экономии материалов, энергии, лучшей организации труда, использования  основных фондов, повышения качества выпускаемой продукции.

     На  стадии эксплуатации новая техника  поступает в производственное или  личное потребление. После морального и физического устаревания изделия  снимаются с серийного производства и эксплуатации, тем самым завершается  жизненный цикл нововведения. Современные  условия НТП существенно сокращают  не только время цикла “исследование  – разработки”, но и время всего  жизненного цикла нововведения. Вместе  с тем ограничение материальных, финансовых, сырьевых ресурсов выдвигает задачу увеличения сроков эксплуатации созданных средств производства.

     Анализ  задач, решаемых на стадиях инновационного цикла, выявил их большое разнообразие. Они отличаются не только целями, но и характером показателей результатов  деятельности. Из анализа задач можно  установить, что формализация, структуризация и возможность математического  моделирования соответствующих  процессов возрастают от первой к  последеней стадии.              В том же направлении повышается определенность принятия решения по внедрению разрабатываемого нововведения. Вместе с тем, следует иметь ввиду, что при выборе методов прогнозирования  важным моментом является глубина упреждения прогноза. Если прогнозируемый процесс  можно представить эволюционным, без скачков, то применение статистических и формализованных методов оправдано. Если в прогнозируемом процессе возможно появление скачков, то необходимо применять  методы экспертных оценок для определения  скачка и оценки времени его осуществления, а на участках эволюционного процесса следует применять статистические или другие формализованные методы.

     Прогнозирование фундаментальных и прикладных исследований производят путем применения системного анализа и синтеза, метода экспертных оценок, написания сценариев, построения “дерева целей”. Это позволяет  провести структуризацию проблем, найти  целесообразную последовательность решений, получить варианты количественных оценок, выбрать лучшее направление исследований.

     При прогнозировании на стадии технико-экономических  разработок применяются методы межотраслевого баланса, “затраты – выпуск” и  др. Прогноз экономических и технических  показателей новой продукции  производится на основе применения комбинации методов экстраполяции, анализа  патентной документации и научно-технической  информации, метода экспертных оценок.

     При прогнозировании на стадиях опытного производства, подготовки производства, серийного производства и эксплуатации применяют методы экспертных оценок, факторного анализа, имитационные методы. Особое место в прогнозах занимает система укрупненных балансовых расчетов.

Сущность  социально-экономического прогнозирования, его предмет, объекты и основные формы предвидения.

     Под прогнозом понимается научно-обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осуществления. Социально-экономическое прогнозирование  – это процесс разработки экономических  и социальных прогнозов, основанный на научных методах познания экономических  и социальных явлениях и использования  всей совокупности методов, способов и  средств экономической прогностики.