Монополия и конкуренция в переходной экономике

Содержание  

Введение

Актуальность темы. В ходе социально-рыночных преобразований в России формирование конкурентной среды выступает в качестве необходимого условия развития и функционирования рыночных отношений. Теория и практика современного рыночного хозяйства убедительно демонстрируют, что конкуренция неразрывно взаимодействует с монополией, вместе с ней составляет противоречивое единство.

Переход к рыночным отношениям с их «естественным» экономическим механизмом и общеисторическими принципами функционирования объективно обусловливает необходимость анализа теоретических и целенаправленного решения прикладных вопросов развития конкуренции и регулирования монополий в новых условиях хозяйствования.

Более чем десятилетний опыт реформ показал, сколь важно глубокое осмысление проблем формирования институтов рыночной экономики, как ненадежны здесь упрощенные подходы. Основное упрощение состоит не в игнорировании принципиальной роли тех или иных рыночных институтов, а в рекомендуемых путях их формирования. Идеология рыночного фундаментализма породила многие деформированные структуры и стимулировала появление многочисленных пороков рынка. Именно ввиду фундаментальных ошибок в институциональных реформах экономика все еще не может войти в нормальный устойчивый режим. Следствием этого является усугубление проблемы монополизма на федеральном, региональном и локальном уровнях; создание и воспроизводство неравных условий конкуренции, в том числе в результате действий органов государственной власти всех уровней; неэффективность антимонопольных механизмов защиты экономики.

Снижение уровня монополизации экономики, формирование и поддержание конкурентной среды, качественное проведение антимонопольной политики остаются ключевыми задачами экономической политики на современном этапе. Особую актуальность приобретает проблема обеспечения приемлемого для общества сочетания конкуренции и монополии, определяющего условия и эффективность хозяйствования, мотивацию хозяйствующих субъектов, формирование и распределение доходов, а, в конечном счете, темпы и уровень социально-экономического развития.

Этим определяется актуальность и выбор темы исследования.

Целью курсовой работы - является выявление особенности диалектического взаимодействия конкуренции и монополии в переходной экономике и разработка общетеоретических основ развития конкурентной среды и регулирования монополий в России в условиях становления рыночных отношений.

Задачи:

- рассмотреть роль монополии  в экономике и ее сущность;

- виды монополии, рассмотреть особенности монополии ;

- рассмотреть сущность, виды конкуренции ;

- основные функций конкуренции  ее роль и последствия;

- виды товарных рынков.

Объектом исследования является конкуренция и монополия, их значение в экономике.

Предметом исследования является конкуренция она одна из главных движущих сил развития экономики и общественного прогресса; это необходимый элемент рыночного механизма, если ее нет в реальности, то нет и рынка как общественной формы экономических связей.

1. Конкуренция в переходной экономике

1.1. Условия формирования конкуренции в переходной экономике

Формирование конкуренции предполагает либерализацию ценообразования, переход от действия директивных централизованных цен к равновесным ценам свободного рынка. Такие цены убирают дефициты и товарные излишки и направляют конкуренцию на решение задач сбалансирования экономики.

В России либерализация цен стала первым реальным шагом в реализации рыночных реформ.

Действительно, равновесные цены сформировали новые ориентиры хозяйственной деятельности предприятий. Раньше они производили продукцию для государства, а теперь стали приспосабливаться к реальному спросу.

Либерализация направляла конкуренцию в русло удовлетворения запросов потребителя. Однако одного этого мероприятия для формирования здорового конкурентного рынка оказалось недостаточно: конкуренция возможна при избытке продавцов. Кроме того, разразившийся спад не позволял предприятиям эффективно продвигать продукцию на рынках.

При становлении экономики переходного типа рынок очень вяло проводит селекцию эффективных производителей, поскольку период жесткой конкуренции продавцов еще не наступил: до сих пор убыточное производство в промышленности составляет 40%. Предприятия, не имеющие навыка конкурентной борьбы, стремятся ее избежать, вступал в сговор по поводу раздела рынков. Это лишает рынок необходимого динамизма, тормозит формирование структурных сдвигов в экономике.

Для формирования эффективной конкурентной среды требовалось создать механизм, обеспечивающий мобильность ресурсов, а также самими ресурсами, способными к перемещению. Для режима свободного движения ресурсов была необходима рыночная инфраструктура, формирование рынков капитала, оптовых товарных рынков, создания информационного поля, устойчивого денежного обращения, институциональных преобразований. Все эти условия начали создаваться потом, после либерализации цен. Поэтому этот шаг в реформах не смог оправдать надежды на быстрое действие оздоравливающих рыночных сил. Цены выросли, но структурные диспропорции не могли исчезнуть они не устранялись, что стало само по себе индикатором недостаточности конкурентных сил в переходной экономике.

Конкурентный рынок предполагали наличие свободных, не задействованных ресурсов, способных к перемещению. Однако отсутствие рынка жилья и режим прописки не создавал в России условий для перемещения рабочей силы в зоны реального спроса на нее. Рынок капитала только создавался и не мог обслуживать процесс межотраслевого и межрегионального перелива инвестиций в точки эффективного спроса. Инвестиционный процесс не мог подпитываться сбережениями населения. Либерализация лишила народ своих сбережений, а предприятия в условиях спада имели хроническую недостаточность финансовых средств. Все это привело к недостаточности свободных ресурсов, что к обескровливало экономику и свидетельствовало о том, что формирование конкурентного рынка дело будущего.

Процесс развития конкуренции в переходной экономике зависит от преобразования отношений собственности. Государственные предприятия, имея постоянную поддержку государства, демонстрировали низкую адаптивность к меняющейся конъюнктуре. Поэтому они не могли стать эффективными субъектами конкурентного рынка.

Надежды формирования конкурентного рынка неизбежно связывались с необходимостью реформирования отношений собственности. В России она воплотилась в приватизацию государственных предприятий. Последняя создает режим свободного предпринимательства, системы, при которой в производство приходит реальный собственник, несущий материальную ответственность за свои хозяйственные решения и имеющий возможность присваивать выгоды от своих новаций.

Предприниматели не создаются в результате передач прав собственности. Предпринимательство складывается естественным путем, основываясь на выделении слоя инициативных людей, способных к эффективному хозяйствованию, скоростная приватизация не могла автоматически привести в производственные структуры эффективный менеджмент, новые капиталы. В результате не эффективные ранее государственные предприятия не смогли обеспечить себе конкурентных потенций при трансформации их в акционерные общества.

Приватизация так, как она проводилась в России, собственниками сделало в основном трудовые коллективы, администрацию и региональные элиты. Так называемых «народных предприятий» создать не удалось. По существу рабочие до сих пор не реализуют своих прав собственников и реально никакого участия в управлении производством не принимают. Администрация же оказалась бесконтрольной и  принимала управленческие решения, ставя, на первый план удовлетворение своих личных интересов, что явно не отвечало требованиям рынка и не способствовало укреплению конкурентных сил предприятия.

Даже там, где администрация пыталась удержать свое предприятие на плаву конкурентоспособной рыночной структуре зачастую не образовывалась, т.к. новые собственники не имели навыков эффективного рыночного менеджмента и не обладали инвестиционными потенциями.

Новые собственники или менеджеры, подчинив работу предприятия решению краткосрочных задач и своих личных выгод, стали проявлять стратегию недопущения аутсайдеров. Наделение «чужака» правами собственности таило угрозу потери возможности бесконтрольно причинять предприятие своим интересам. Тем самым создавались искусственно препоны для притока новых капиталов в производство, нуждающегося в модернизации.

Это обстоятельство создало серьезные препятствия для конкурентного рынка, выдвигающего на авангардные позиции эффективного производителя, обновляющего и совершенствующего организацию и техническую базу своего бизнеса. Формировалась ситуация, которая консервировала имеющуюся хозяйственную структуру и препятствовала здоровой конкуренции.

Таким образом сегодняшняя ситуация стала ареной конфликта между эффективным менеджементом, заинтересованным в приему новых акционеров, и собственниками, препятствующими этому процессу и формирующими барьеры для вступления в отрасль новых капиталов. А это означает, что условия для свободного рынка капитала еще не созданы.

По-видимому развитию конкурентных сил в экономике стран переходного периода должна способствовать глубинная институциальная реформа микросреды, предприятий с тем, чтоб и акционерный механизм и эффективный менеджмент был ориентирован на развязывание здоровых сил рынка.

Реалиями сегодняшнего дня стало то обстоятельство, что стремительный уход государства из экономики привел к заполнению вакуума криминалом, который сразу же установил барьеры вступления в отрасль и обложил бизнес нелегальным налогом. Теперь путь к конкурентному рынку лежит через сокращения теневой экономики, что является весьма непростой задачей.

1.2. Задачи политики конкуренции в переходной экономике

Переход к рыночной экономике во многих странах непременно включал разработку действенной антимонопольной политики. В переходной экономике антимонопольная деятельность направлена, во-первых, на определение сфер естественной монополии и на формирование системы регулирования деятельности ее субъектов, во-вторых, на создание правовых, экономических и организационных условий для функционирования рыночного механизма хозяйствования на конкурентных рынках.

В постсоциалистических странах объективные предпосылки для развития конкуренции формировались как результаты, в частности:

1) либерализации хозяйственной  деятельности, то есть демонтажа  директивного планирования и централизованного распределения, освобождения цен и ликвидации государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность;

2) поддержки государством свободы  предпринимательства, предполагающей права частной собственности и возможность свободного экономического развития;

3) формирования хозяйствующих субъектов, способных адекватно воспринимать рыночные сигналы и ориентированных на максимизацию прибыли;

4) создания свойственных современной экономике институтов, обеспечивающих эффективное функционирование рынков товаров, труда, капитала и земли.

Осуществляя названные политико-экономические мероприятия, государство создает лишь рамочные условия для становления конкуренто-рыночного механизма координации решений экономических агентов. Вторым принципиальным моментом является то, что приоритеты при проведении таких мероприятий должны быть расставлены так, чтобы в ходе системных преобразований формировался механизм цен, функционирование которого обеспечивалось свободой выбора и конкуренцией, неограниченной властью над рынком. Такой механизм стимулирует хозяйствующие субъекты вступать и в дальнейшем находиться в состоянии конкуренции между собой и при этом руководствоваться ею для взаимовыгодного координирования своих хозяйственных решений. Создание такой ситуации на рынке служит не только повышению эффективности производства, но и позволяет ценам стать регулятором экономических процессов. Для этого необходимо, чтобы при принятии и проведении любой из политико-экономических мер соблюдались принципы, основополагающие конкуренцию. Поэтому в переходной экономике государство, реформируя экономическую систему ради создания механизма хозяйствования, максимально приближенного к указанному выше идеалу, поставлено перед необходимостью контроля над соблюдением принципов, конституирующих конкуренцию. Данная функция, как составляющая обязанности государства защищать конкуренцию, осуществляется в рамках антимонопольной деятельности. Как раз на смещение приоритетов в экономической политике от политико-экономических мер, поддерживающих монополизированное состояние экономики, к мерам, укрепляющим позиции конкуренции, нацелена в основном антимонопольная деятельность в переходной экономике.

1.3. Принципы, основополагающие конкуренцию

Антимонопольные устремления окажутся тщетными, если не будут четко определены принципы, основополагающие конкуренцию в качестве неотъемлемого элемента механизма рыночного хозяйствования. К основным из таких принципов надлежит отнести следующие.