Пенсионный фонд России, его деятельность и проблемы

     Заключение 

     Проведенное теоретическое исследование и практический анализ позволили нам сформулировать следующие основные выводы:

     1. Переход к рыночной экономике сопровождается модернизацией всей финансовой системы РФ. В наибольшей степени это относится к ее центральному звену – бюджету. Из бюджета постепенно выделились внебюджетные фонды, среди которых основное место заняли социальные фонды. Пенсионный фонд России является одним из крупнейших внебюджетных социальных фондов. Выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, а средства Пенсионного фонда России находятся в федеральной собственности РФ.

     2. Проведенный анализ деятельности  Пенсионного фонда РФ в финансировании  социальной сферы позволил сделать  следующие выводы. Основным видом  деятельности Пенсионного фонда  РФ является назначение и выплата  государственных пенсий. Одним из  необходимых условий достижения  финансовой устойчивости Пенсионного  фонда России является достижение  таких целей социально – экономической  политики государства как увеличение доли фонда оплаты труда в ВВП, повышение заработной платы работников, создание новых рабочих мест. Анализируя структуру доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ можно отметить, что наибольшую долю в структуре доходов занимают безвозмездные поступления из Федерального бюджета РФ. Следующая по значимости статья доходов – это налоговые доходы. Остальные статьи доходов незначительны. В структуре расходов бюджета Пенсионного фонда РФ преобладают расходы в сфере социальной политики, остальные статьи расходов также незначительны. В структуре расходов, связанных с финансированием социальной политики Пенсионного фонда РФ преобладают расходы на выплату трудовой пенсии, социальные пенсии, пенсии пенсионерам, досрочно вышедшим на пенсию, пенсии пенсионерам за пределами России.

     3. При обобщении зарубежного опыта, предполагается, что к 2050 году самой многонаселенной страной должна стать Индия, затем Китай и США. Проводимая в настоящее время пенсионная реформа и программа ее осуществления позволяет решать одновременно две задачи: во-первых, обеспечивать существенное повышение пенсий гражданам, которые уже вышли на пенсию; во-вторых, создать стимулы для зарабатывания пенсионных прав молодыми поколениями. Она позволяет достигнуть значительного роста доходов Пенсионного фонда, что дает возможность неукоснительно и своевременно выполнять обязанности перед нынешними пенсионерами.

     Пенсионный  фонд РФ организует мобилизацию и  использование средств фонда  в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также  определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровнях денежных социальных выплат. Так как пенсия должна удовлетворять хотя бы минимальные потребности в старости. Однако выплачиваемые пенсии все меньше отвечают своему социально – экономическому значению – обеспечивать достойный уровень жизни людям, не имеющим трудовых доходов. Последовательное повышение пенсий в стране является действенной антикризисной мерой. С одной стороны это возможность улучшить материальное благополучие слабозащитных слоев населения. С другой стороны, повышение пенсий – эта реальная мера поддержки отечественной экономики и отечественного товаропроизводителя, поскольку стимулируется потребительский спрос. Запланированная с начала 2010 года «валоризация», то есть повышение денежной оценки пенсионных прав, которые были сформированы до начала пенсионной реформы, станет важнейшим эффективным инструментом обеспечения прироста пенсий, прежде всего, для лиц старшего поколения. Предложенная Правительством РФ программа совершенствования пенсионной системы России успешно реализуется. Разработаны и приняты важные законы, в которых закреплены перевод базовой части пенсии в страховую часть, замена единого социального налога прямыми взносами на обязательное пенсионное страхование, переход к ежеквартальной отчетности по взносам и иные механизмы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

      I. Нормативно-правовые  материалы:

   1. Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г.// Российская газета. – 1993. - №237.

   2. Бюджетный кодекс Российской  Федерации / Федеральный закон  от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (с изменениями  и дополнениями) // Собрание законодательства  Российской Федерации. – 1998. - №31.– Ст.3823.

     3. Налоговый кодекс Российской  Федерации. Часть вторая / Федеральный  закон от 5 августа 2000 г. (с изменениями  и дополнениями) // Собрание законодательства  РФ. – 2000. - №32.– Ст.3340.

     4. Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. №214-ФЗ «О бюджете Пенсионного  фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» // Российская газета. – 2008. - №4802.

      5. Федеральный закон от 30 ноября 2009 г. №307-ФЗ «О бюджете Пенсионного  фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» // Российская газета. - 2009. - №5057. 

     II. Специальная литература:

     6. Бабич, А.М. Государственные  и муниципальные финансы: Учебник.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.– 703 с.

     7. Белицкая, Г.Н. Государственные  внебюджетные фонды: Учебное пособие.- М.: Познание, 2008.– 236 с.

     8. Вахрин, П.И. Бюджетная система  Российской Федерации: Учебное  пособие.- М.: КНОРУС, 2002.- 344 с. 

     9. Годин, А.М.  Бюджетная система  России: Учебное пособие.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.- 562 с.

     10. Капкаева, Н.З. Государственные  целевые бюджетные и внебюджетные  фонды: учебное пособие.- Казань: КГФЭИ, 2006.- 152 с.

     11. Поляк, Г.Б. Бюджетная система  России: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.- 427 с.

     12. Родионова, В.М. Финансы: Учебник.  – М.: Финансы и статистика, 2005.- 365 с.

     13. Романовский, М.В. Бюджетная  система Российской Федерации:  Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008.- 576 с.                  

     14. Шеремет, А.Д. Финансы предприятия:  менеджмент и анализ:  Учебное  пособие. - М.: ИНФРА-М, 2007.- 223 с. 

     15.   Янова, С.Ю. Социальное  страхование и внебюджетные фонды:  Учебник.- СПб.: ООО «Издательство  ДНК», 2001.– 176с.