Международное экономическое сотрудничество ЕС со странами Африки

     Поэтому стремление ЕС расширить свою сырьевую базу в этом контексте отвечает не только бизнес интересам конкретных ТНК в Европе, но и отражает приоритеты европейской внешнеполитической стратегии.

     С 2005 по 2009 гг. доля импорта из стран Африки выросла в физическом выражении на 121 тыс. баррелей, увеличив свой удельный вес до 17% (таблица 2.1).  

     Таблица 2.1

Импорт сырой нефти ЕС в 2005 – 2010 гг. [13, 82] 

     *- учтены показатели стран Гвинейского залива, а также Алжира, Гвинеи, Египта, Ливии, Мавритании, Туниса, Чада и ЮАР.  

     Поэтому стратегический подход ЕС к странам Африки объясняется тем, что энергетическая безопасность Европы напрямую зависит от стабильного снабжения энергоносителями по приемлемым ценам из как можно большего количества источников. Значение региона Африки связано с низким содержанием серы в добываемой нефти, перспективами развития глубоководной добычи в регионе, относительной свободе от «исламского фактора» и угроз международного терроризма, сильными позициями европейских ТНК.

     Если  зависимость ЕС от африканских энергоносителей является критической, то по отдельным категориям сырья стабильность импорта из Африки является не менее важной. К таким ресурсам относятся, например, кобальт, марганец, хром.

     С 1971 г. Европа целиком обеспечивает собственную промышленность кобальтом за счёт импорта. Африка покрывает 65% потребностей в этом металле, чрезвычайно важном для оборонной промышленности. Хром целиком импортируется Европой с 1961 г., 98% потребностей обеспечивается за счёт ЮАР и Зимбабве. Африканские страны обеспечивают порядка 50% поставок в ЕС марганца (на ЮАР приходится 39%).

     Получение режима наибольшего благоприятствования в Африке является стимулирующим фактором товарооборота между ЕС и Африкой. Так, если в 2000 г. экспорт из ЕС в страны Африки составлял 5,6 млрд. долл. (32,4% из указанной суммы приходилось на транспортное оборудование, 13,8% на продовольствие, 12,8% на продукцию химической промышленности, 12,6% – на электронику). Импорт из Африки в 2000 г. был на уровне 22,2 млрд. долл. (68% – нефть и нефтепродукты, 14,4% – минеральное сырье и металлы). В 2009 г. европейский экспорт в Африку достиг 36,9 млрд. долл., импорт – 172,10 млрд. долл., а торговый оборот – 209 млрд. долл. (таблица 2.2). [13, 83]

Таблица 2.2

Торговля  между ЕС и Африкой, 2007 – 2010 гг. ($ млрд).

     Товарная  номенклатура экспорта и импорта в торговле между ЕС и Африкой за период 2000 – 2010 гг. почти не изменилась. ЕС по-прежнему преимущественно экспортируют на континент продукцию с высокой добавленной стоимостью (двигатели, комплектующие, нефтепродукты, оборудование и электроника), а импортируют сырье – на сырую нефть пришлось 82% импорта.

     Помимо  стимулирования устойчивого роста товарооборота, режим наибольшего благоприятствования позволяет европейскому бизнесу страховать инвестиционные риски в Африке.

     Помимо  прочего, режим наибольшего благоприятствования является инструментом по обеспечению преимущественного доступа европейских компаний к африканским рынкам. ЕС конкурируют в Африке за ресурсы и рынки сбыта не только с новыми участниками из Азии и Латинской Америки, но и со своими союзниками из США. В системе торговли, через «рамочные соглашения о торговле и инвестициях», ЕС добиваются обеспечения наиболее благоприятного для европейского бизнеса делового климата в конкретных странах континента.

     В связи с этим, именно сейчас для  Европейского союза сложилась ситуация, когда наиболее перспективно инвестировать в африканский регион. Конечно, самые крупные европейские капиталовложения осуществляются и будут осуществляться далее в области добычи сырья, которое в дальнейшем идет на европейский рынок. Но польза для африканских стран от европейских инвестиций, конечно, присутствует, ведь вместе с развитием ресурсодобывающего производства, развивается и инфраструктура страны, внедряются инновационные технологии, например, строятся новейшие нефтеочистительные предприятия, транспортная сеть. Но самое главное, привлекая европейских инвесторов на долгосрочное сотрудничество, африканские страны получают стабильного потребителя своих топливно-энергетических ресурсов, что, в свою очередь, обеспечивает стабильное и благополучное развитие экономик данных стран. 

      2.3. Анализ инвестиционной политики 

     Условия, сложившиеся на мировом рынке  и в национальных экономиках, адекватно  отражают большую заинтересованность развивающихся стран и стран с переходной экономикой в увеличении объемов привлечения иностранных инвестиций.

     Несмотря  на существование большого количества теорий и концепций прямых иностранных  инвестиций, правительства развивающихся  стран до сих пор не получили надежный инструментарий, позволяющий им прогнозировать поведение инвесторов и реципиентов инвестиций на уровне микроэкономических процессов и осуществлять эффективное макроэкономическое воздействие на динамику движения капитала и технологий.

     Сегодня представляется возможным охарактеризовать сегодняшний инвестиционный климат в странах Африки, рассмотрев его существующие тенденции развития, проблемы, способы стимулирования и планируемый эффект от привлечения иностранных инвестиций в регион (рисунок 1). [25, 57] 

     Рисунок 1.  Качественные показатели существующего инвестиционного климата в странах Африки

     Исследование  проблематики проводимой ЕС политики в отношении стран Африки, необходимо начинать с рассмотрения инвестиционной составляющей, так как именно от нее зависит исход и решение большинства вопросов в политической, экономической и в энергетической сферах.

     В европейской инвестиционной политике можно выделить два основных вектора, первым из которых является развитие инвестиционных процессов на двусторонней основе, а вторым – в рамках еврокомиссий и международных организаций.

     Необходимо  заметить, что в большей степени  развитие сотрудничества стран Европейского союза идет на основе двусторонних связей, а не в региональных масштабах, хотя все именно к этому и стремятся.

     На  Европейском континенте одним из наиболее крупных достижений в сфере многостороннего согласования политики в отношении иностранных инвестиций можно считать принятие Европарламентом в январе 1999 г. Кодекса ЕС по правилам поведения европейских компаний, осуществляющих бизнес в развивающихся странах.

     Данный  Кодекс, во-первых, отдает преимущество нормам регулирования, вырабатываемым правительствами на национальном и  международном уровнях, перед корпоративными и профессиональными кодексами  поведения. Во-вторых, предлагается создать общеевропейский свод правил, регулирующих операции европейских компаний за рубежом. В-третьих, говорится о необходимости более широкого сотрудничества с правительствами развивающихся стран и оказания им финансово-организационной помощи в совершенствовании их национального экономического законодательства, в частности за счет включения в него уже существующих международных стандартов.

     Несмотря  на структурные изменения и политические проблемы, сопряженные с интеграцией  новых членов ЕС, складывается впечатление, что в топливно-энергетических отраслях Еврокомиссия остается мощной движущей силой, которая, тесно взаимодействуя с Европарламентом, создает структурную и организационную основу, а также подходящие условия для построения единого конкурентного энергетического рынка. Тем не менее, беспокойство по поводу построения «чистого» рынка несколько сглаживается внедрением в этот процесс политических приоритетов, таких, например, как надежность энергоснабжения, обязательства по обслуживанию бытовых потребителей и госпредприятий, а также задачи по сокращению выбросов парниковых газов. Одна из серьезнейших проблем для Европы состоит в нахождении правильного баланса между обеспечением надежного доступа к недорогим топливно-энергетическим ресурсам, конкурентоспособностью отраслей ТЭК в Европе и обязательствами стран региона по Киотскому протоколу. [26, 245]