Оценка экономического потенциала регионов России

     Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала Сахалинской области составит  37912,4 млрд. руб.  (табл. 4, приложение).

     Для целей сравнительной оценки,  интегрирования локальных параметров представляется целесообразным   расчет относительного  индикатора  - индекс состояния природно-ресурсного потенциала региона (IPRQR).

     Расчет IPRQR предлагается производить с применением следующего алгоритма:

IPRQR = EOr/Eos          (2),

     где: EOr – экономическая оценка природно-ресурсного потенциала региона в расчете  на 1 тыс. кв. км. общей площади территории;

     Eos – экономическая оценка природно-ресурсного  потенциала России в расчете на 1 тыс. кв. км. общей площади ее территории.

     EOr Сахалинской области  по состоянию на начало 2009 года составляет 435,3 млрд. руб. на 1 тыс. кв. км. (37912,4 млрд. руб./87,1 тыс. кв. км.).

     Интеллектуальный  потенциал региона (территории) - это  совокупная способность общества к освоению и осмыслению мира, накопленный им объем научной и культурной информации, системы производства, передачи знаний, а также соответствующая совокупность рабочей силы, способная принимать, перерабатывать, использовать, воспроизводить и передавать информацию. Интеллектуальный потенциал конкретных людей и нации в целом определяет место, занимаемое государством в мировых экономических отношениях, его вес и конкурентоспособность. На развитие совокупного интеллектуального потенциала страны непосредственно влияют такие факторы, как затраты на образование, науку, культуру, здравоохранение, охрану окружающей среды, улучшение условий труда, инвестиции в производство и сферу сбыта. Можно с высокой долей уверенности предположить, что один из самых высоких показателей уровня вложений в интеллектуальный потенциал в мире положительно связан с самыми высокими показателями уровня развития экономики. Для оценки интеллектуального потенциала региона  автором предлагается  система локальных индикаторов (табл. 5, приложение).

     Основоположники экономической теории  выделяют в качестве факторов производства  ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг, традиционно подразделяются их на составляющие¹⁰:

• трудовые ресурсы, или труд;
• инвестиционные ресурсы, или капитал;
• природные ресурсы, или земля;
• сырьевые ресурсы;
• предпринимательский талант, или предпринимательские способности;
• информация; специфической формой информации является технология;
• знания, или управленческие способности.

     Предпринимательский талант (потенциал) выступает одним из факторов производства  и представляет собой  особые способности человека, заключающиеся в его умении:

• организовывать производство и выпуск товаров и услуг путем соединения всех необходимых факторов производства;
• принимать основные решения по управлению производством и ведению бизнеса;
• рисковать денежными средствами, временем, трудом, деловой репутацией, поскольку деятельность на рынке связана с большой неопределенностью, а результат не гарантирован;
• быть новатором, то есть внедрять новые технологии, новые продукты, методы организации производства.

     Потенциал развития любого региона (в том числе  и природно-ресурсного) в значительной степени  определяется предпринимательским талантом его жителей и эффективностью использования этого таланта. Представляется, что развитие  экономики России и ее регионов обеспечивается, в первую очередь, благодаря развитию малого предпринимательства, выполняющего особые  социальные и экономические функции. 
         Для оценки предпринимательского потенциала на уровне региона предлагается  система локальных индикаторов (табл. 6, приложение).

Традиционно принято считать, что экономический  потенциал любого хозяйствующего субъекта определяется его имущественным  и финансовым положением (возможностями). Применительно к региональной экономике данная система может быть представлена рядом локальных  индикаторов, отображенных в таблице 7 (приложение).

     В качестве локальных индикаторов  оценки внешнего ресурсного потенциала  возможно использование ряда коэффициентов, учитывающих информационную насыщенность и информационную активность региона,  темпы роста его участия  во внешнеэкономических  связях и соотношение экспортно-импотрных поставок.      

     Индикатором  оценки ресурсного потенциала региона, учитывающим внешние и внутренние  возможности системы,   предлагается  рассматривать индекс  IQRR, определяемый IQWR * IQVR ,

     где IQWR – внешний ресурсный потенциал,

     IQVR – внутренний ресурсный потенциал. 

     Индикаторы  оценки внешнего и внутреннего потенциала, в свою очередь, предлагается рассчитывать  интегрированием локальных показателей, их формирующих.

     Ресурсный потенциал региона выступает  основополагающим фактором, обеспечивающим возможности к развитию региональной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Современное состояние Российской экономики не соответствует имеющемуся ее потенциалу. Обладая четвертью мировых запасов природных ресурсов, сравнимым с ведущими странами инновационным и высоким интеллектуальным потенциалом, Россия занимает скромное место по уровню экономического развития, существенно отстает в конкурентоспособности своей экономики. Поэтому проблема эффективного использования ресурсно-технологического потенциала, его развитие и обновления играет первостепенную роль в возрождении экономического могущества страны.

     Значение  формирования и эффективного использования  потенциала имеет особое значение для  региональной экономики. По существу экономическое  благополучие регионов предопределяется наличием природных ресурсов, современным  производственным и инновационным потенциалом. Региональное хозяйство теснейшим образом завязано на масштабы и качество ресурсного потенциала региона. Соответственно возрастает роль управления экономическим потенциалом, его эффективного использования.

     К факторам, оказывающим значительное влияние на экономическую ситуацию в регионах России, относятся¹¹:

     – географическое положение;

     – природно-климатические условия;

     – природно-ресурсный потенциал;

     – демографический потенциал и  структура населения;

     – структура и специализация хозяйства;

     – финансовая обеспеченность;

     – уровень социально-экономического развития региона.

     В данной работе мною была дана оценка ресурсного потенциала Сахалинской области.

     Реализуемые в регионе стратегия и тактика  воздействуют на емкость ресурсного потенциала (как экстенсивный вариант развития), но еще в большей степени формируют  интенсивный сценарий  на условиях использования конкурентных преимуществ и обеспечения конкурентоспособности экономики природно-ресурсного региона. Оценка использования конкурентных преимуществ природно-ресурсного региона и степень участия этих преимуществ в повышении конкурентоспособности региональной экономики нуждается в разработке соответствующего инструментария, основанного на неформальных подходах исследования.

     Итак, в условиях кризиса социально-экономическое положение отдельных регионов оказалось под влиянием множества факторов, которые способствовали росту региональной дифференциации.

     Подобный  разрыв регионов России замедляет развитие всей страны. Кроме того, такая дифференциация не может не отражаться на состоянии региональных образовательных систем, уровне их ресурсного обеспечения и, соответственно, качестве образования. Это, в конечном счете, способствует нарастанию социально-экономического неравенства регионов, инвестиционная привлекательность и возможности эффективного экономического роста которых во многом определяются уровнем образования (особенно профессионального) населения.

     Учитывая  общие закономерности трансферта новых  технологий, генеральным направлением формирования благоприятного инновационного климата в регионах РФ на долгосрочную перспективу, должно стать стимулирование процессов создания научных подразделений непосредственно внутри производственных фирм и корпораций, а также государственная поддержка совместных исследовательских проектов научных и производственных организаций. Однако наращивание научного потенциала производственного сектора до уровня развитых стран, исходя из объективной оценки ситуации, даже при самых благоприятных условиях займет не менее 10 лет. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства РФ № 1662 р от 17.11.2008 г.
2. Кетова Н., Овчинников В. Региональная экономика: Универсальный учебный словарь.-Ростов-на-Дону, 1967. С.356.
3. Минакир П., Михеева Н. Пространственные трансформации в российской экономике.- М.: Экономика. 2006. 434 с.
4. Сабитова Н. М. О понятии финансового потенциала региона и методологии его оценки // Финансы. – 2003. – №2.
5. Проблемы экономической оценки и использования национального богатства страны // Экономист. – 2001. – № 12.
6. Колесникова Н. А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента.  М.: Финансы и статистика, 2000.
7. Кириллова О. С. Экономический потенциал как база оценки налогового потенциала региона // Финансы и кредит. – 2005. – № 6.
8. Гринберг, Р.С. Основы региональной экономики / Р. С. Гринберг. М., 2001.
9. Багриновский, К.А. Механизмы технологического развития экономики России: Макро- и мезоэкономические аспекты / К.А. Багриновский, М.А. Бендиков, Е.Ю. Хрусталев; Центральный экономико-математический ин-т. – М.: Наука, 2003.
10. Оценка экологической ситуации в России и в отдельных регионах / Информационно-аналитический сервер «Региональная экономика» [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 2008 – 2009. – Режим доступа: http://regional-economy.ru
11. Суховей А., Голова И. Формирование и актуализация инновационных предпосылок развития региона // [Электронный ресурс] – 2009. – 8 сентября. Режим доступа: www.rusk.ru.
12. Львов, Д.С. Стратегия экономики новой России // Экономика и управление, 2005. – № 2.
13. Российская академия наук в цифрах: 2007. Стат. сб. – М.: Ин-т исслед. проблем развития науки РАН, 2008. – С. 15-21.
14. Екимова, Н.А. Образовательный потенциал регионов России // [Электронный ресурс] – 2009. – 24 августа. – Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/_21/

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ

     Таблица 2

Запасы  природных   ресурсов Сахалинской  области (по состоянию на начало  2009г.)

 

     Таблица 3

Допущения, предлагаемые автором для расчета  природно-ресурсного потенциала Сахалинской  области (в разрезе доминирующих видов ресурсов)*