Международный рынок услуг и возможности его регулирования

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионально образования 

     РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

     ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

     ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ 
 

     Немцова Марина Владиславовна

     Международный рынок услуг и возможности  его регулирования

     Контрольная работа

     Студентки 4 курса заочной формы обучения 
 
 
 
 
 

                                                                        Научный руководитель:

                                                                        ____________________________

                                                                          (личная подпись) 

                                                                      «______»_______________2009г. 
 
 
 

     Москва 2009

СОДЕРЖАНИЕ

ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА  МЕЖДУНАРОДНОГО РЫНКА УСЛУГ______________3

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ  МЕЖДУНАРОДНОГО РЫНКА УСЛУГ_____6

СТРУКТУРА МИРОВОЙ  ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ____________________________8

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ ИСХОДНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ_______________________________________________________________10

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ  РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ____________________13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА МЕЖДУНАРОДНОГО РЫНКА УСЛУГ      

  Международный рынок  услуг - купля-продажа  услуг на мировом рынке.

Услуга - целесообразная деятельность, результат которой  выражается в полезном эффекте, способном  удовлетворить ту или иную потребность  человека, которая  изначально может  быть объектом спроса и предложения  на рынке.

Понятие «услуга» имеет широкий спектр определений. В общем виде под услугами принято понимать разнообразные виды деятельности, не имеющие материальной формы в явном виде.

Отличия услуг от товаров  в материальной форме  в том, что,

во-первых, они невидимы;

во-вторых, не поддаются хранению;

в-третьих, производство и потребление  услуг, как правило, совпадают по времени  и месту.   -

Этим  обусловливаются  особенности международной  торговли услугами по сравнению с международной  торговлей товарами.        

  Существует два  вида услуг:

• услуги, которые опосредуются верно. Они связаны с потребительскими товарами (материальные);
• услуги, не связанные с материальными продуктами. Их действие направлено на человека или на условия, в которых он находится, их производство неотделимо от потребления (нематериальные).
• специфической отраслью услуг является международный туризм.

 

    К специфическим особенностям международной торговли услугами относятся:

• регулирование внутри страны соответствующими положениями законодательства;
• отсутствие или наличие факта пересечения услугой границы не выступает критерием ее экспорта;
• услуги не хранятся, они производятся и одновременно потребляются;
• производство и реализация услуг находятся под большей государственной защитой (в большинстве стран находятся в полной или частичной государственной собственности), чем сфера материального производства;
• международная торговля услугами оказывает большое воздействие на торговлю товарами;
• не все виды услуг в отличие от товаров могут быть предметом торговли (услуги для личного потребления).

 

        Основными формами  услуг для предпринимательства  являются:

менеджмент, аудит, инжиниринг (инженерно-консультационные услуги по созданию предприятий и  объектов), лизинг (аренда), франчайзинг (система  передачи или продажи  лицензий на технологию и товарный знак), «ноу-хау» (обмен в виде знаний, опыта и научно-технической информации) и др.     

  Особенности мировой  торговли услугами   

  Торговля услугами - важная часть мирохозяйственных  связей. Рост потребностей  в услугах непосредственно  связан с научно-техническим прогрессом и повышением экономической эффективности производства. Основной объем производства и экспорта услуг сосредоточен в промышленно развитых странах. Роль сектора услуг динамично растет. На сферу услуг приходится: в США - 73% рабочих мест, в ФРГ - 41, в Италии - 35%.    

  Выделяют следующие  особенности услуг  как предмета торговли:

• отсутствие овеществленной формы (некоторые из услуг приобретают материальную форму в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации и т. д.);
• наличие всех признаков товара (обладают общественной Потребительной стоимостью);
• услуги полезны не как вещь, а как деятельность определенного направления;
• неоднородны или изменчивы по качеству;
• производятся и потребляются одновременно;
• при экспорте-импорте не проходят таможенную границу и не подлежат таможенному оформлению;
• не все виды пригодны для вовлечения во внешнеторговые оборот (коммунальные услуги и т.п.);
• имеют тесную связь с рынком рабочей силы;
• ассортимент услуг, предлагаемых на мировых рынках, меньше их ассортимента на внутреннем рынке и меньше номенклатуры товаров, вовлеченных в международный товарооборот;
• имеют специфическую нормативно-правовую базу своего регулирования, как на национальном, так и на международном уровне.

 

     Услуги могут быть  капиталоемкими, трудоемкими  или наукоемкими,  иметь промышленный  характер или удовлетворять  личные потребности,  быть квалифицированными  или неквалифицированными  и т.д.   

  Разные услуги  отличаются разностью вовлечения в хозяйственный оборот. Меньше всего вовлечены услуги, поступающие в личное потребление (за исключением образования и здравоохранения).   

  Услуги могут осуществляться  на коммерческой  и некоммерческой  основе, а также  могут предоставляться государственными и частными производителями. Государственный сектор - суды, биржи труда, больницы, военные службы, полиция, пожарная охрана, почта, образовательные учреждения.       

  Частный некоммерческий  сектор - музеи, благотворительные  организации, церковь, больницы.

Коммерческий  сектор - авиакомпании, банки, отели, страховые  компании, консалтинговые фирмы, бухгалтерские  фирмы, аудиторские, информационные и  проч.

Около 40% мировой торговли услугами осуществляется ТНК.  

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО РЫНКА УСЛУГ

Регулирование международной торговли услугами имеет определенную специфику. Это связано  с тем, что услуги, отличающиеся крайним  разнообразием форм и содержания, образуют единый рынок, которому присущи не общие  черты, но общие тенденции, дающие возможность регулировать его на глобальном уровне даже с учетом новых моментов в его развитии, которые вносят ТНК, доминирующие на нем и монополизирующие его.

В настоящее время  мировой рынок  услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном.       

  Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившего в действие с I января 1995 в его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: отсутствием вещной формы большинства из них. совпадением времени производства и потребления услуг. Последнее означает, что регулирование условий торговли услугами означает регулирование условий их производства, а это в свою очередь означает регулирование условий инвестирования их производства,

ГАТС, чтобы снять эти  противоречия, было составлено в трех частях: рамочного  соглашения, определяющего  общие принципы и  правила регулирования  торговли услугами; специальных соглашений, приемлемых для отдельных сервисных отраслей, и списка обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только региональный уровень.

Все соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта. Из сферы его деятельности исключены вопросы экспортной продажи кинофильмов и телепрограмм, что связано с опасениями отдельных государств Европы утратить самобытность своей национальной структуры.    

   Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным производством и потреблением этих услуг. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например, гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО), иностранный туризм - Всемирная туристическая организация (ВТО), морские перевозки -     Международная морская организация (ИМО).   

  На региональном  уровне международная  торговля услугами  регулируется в  рамках экономических  интеграционных группировок,  в которых снимаются  ограничения на  взаимную торговлю  услугами (как, например, в ЕС) и могут вводиться ограничения на такую торговлю с третьими странами.   
 

СТРУКТУРА МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ    

  Долгое время услуги, согласно Международной  стандартной классификации,  принятой ООН,  относились к «неторгуемым»  товарам, т.е. товарам,  которые потребляются в той же стране, где они и производятся. По мере развития НТП, интернационализации хозяйственной жизни часть услуг была вовлечена в мирохозяйственный оборот и появился термин «торгуемые услуги», которые по рекомендации МВФ отражаются в платежном балансе страны.

В соответствии с руководством МВФ по составлению  платежного баланса  все торгуемые  услуги подразделяются на 11 видов, в рамках которых существуют подвиды: транспорт (грузовой, пассажирский); поездки (деловые, личные); связь (почтовая, курьерская, телефонная и т.п.); строительство; страхование (рисков, личное); финансовые услуги (между резидентами и нерезидентами, брокерские услуги, обмен валют); компьютерные и информационные услуги; роялти и другие лицензионные платежи; другие бизнес-услуги (посредничество, лизинг, правовые, рекламные); лицензионные культурные и рекреационные услуги (аудиовизуальные, выставки); правительственные услуги.    

  Услуги можно также  классифицировать  следующим образом.