Организационно-правовые формы организаций: критерии выбора, преимущества и недостатки

Недостатки:

1. целевой характер создания и деятельности (создается для достижения общественно полезной цели);
2. публичная отчетность (обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества);
3. может быть признан банкротом (ликвидирован при недостаточности имущества для ведения уставной деятельности).

8. Учреждения

Учреждениями признаются унитарные некоммерческие организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера [1, п. 1, ст. 123.21].

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) [1, п. 2, ст. 123.21].

Преимущества:

1. дополнительный контроль со стороны собственника (учреждение не может свободно распоряжаться переданным ему имуществом);
2. отсутствие требований к количеству учредителей (учреждение могут создать один гражданин или одна организация, субъект РФ, государственное или муниципальное учреждение);
3. Возможность преобразования [13, п. 2, ст. 17]:

– частное учреждение может быть преобразовано в фонд, автономную некоммерческую организацию, хозяйственное общество;

– государственные (муниципальные) учреждения могут быть преобразованы в некоммерческие организации иных форм или хозяйственное общество в случаях, установленных законодательством;

4. учредитель является собственником имущества созданного им учреждения.

Недостатки:

1. целевой характер создания и деятельности (создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера);
2. дополнительная ответственность для собственников частных или бюджетных учреждений;
3. при создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

9. Автономные некоммерческие организации

Автономными некоммерческими организациями признаются унитарные некоммерческие организации, не имеющие членства и созданные на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности [1, п. 1, ст. 123.24].

Автономная некоммерческая организация по решению своих учредителей может быть преобразована в фонд [1, п. 7, ст. 123.24].

Преимущества:

1. ограниченная ответственность (учредители не отвечают по долгам организации своим имуществом);
2. возможность осуществлять предпринимательскую деятельность (для достижения целей создания организации);
3. отсутствие требований к количеству учредителей (автономную некоммерческую организацию могут создать один гражданин или одна организация);
4. автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя);
5. учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Недостатки:

1. целевой характер создания и деятельности (создается для предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права и т. д.);
2. дополнительные требования к руководству;
3. учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

10. Религиозные организации

Религиозными организациями признаются добровольные объединения постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган [1, п. 1, ст. 123.26].

Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы [1, п. 3, ст. 123.26].

Преимущества:

1. вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но только для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям;
2. участники (члены) не отвечают по обязательствам этих организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Недостатки:

1. участники (члены) не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы.

11. Публично-правовые компании

Публично-правовой компанией является унитарная некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества, наделенная публично-правовыми функциями и полномочиями, созданная Российской Федерацией в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом [14, п. 1, ст. 2].

Преимущества:

1. из учредительных документов существует только устав, в котором закреплены основные правила осуществления деятельности компании;
2. учредителем организации сможет быть только Российская Федерация. Но при этом РФ не будет отвечать по обязательствам публично-правовой компании, и наоборот.

Недостатки:

1. работникам запрещено участвовать в деятельности органов управления и контроля коммерческой организации, осуществлять предпринимательскую деятельность, получать вознаграждения от граждан и организаций.

 

 

 

 

Глава 4. Критерии выбора организационно-правовой формы для ведения бизнеса: коммерческая или некоммерческая организация

Для того чтобы определить, какая организация (коммерческая или некоммерческая) подходит для ведения Вашего бизнеса, необходимо сравнить ряд признаков, отличающих такие организации:

1. цели и виды деятельности, возможность извлечения прибыли;
2. распределение прибыли;
3. ответственность учредителей (участников);
4. налогообложение;
5. учет и отчетность;
6. минимальный размер имущества организации;
7. передача имущества организации ее учредителями (участниками);
8. возможность участников получить часть имущества организации при выходе из нее и при ее ликвидации;
9. управление.

Цели и виды деятельности, возможность извлечения прибыли

Коммерческие организации создаются непосредственно для осуществления предпринимательской деятельности и извлечения прибыли, при этом в выборе видов деятельности коммерческие организации практически не ограничены.

Коммерческая организация может осуществлять любые виды деятельности кроме прямо запрещенных законом, кроме того, она может заниматься деятельностью, которая прямо не предусмотрена ее учредительными документами.

Банковская и дилерская деятельность на рынке ценных бумаг могут осуществляться только коммерческими организациями.

Для некоммерческих организаций извлечение прибыли не является целью деятельности. По общему правилу некоммерческая организация создается для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Исключением является потребительский кооператив: он создается для осуществления торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Некоммерческие организации, несмотря на то что целью их деятельности не является извлечение прибыли, тем не менее могут заниматься предпринимательской деятельностью, если она согласуется с уставными целями.

Виды деятельности некоммерческой организации достаточно разнообразны - главное, чтобы они соответствовали уставным целям.

Распределение прибыли

Прибыль коммерческой организации распределяется между ее учредителями (участниками). Порядок и формы распределения прибыли зависят от ОПФ коммерческой организации.

Создание некоммерческой организации прямо не позволяет распределять прибыль между учредителями [1, п.1 ст.50], однако это не исключает возможности получения учредителями прибыли от предпринимательской деятельности в иных формах, в т.ч. в виде заработной платы.

Исключением является потребительский кооператив: доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между его членами [1, п.5 ст.116].

Ответственность учредителей (участников)

При выборе ОПФ учредителям необходимо оценить степень ответственности, которую они могут нести по долгам созданной ими организации.

Степень ответственности учредителей (участников) по обязательствам созданной ими организации зависит от конкретного вида организации.

С точки зрения степени ответственности в наиболее выгодном положении находятся учредители (участники) ООО, АО, а также тех некоммерческих организаций, для которых законом и учредительными документами не предусмотрена субсидиарная ответственность учредителей (фонд, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация).

Учредители (участники) коммерческих и некоммерческих организаций, для которых законом и учредительными документами предусмотрена субсидиарная ответственность, несут большие риски, т.к. в случае недостаточности имущества организации взыскание может быть наложено на имущество учредителей (участников).

Налогообложение

При выборе организационно-правовой формы ведения бизнеса необходимо учитывать, что налогообложение организации зависит в первую очередь от вида организации и от деятельности, которую осуществляет эта организация.

В налогообложении коммерческих и некоммерческих организаций есть существенные различия. Оценив налоговые последствия, можно прогнозировать расходы, связанные с деятельностью в той или иной ОПФ.

Учет и отчетность

При выборе ОПФ для ведения деятельности необходимо оценить затраты на ведение бухгалтерского учета и представления отчетности.

Коммерческие и некоммерческие организации ведут бухгалтерский учет и представляют отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской федерации».

Помимо бухгалтерской отчетности коммерческие и некоммерческие организации представляют налоговую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством.

Согласно Приказу Минфина РФ от 13.01.2000 № 4н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» некоммерческие организации имеют право не представлять в составе годовой бухгалтерской отчетности Отчет о движении денежных средств, а при отсутствии соответствующих данных не представлять Отчет об изменениях капитала и Приложение к бухгалтерскому балансу. Некоммерческим организациям рекомендуется включать в состав годовой бухгалтерской отчетности Отчет о целевом использовании полученных средств.

Для некоммерческих организаций, созданных в форме общественных объединений, предусмотрен упрощенный порядок представления бухгалтерской отчетности.

Минимальный размер имущества организации

Для организации бизнеса необходим стартовый капитал.

При создании коммерческой организации учредителям необходимо обеспечить наличие установленного законодательством минимального размера имущества, т.е. оплатить ее уставный капитал (например, для ОАО - 1000 МРОТ). Для создания коммерческой организации учредители должны обладать необходимыми для этого средствами.

Для некоммерческих организаций минимальный размер имущества (уставный капитал) не предусмотрен. Учредителям нет необходимости формировать ее уставный капитал, поэтому создать некоммерческую организацию можно даже в том случае, если изначально у нее нет какого-либо имущества.

Передача имущества организации ее учредителями (участниками)

При ведении бизнеса учредители (участники) организации сталкиваются с необходимостью передать организации какое-либо имущество. Такая передача может быть совершена разными способами, которые потребуют разного юридического оформления. От способа передачи имущества будут зависеть временные и финансовые издержки.