Заключение, к которому пришёл Кейнс в результате своего анализа, состоит в том, что современное ему общество, т.е. рыночное капиталистическое хозяйство, не имеет механизма автоматического восстановления равновесия в экономике. Поэтому необходимо государственное регулирование экономики, обеспечение государством должного объёма эффективного спроса. Государство, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе- объемом производства. [11, c. 402]

1.2.Социально-экономические  последствия безработицы.

Социальные  последствия.

 

     Безработица оказывает негативное влияние на все стороны общественной жизни, поскольку трудовая деятельность формирует  человека как такового и является источником социально-экономического прогресса. Безработица ставит людей в нестандартные ситуации, она не только деформирует сложившийся экономический уклад, ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни, приводит к деградации человека, к усилению дифференциации населения. Она качественно изменяет восприятие самих себя как личностей, разрушает необходимый уровень социальной стабильности. Безработица стала реальным фактором бедности. Причем именно такой бедности, которая охватывает группы трудоспособного населения, образованного и профессионально подготовленного. [8, c. 238]

     Безработица, как социальное явление, приводит к  обеднению населения. Этот процесс  может стать устойчивым и перерасти  в хроническую бедность или, в  случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.

     Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему: 

 
 

     Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что вследствие низкого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки культурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.

     Безработные в большинстве своем лишены возможности вести образ жизни, обычный для работающей части населения. Можно выделить следующие особенности социального статуса безработных:

     · Безработные – это в основном социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо шире, начиная с высшего слоя. То есть безработные по слоевой идентификации интегрированнее.

     · Самооценки безработных свидетельствуют  об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о отсутствие слоевой  самоиндефикации, затронувшей группы и занятого и незанятого населения. [11,c. 267]

     Безработица  порождает бедность и нищету, разрушает средний класс общества, который составляет социальный базис экономики развитых стран. В результате имущественное расслоение в обществе усиливается, что нередко приводит к социально-политической нестабильности. И в решении комплекса вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, с успехами в сфере экономики, политики, государство должно учитывать особенности положения всех социальных групп, испытывающих тяготы последствий кризиса.

     Число преступлений не находится в прямой связи с уровнем безработицы, однако удельный вес неработающих в общей численности правонарушителей чрезвычайно высок. Так, в России в период 1997-2000 гг. более половины из числа выявленных лиц, совершивших преступления, не имели постоянного источника дохода. [8, c. 238]

     Угроза безработицы стимулирует к более эффективному и добросовестному труду. Высокий уровень безработицы среди лиц с низким уровнем образования является для них сигналом о необходимости повышения квалификации, он способствует увеличению спроса на образование в обществе и улучшению качества трудовых ресурсов.

     Безработица - опасное и в политическом отношении  явление. На волне массовой безработицы  возникли самые крупные в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

Экономические последствия.

 

     Безработицу как сложное экономическое явление  невозможно оценить однозначно. Она  имеет не только негативное, но и  позитивное значение. Безработица важнейшее  условие нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд в связи с вводом в действие новых объектов хозяйственной деятельности. Их комплектование кадрами нельзя обеспечить только за счёт естественного прироста экономически активного населения. В этом случае пришлось бы открывать новые предприятия, учреждения и организации только в летние месяцы, когда молодёжь заканчивает обучение и начинает трудовую жизнь. Действующее производство систематически предъявляет спрос на дополнительную рабочую силу для пополнения естественной убыли. Удовлетворить его в условиях современного рыночного механизма оказывается возможным лишь за счёт резервирования рабочей силы. Многие из уволенных работников нуждаются в переподготовке, повышении квалификации и решить проблему в целом ряде случаев можно только с отрывом от производства. [11,c. 259]

     Исследования  последствий безработицы на национальном уровне показывают, что она уменьшает объём производства валового внутреннего продукта (ВВП). Эти два, тесно взаимосвязанных явления нашли своё выражение в «законе Оукена». Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен (1928-1980) эмпирическим путём в результате обработки и анализа многочисленных статических данных, математически выразил формулу, связывающая величину отставания ВВП и уровень безработицы. Закон Оукена гласит, что увеличение уровня безработицы на один процентный пункт, приводит к увеличению отставания ВВП на 2-3 процентных пункта, т.е. выполняется приближенное равенство:

     Отставание  ВВП = 2,5*(УБф – Убе),

     где УБф и Убе – фактический и естественный уровни безработицы. [8, c. 239]

     Несмотря, что в России в последнее время  наблюдается стабильный экономический  рост, этого не достаточно, чтобы достичь уровня развитых государств Запада. По признанию западных экономистов, безработица сегодня - центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией.

     Можно предложить развернутую классификацию  наиболее значимых экономических последствий  безработицы, рассматриваемых с  точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему:

 
 

     Одно  из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

     Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных. Так, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время начнется снижение деловой активности, спад производственной деятельности и рост безработицы. После этого вполне закономерно наступает следующий этап - оживление производства, которое опять ведет к повышению занятости до ее максимального значения.

     Безработица, её рост дают весьма эффективный «сигнал» работнику о том, что его профессия, специальные знания, навыки труда  – устарели, уровень квалификации не соответствует требованиям сегодняшнего дня. Всё это определенным образом стимулирует работника к систематическому повышению своего профессионального мастерства. [11, c. 260]

 

Глава 2. Современное состояние рынка труда в России.

  2.1 Анализ рынка труда.

 

     В результате либерализации российской экономики в начале 1990-х годов возникло такое новое для страны явление, как открытая безработица. Однако вопреки широко распространенным прогнозам она не стала доминирующим фактором на рынке труда, а её масштабы не были катастрофическими. За годы реформ совокупный спад в экономике страны составил почти 50%, но максимальное уменьшение количества занятых ограничивалось 18%, а доля безработных на протяжении всего рассматриваемого периода не превышала 13-14% и снизилась к 2003 г. до менее чем 8% от общей численности экономически активного населения.

     Объяснением этого феномена выступает тот  факт, что первоначальная корректировка  рынка труда в условиях спада производства происходила главным образом за счёт снижения реальных доходов трудящихся, аа нее сокращения числа  занятых. [14, c. 95]

     Ситуация  на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность  занятых и безработных, но и через  уровень безработицы и уровень  занятости, которые определяются как  удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода.

     Количественно занятость характеризуется показателем  уровня занятости. Он может рассчитываться двумя способами.

1. Доля занятых в общей численности населения:

     

     2. Доля занятых в экономически  активном населении:

     

     В международной статистике исходным показателем для анализа занятости  является уровень экономической активности населения, т.е. доля численности экономически активного населения в общей численности:

     

     где Ч_з – численность занятых; Ч_н – общая численность населения; Ч_б – численность безработных. [7, c. 72]

     Безработица характеризуется показателями ее уровня, частоты и длительности.

     Уровень безработицы определяется в процентах как отношение числа безработных к числу занятых и безработных — по формуле: