Отходы производства и потребления по Волгоградской области

На 01.01.2013 структура регионального реестра объектов размещения отходов насчитывает 720 объектов. По типам объекты представляют собой: 15 накопителей жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств, 1 накопитель жидких и пастообразных органических отходов, 7 полигонов размещения промышленных отходов, 693 свалки твердых коммунальных отходов и 4 полигона твердых бытовых отходов. Общая площадь объектов размещения отходов, учтенных в региональном реестре объектов размещения отходов 2550,8 га (0,02% всей территории области).

В отчетном году продолжена работа с муниципальными районами и городскими округами по уточнению данных регионального реестра объектов размещения отходов. По представленным данным из реестра исключены 2 рекультивированных объекта размещения отходов и дополнительно внесено 4 новых объекта. В части ведения банка данных об отходах и технологиях их использования и обезвреживания комитетом сформирована база данных, в которой на 01.01.2013 учтены 44 организации.

В рамках ведения регионального классификационного каталога отходов за отчетный год сформирована база данных о выданных заключениях Росприроднадзора по компонентному составу отходов. На 01.01.2013 собраны сведения о 335 выданных заключениях по компонентному составу отходов, ранее не включенных в классификационный каталог отходов, что на 48% больше по сравнению с 2011 г.

Во исполнение поручения Президента РФ от 29.03.2011 Пр-781 в отчетном году началась реализация долгосрочной целевой инвестиционной программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Волгоградской области» на 2012-2014 годы».

В целях решения проблемы накопления твердых бытовых и промышленных отходов путем создания комплексной системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории области в отчетном периоде в рамках

Программы проведены мероприятия по:

1. Организации системы  сбора твердых бытовых отходов  администрациями муниципальных  районов и городских округов, в том числе:

 • приобретение контейнеров  для сбора твердых бытовых  отходов. Приобретено 966 контейнеров (Быковский  муниципальный район – 30, Городищенский муниципальный район – 122, Дубовский муниципальный район – 40, Еланский муниципальный район – 22, Иловлинский муниципальный район – 20, Камышинский муниципальный район – 170, Котовский муниципальный рай- он – 8, Кумылженский муниципальный район – 10, Ленинский муниципальный район – 15, Нехаевский муниципальный район – 14, Новониколаевский муниципальный район – 40, Ольховский муниципальный район – 60, Светлоярский муниципальный район – 311, Среднеахтубинский муниципальный район – 8, Старополтавский муниципальный район – 38, Суровикинский муниципальный район – 27, Чернышковский муниципальный район – 31);

• обустройство 306 контейнерных площадок (Алексеевский муниципальный район – 2, Городищенский муниципальный район – 44, Дубовский муниципальный район – 7, Камышинский муниципальный район – 8, Котовский муниципальный район – 1, Ленинский муниципальный район – 12, Новониколаевский муниципальный район – 10, Светлоярский муниципальный район – 161, Суровикинский муниципальный район – 40, Чернышковский муниципальный район – 2, городской округ город Фролово – 19);

• приобретение 4 бункеров для сбора твердых бытовых отходов (Городищенский муниципальный район).

2. Строительству полигонов  для размещения твердых бытовых  отходов с мусоросортировоч- ными комплексами и мусороперегрузочными станциями в рамках исполнения концессионного со- глашения от 14.12.2010 ООО «Управление отходами – Волгоград».

3. Утилизации, размещению  промышленных отходов, эксплуатации  и содержанию объектов размещения  промышленных отходов предприятиями  области, в том числе:

• открытое акционерное общество «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий» (рекультивация полигона промышленных отходов, мониторинг за состоянием грунтовых вод на полигоне, мониторинг за состоянием атмосферного воздуха на полигоне);

• открытое акционерное общество «Волжский Оргсинтез» (содержание отвала сухих солей – контроль за возможностью утечки растворенных атмосферными осадками солей);

• общество с ограниченной ответственностью «ЕвроХим-ВолгаКалий» (содержание и эксплуатация полигона твердых бытовых и промышленных отходов);

• открытое акционерное общество «Волжский трубный завод» (разработка мероприятий по повышению эффективности использования производственной мощности существующего полигона; разработка проектной и рабочей документации строительства полигона захоронения отходов производства и потребления 3-4-5 классов опасности);

• открытое акционерное общество «ЭКТОС-Волга» (содержание полигона для размещения отходов 3-4 классов опасности);

 • общество с ограниченной  ответственностью «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» (содержание полигона твердых промышленных отходов, выбор и внедрение установки по переработке нефтесодержащего кека после центрифуги, утилизация отработанных ртутьсодержащих отходов).

При этом следует отметить, что ОАО «Волжский трубный завод» мероприятия по повышению эффективности использования производственной мощности существующего полигона и разработке проектной и рабочей документации строительства полигона захоронения отходов производства и потребления 3-5 классов опасности выполнены в полном объеме. Фактический объем освоенных денежных средств превысил плановый показатель и составил 5,56 млн. рублей.

 ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка» произвело корректировку мероприятий инвестиционной программы, предусмотренных за счет собственных средств предприятия. Из первоначального варианта исключены мероприятия по выбору и внедрению установки по переработке нефтесодержащего кека после центрифуги. В результате чего объем финансирования сократился на 188,252 млн. рублей.

4. Организации сбора, вывоза  и утилизации опасных отходов  от организаций бюджетной сферы  и населения городских округов  и муниципальных районов. На решение  вопроса утилизации ртутьсодержащих  отходов от организаций бюджетной сферы и населения в отчетном периоде органами местного самоуправления области из средств местных бюджетов направлено 0,5272 млн. рублей.

 На указанные денежные  средства проведены следующие мероприятия:

• Алексеевским муниципальным районом организованы сбор, вывоз и утилизация ртутьсо-держащих отходов от бюджетных организаций 15 поселений района на сумму 0,01 млн. руб.;

• Быковским муниципальным районом вывезены ртутные лампы по договору с ООО «Бам – Актив – Эко» от 16 средних образовательных школ района на общую сумму 0,015 млн. руб.;

• Городищенским муниципальным районом организованы сбор, вывоз и утилизация ртутных ламп от организаций бюджетной сферы 18 поселений района на сумму 0,1064 млн. руб.;

• в Жирновском муниципальном районе организована сдача отработанных ртутьсодержащих ламп 35 граждан в количестве 478 шт. и 2 бракованных ртутьсодержащих термометра. Выплачено денежных вознаграждений на сумму 0,00485 млн. руб., утилизировано ртутьсодержащих отходов на сумму 0,00765 млн. руб. Итого по мероприятию израсходовано 0,0125 млн. руб.;

• Котовским муниципальным районом (5 поселений) заключены договора на сбор, вывоз и утилизацию ртутьсодержащих отходов от организаций бюджетной сферы и населения на сумму 0,05 млн. руб.;

 • Нехаевским муниципальным  районом организованы сбор, вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов от организаций бюджетной сферы и населения 13 поселений района на сумму 0,015 млн. руб.;

• Новониколаевским муниципальным районом организованы сбор, вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов от организаций бюджетной сферы и населения от 7 поселений района на сумму 0,0085 млн. руб.;

• Октябрьским муниципальным районом (5 поселений) организованы сбор, вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов от организаций бюджетной сферы и населения на сумму 0,003 млн. руб.;

• Палласовским муниципальным районом приобретены герметичные металлические контейнеры для хранения и транспортировки отработанных ртутных ламп и демеркуризационный комплект для устранения ртутных загрязнений на сумму 0,021 млн. руб.;

• Светлоярским муниципальным районом (6 поселений) организованы сбор, вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов от организаций бюджетной сферы и населения на сумму 0,07 млн. руб.;

• Серафимовичским муниципальным районом заключен договор с ООО НПЭК «Эко Каскад» на демеркуризацию ламп типа ЛБ и ЛД (все маркировки) на сумму 0,098 млн. руб.;

• Среднеахтубинским муниципальным районом организованы сбор, вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов от 2 организаций бюджетной сферы на сумму 0,012 млн. руб.;

• Урюпинским муниципальным районом утилизировано 1000 ртутных ламп от 25 средних образовательных школ на сумму 0,02 млн. руб.;

• городским округом – город Камышин утилизировано 5912 ртутных ламп, 2 кг рентгеновской пленки, 48 кг термометров на сумму 0,0858 млн. руб.

5. Ликвидации несанкционированных  объектов размещения отходов на территориях городских округов и муниципальных районов.

В целях улучшения экологического и санитарно-гигиенического состояния территорий городских округов и муниципальных районов области на ликвидацию несанкционированных объектов размещения отходов в отчетном периоде органами местного самоуправления области из средств местных бюджетов направлено 20,7 млн. руб. Ликвидировано 862 несанкционированные свалки по следующим муниципальным районам и городским округам: Быковский – 7 ед., Даниловский – 36 ед., Жирновский – 54 ед., Киквидзенский – 5 ед., Клетский – 93 ед., Котельниковский – 15 ед., Котовский – 11 ед., Кумылженский – 49 ед., Нехаевский – 5 ед., Новониколаевский – 10 ед., Ольховский – 42 ед., Руднянский – 7 ед., Светлоярский – 27 ед., Серафимовичский – 74 ед., Старо- полтавский – 18 ед., Урюпинский – 15 ед., городской округ город-герой Волгоград – 352 ед., городской округ город Михайловка – 42 ед.

В отчетном году проведены рабочие встречи с ЗАО «Простые решения» по вопросу строительства завода по сортировке и переработке твердых бытовых отходов в Волгограде, в результате которых в июне 2012 года между ЗАО «Простые решения» и Правительством Волгоградской области подписано соглашение о намерениях по строительству мусороперерабатывающих заводов на основе новейших и экологически безопасных технологий на территории области. В декабре 2012 года в Среднеахтубинском муниципальном районе области состоялась торжественная закладка камня на месте строительства мусороперерабатывающего завода на основе экологически безопасной технологии переработки отходов с получением возобновляемой электрической энергии годовой мощностью 30 МВт.

В результате взаимодействия с общественными организациями по вопросам осуществления сортировки и переработки вторичных ресурсов, экологического образования на территории области в 2012 году при поддержке комитета и департамента по образованию администрации Волгограда общественной организацией «Чистая Россия» проведена экологическая акция «Сделаем чище Россию». Задачи, которые ставили перед собой организаторы – пропаганда раздельного сбора отходов и формирование экологической культуры населения и, в первую очередь, подрастающего поколения.

Выводы и предложения

Общая масса образовавшихся отходов в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилась на 663,4 тыс. тонн (на 31,1%) и составила 2797,2 тыс. тонн. Коммунальные и промышленные отходы на территории региона размещаются на 693 свалках твердых коммунальных отходов, 7 полигонах промышленных отходов, 15 накопителях жидких и пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств, 1 накопителе жидких и пастообразных органических отходов и 4 полигонах твердых бытовых отходов. При проведении в отчетном году природоохранной операции «Отходы» выявлено 1013 мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления общей площадью 94 га, объемом более 46,7 тыс. м3 .

В результате проведенной работы 930 мест несанкционированного размещения отходов на площади 86,8 га и объемом 30,9 тыс. м3 ликвидированы. В отчетном году продолжен радиационный мониторинг окружающей среды посредством системы Волго-АСКРО, состоящей из 26 постов автоматизированного контроля, территориального головного компьютерного центра и мобильной лаборатории. Радиационная обстановка в регионе (на основании данных радиационно-гигиенического паспорта, информационного сообщения Нижневолжского отдела инспекций радиационной безопасности и данных системы Волго-АСКРО) оценивается, как удовлетворительная. Несмотря на относительную стабилизацию эпизоотической ситуации по болезням животных, обстановка в области остается напряжённой. В отчетном году отмечено снижение (на 17%) общего числа выявленных неблагополучных пунктов по особо опасным и карантинным инфекционным заболеваниям животных (48 против 58 в 2011 году).

 Проведена борьба с  вредителями, болезнями и сорной  растительностью на площади 2229 тыс. га, объем применения средств  защиты растений в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности области составил 1453 тонн. По состоянию на 01.01.2013 в области насчитывается 166 месторождений твердых полезных ископаемых учтенных государственным балансом, из которых 146 – относятся к общераспространенным полезным ископаемым. В распределенном фонде недр (выданы лицензии на пользование недрами) находится 71 месторождение, в том числе 60 месторождений общераспространенных полезных ископаемых. В отчетном году продолжена работа по формированию системы ООПТ. Общее количество особо охраняемых природных территорий регионального значения 53, общей площадью 984,29 тыс. га. На территории области созданы и функционируют: 7 природных парков, 18 памятников природы, 8 государственных природных заказников регионального значения, 18 территорий регионального значения, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, 1 охраняемый ландшафт регионального значения, 1 лечебно-оздоровительная местность и курорт. Продолжена реализация мероприятий, направленных на развитие системы экологического просвещения, проведен ряд конкурсов и природоохранных акций: региональный этап конкурса научно-исследовательских и прикладных проектов учащихся старших классов по теме: «Охрана и восстановление водных ресурсов», межрайонная экологическая научно-практическая конференция образовательных школ и учреждений дополнительного образования, посвященная проблемам       Волго-Ахтубинской поймы, межрайонный детский экологический праздник «Всемирный день водно-болотных угодий». За отчетный период в сфере охраны окружающей среды и природопользования принято более 50 нормативных правовых актов Волгоградской области (законов, постановлений Правительства и Губернатора области, приказов органов исполнительной власти региона).