Особенности экспортной политики в Республике Беларусь

Успешная реализация указанных направлений вместе с иными мероприятиями Плана действий по улучшению условий ведения бизнеса на 2015 год позволит повысить рейтинг Республики Беларусь по показателю «Международная торговля» в следующем отчете Всемирного банка «Ведение бизнеса – 2016».

Таким образом, Республика Беларусь сегодня – это суверенное европейское государство, которое проводит самостоятельную, миролюбивую внешнюю политику, активно развивает сотрудничество с зарубежными партнерами в разных частях земного шара, вносит существенный вклад в укрепление международной безопасности и стабильности. Экспорт является одним из основных приоритетов развития белорусской экономики. В структуре экономики экспорт традиционно составляет более половины валового внутреннего продукта, в силу чего является одним из основных источников обеспечения устойчивого экономического роста в стране.

 

 

2 Особенности  экспортной политики в Республике  Беларусь

 

2.1 Развитие экспорта  – одна из мер обеспечения  экономической безопасности страны

 

 

Следует отметить, что сальдо внешней торговли является одним из важнейших показателей экономической безопасности страны. Отрицательный торговый баланс создает дефицит иностранной валюты на внутреннем рынке, усиливает давление на курс белорусского рубля. В конечном итоге снижает конкурентоспособность белорусских товаров на внешних рынках по ценовому фактору. Поэтому рекордный за последние годы минус внешнеторгового сальдо Республики Беларусь крайне негативный показатель, который серьезно сказывается на состоянии валютного рынка и реального сектора национальной экономики. В кратчайшие сроки необходимо переломить ситуацию, а заложенные в Национальной программе развития экспорта параметры должны обеспечить выход на запланированное к концу пятилетки положительное сальдо внешней торговли [5, с. 5].

При осуществлении внешнеторговых операций товары подразделяются на инвестиционные (оборудование, транспорт, технологии и др.), промежуточные (энергоносители, сырье) и потребительские (продовольственные товары, бытовая техника и др.). В Республике Беларусь основным источником формирования отрицательного баланса внешней торговли являются промежуточные товары. Как подтверждает мировая практика, решение проблемы отрицательного баланса есть по каждой группе товаров. К примеру, сокращать отрицательное сальдо по промежуточным товарам можно и нужно за счет внедрения в производство энерго- и материалосберегающих технологий и оборудования. Сокращать потребительский импорт и увеличивать экспорт следует за счет повышения качества отечественной продукции, расширения ее ассортимента. Что касается инвестиционных товаров, то они необходимы для проведения технической модернизации национальной экономики и повышения ее эффективности, создания новых производств. В конечном счете - для наращивания экспортного потенциала белорусской экономики. Добиться значительного превышения темпов роста экспорта над импортом здесь вполне по силам.

Республика Беларусь должна в кратчайшие сроки перейти от экспорта сырья и полуфабрикатов к поставкам на внешний рынок материало- и энергоемкой готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. Добиться этого можно за счет экспорта товаров из местных ресурсов и сырья, высокотехничной и наукоемкой продукции в традиционных отраслях, а также товаров сырьевых отраслей.

Проект плана комплексного использования полезных ископаемых страны на ближайшие пять лет, который позволит существенно увеличить объемы их добычи, подготовило Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. В этом документе содержатся предложения по освоению белорусских месторождений целого ряда стратегически важных месторождений. В том числе калийных солей, каменной соли, доломита, строительного и облицовочного камня, стекольного сырья, торфа, железной руды, гипса и бентонитовых глин. Конкретные сроки освоения этих месторождений пока не определены, хотя железная руда, гипс и бентонитовые глины являются статьей белорусского импорта [12, с. 25].

Приоритетными в ближайшее пятилетие будут также проекты разработки отечественных запасов бурых углей и горючих сланцев, которые позволят повысить эффективность диверсификации топливно-энергетического баланса страны. В марте текущего года ожидается проведение открытых международных конкурсов по выбору инвесторов для проектов по освоению этих месторождений. Проекты направлены на удовлетворение потребности национальной экономики в углеводородном сырье и продуктах его переработки, в сырье для строительной индустрии, металлургического производства, а также на расширение экспортных возможностей Республики Беларусь.

Способствовать продвижению отечественной продукции должны новые формы и механизмы представления белорусских экспортеров на внешних рынках. А именно оптимизация работы товаропроводящей сети отечественных предприятий за рубежом, развитие транспортно-логистических схем экспортных поставок. Так, важным фактором укрепления позиций белорусских предприятий на международном рынке станет их участие в глобальных производственных цепочках транснациональных корпораций. Гораздо больший вклад в формирование положительного сальдо внешней торговли должна внести сфера услуг. Как известно, в мире на одну единицу прибыли в добывающих отраслях приходится до десяти единиц прибыли в обрабатывающих отраслях и до 1000 - в информационных, инновационных и финансовых сферах. В итоге поступления от экспорта в сфере услуг с избытком перекрывают отрицательный баланс по торговле товарами в развитых странах мира. К тому же развитие сферы услуг не требует энергетического и другого промежуточного импорта.

Таким образом, сальдо внешней торговли является одним из важнейших показателей экономической безопасности страны. Отрицательный торговый баланс создает дефицит иностранной валюты на внутреннем рынке, усиливает давление на курс белорусского рубля. В конечном итоге снижает конкурентоспособность белорусских товаров на внешних рынках по ценовому фактору. Четкая и согласованная программа действий по наращиванию экспортного потенциала страны определит основные меры обеспечения экономической безопасности страны.

 

 

 

 

2.2 Структура, объем  и направленность экспорта товаров  и услуг

 

 

Анализ эффективности внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь считаем необходимым начать с оценки сбалансированности экспортно-импортных потоков.

Баланс товаров и услуг за 2010-2013 гг. представлен в таблице 2.1.

 

Таблица 2.1 – Баланс товаров и услуг за 2010-2013 гг., млн долл. США

Показатель	2010	2011	2012	2013	Абсолютный прирост 2013/2010, %	Темп прироста 2013/2010, п.п.
Экспорт товаров и услуг	29906,1	46576,3	51909,8	43870,3	13964,2	46,7
Импорт товаров и услуг	37360,7	47762,3	49052,6	45828,9	8468,2	22,7
Сальдо внешней торговли	-7454,6	-1186	2857,2	-1958,6	5496	-73,7

 

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [4].

 

Как видно из таблицы 2.1, сальдо внешней торговли Республики Беларусь до 2013 года имело тенденцию к постепенному превышению объемов экспорта над импортом, однако после 2013 года ситуация изменилась в обратную сторону. В 2011 году экспорт товаров и услуг составил 46 576,3млн долларов США, импорт товаров и услуг - 47 762,3 млн долларов США, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 55,7 и 27,8 процента соответственно. В результате по внешнеторговым операциям сформировался чистый импорт в размере 1 186млн долларов США против отрицательного сальдо 7 454,6 млн долларов США в 2010 году. Активизация экспортно-импортных операций в 2011 году связана как с увеличением долларовых цен, так и с ростом физических объемов. При этом необходимо отметить улучшение условий торговли в 2011 году - темпы роста цен экспорта превышали темпы роста цен импорта на 9,9 процентного пункта.

В 2012 году экспорт товаров и услуг составил 51 909,8 млн долларов США, импорт товаров и услуг - 49 052,6 млн долларов США, увеличившись посравнению с 2011 годом на 11,4 и 2,5 процента соответственно. В результате повнешнеторговым операциям сформировался чистый экспорт в размере 2 857,2 млн долларов США против отрицательного сальдо 1 186 млн долларов США в 2011 году. Активизация экспортно-импортных операций в 2012 году связана с ростом физических объемов главным образом промежуточных, а также инвестиционных и потребительских продовольственных товаров. При этом необходимо отметить улучшение условий торговли на 7,7 процентного пункта (без учета энергетических товаров – на 2,6 процентного пункта). По данным Национального статистического комитета превышение темпов роста стоимостных объемов экспорта товаров над темпами роста их импорта составило 9,7 процентного пункта.

В 2013 году экспорт товаров и услуг составил 43 870,3 млн долларов США, импорт товаров и услуг - 45 828,9 млн долларов США, сократившись по сравнению с 2012 годом на 15,5 и 6,6 процента соответственно. В результате по внешнеторговым операциям сформировался чистый импорт в размере 1 958,6 млн долларовСША (в 2012 году чистый экспорт составил 2857,2 млн долларов США). Снижение динамики экспортно-импортных операций в 2013 году связано со снижением физических объемов экспортных поставок промежуточных товаров, как энергетических, так и неэнергетических, а также инвестиционных товаров. В импорте в натуральном выражении сократились объемы поставок энергетических товаров. Условия торговли ухудшились по сравнению с 2012 годом на 2 процента (без учетаэнергетических товаров - на 0,9 процента).

Анализ индексов развития экспорта товаров за 2010-2013 гг. произведем с использованием таблицы 2.2.

 

Таблица 2.2–Индексы развития экспорта товаров за 2010-2013 гг.

Показатель	2011/2010	2012/2011	2013/2012	Абсолютный прирост, п.п.
Индекс экспорта товара:				2012/2011	2013/2012
стоимостного объема	163	111	80,2	-52	-30,8
физического объема	129,5	110,6	82,6	-18,9	-28
цен	123,1	100,4	97,9	-22,7	-2,5

 

Примечание – Источник: собственная разработка на основе [22].

 

В результате проведенного анализа таблицы 2.2 можно отметить, что экспорт товаров в 2011 году по сравнению с 2010 годом в стоимостном выражении увеличился на 63 процента, при этом экспорт энергетических продуктов вырос в 2,1 раза, остальных товаров - на 47,3 процента. Физический объем экспорта товаров к уровню 2010 года увеличился на 29,5 процента, в том числе неэнергоносителей - на 20,7 процента, а энергоресурсов - на 51,3 процента.

Экспорт товаров в 2012 году по сравнению с 2011 годом в стоимостном выражении увеличился на 11 процентов, при этом экспорт энергетических продуктов вырос на 12,9 процента, остальных товаров - на 9,9 процента. Физический объем экспорта товаров к уровню 2011 года увеличился на 10,6 процента, в том числе неэнергоносителей - на 11,5 процента, а энергоресурсов - на 9,5 процента.

 

 

Экспорт товаров в 2013 году по сравнению с 2012 годом в стоимостном выражении снизился на 19,8 процента, при этом экспорт энергетических продуктов сократился на 27 процентов, остальных товаров - на 15,8 процента. Физический объем экспорта товаров к уровню 2012 года снизился на 17,4 процента, в том числе неэнергоносителей - на 14,5 процента, а энергоресурсов - на 21,5 процента.

Структура экспорта за 2010-2013 гг. представлена в таблице 2.3.

 

Таблица 2.3 – Экспорт инвестиционных, промежуточных и потребительских товаров за 2010-2013 гг., млн долл. США

Показатель	2010	2011	2012	2013	Абсолютный прирост 2013/2010, млн долл. США	Темп прироста 2013/2010, п.п.
Инвестиционные товары	2827	4444	5065	4352	1525	53,9
Промежуточные товары, в том числе:	16304	28738	32186	23601	7297	44,8
энергетические	6850	14272	16081	11718	4868	71,1
прочие промежуточные товары	9453	14465	16105	11883	2430	25,7
Потребительские товары, в том числе:	5548	7844	8336	8756	3208	57,8
продовольственные	3185	3758	4454	5170	1985	62,3
непродовольственные	2363	4086	3882	3591	1228	52,0