Методология планирования

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОСТОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«РИНХ» 
 

Кафедра Экономики и предпринимательства 

К У Р С О В  А Я Р А Б  О Т А

  на тему: «Методология планирования.» 
 

                                                                                     Выполнил студент: 

                                                                               Факультета  НиМЭ

                                                                             группы  МАШZS-122

      номер зачетной книжки 10151з

                                                                                                                Носов А.А.

                                                                                        (ф.и.о.)

                                                                             

      Научный руководитель:

      Салтанова Т.А.

                                                                                             (ф.и.о.)

                                                                                                   _к.э.н.  ,доцент

Ученая  степень, звание

Ростов-на-Дону, 2012 г.

 

     Содержание:

 

Введение.................................................................................................................3

1. Роль планирования  в управлении предприятием...........................................5

2. Предмет планирования.....................................................................................14

3. Методы планирования......................................................................................29

Заключение............................................................................................................32

Список литературы

Рецензия

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

      Чтобы осуществлять процесс планирования на должном уровне, необходимо владеть  методологией планирования.

      Методология планирования, как и любая другая методологическая наука, достаточно сложна и представляет собой систему  теоретических положений, принципов, методов, логических подходов, показателей, используемых в процессе организации  и построения теоретической и  практической деятельности по планированию.

      Методология планирования как научная рекомендация по осуществлению процесса планирования не является раз и навсегда данной, незыблемой. Она развивается, совершенствуется вместе со всей экономической наукой.

      Основой методологии планирования выступает  системный подход, согласно которому каждый объект в процессе его исследования должен рассматриваться как сложная  система и, одновременно, как элемент  более общей системы. С этих позиций  должна использоваться и методология  планирования в ходе разработки планов.

      Решение любых проблем управления, а, следовательно, и планирования, имеет определенную логику – упорядоченную последовательность, взаимосогласованность и обоснованность процедур, связанных с решением любой  проблемы планирования, а также определение  исходного пункта, от которого начинается движение и на который должен опираться  весь процесс планирования.

      Логика  планирования определяет процесс планирования.

        Процесс планирования включает  следующие этапы:

• Определение и формулирование цели или системы целей (исходный пункт логики планирования)
• Анализ исходного уровня объекта и формирование конечной ситуации
• Поиск альтернатив
• Оценка и выбор наилучшей альтернативы
• Выбор и оформление лучшего решения

      Планирование  опирается на определенные закономерности, получившие название принципов. Принципы – отправные основополагающие понятия, определяющие задачи, направления и  характер разработки планов, а также  проверки их выполнения. Правильное их применение создает предпосылки  для эффективной работы, уменьшает  возможность появления отрицательных  результатов.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1. Роль планирования  в управлении предприятием

     Прежде  чем начать какое-либо дело, человек  должен тщательно продумать, что именно, к какому сроку, какими способами и с помощью каких средств он должен сделать. В противном случае его намерения могут оказаться невыполненными. Следовательно, первой и основополагающей стадией управления любым видом целесообразной деятельности всегда является процесс постановки цели и нахождение способов ее выполнения. Именно к стадии постановки цели можно отнести предвидение, прогнозирование, планирование. Конечным результатом этой стадии является построение идеальной модели хода производственного процесса, направленного на достижение главной цели предприятия.

     Процесс управления предприятием складывается из многих функций. В их число входят следующие: планирование; организация; координация и регулирование; учет, контроль и анализ; активизация и стимулирование (рис. 1.1). Каждая функция характеризуется присущим ей технологическим процессом обработки информации и способом воздействия на управляемый объект. Функции управления всегда направлены на достижение целей управления. Поскольку цель управления формируется в рамках функции "планирование-прогнозирование", можно сказать, что данная функция в системе функций управления предприятием является центральной. Функции управления в своей основе объективны и являются формами реализации отношений управления, через которые, в свою очередь, реализуются требования экономических законов развития производства. Поэтому процесс управления выступает как объективно предопределенная система функций, которая носит название управленческого цикла, а сами функции называются стадиями управленческого цикла.

     

     Функция планирования служит основой для  принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей. Прогнозирование в управленческом цикле предшествует планированию и ставит своей задачей научное предвидение развития производства, а также поиск решений, которые обеспечивают развитие производства и его частей в оптимальном режиме. Поскольку прогнозирование всегда предшествует планированию, его можно рассматривать как подфункцию планирования.

     Организация как функция управления - это деятельность, направленная на создание или развитие структуры хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию производства, труда и управления. Организация управления включает регламентацию отдельных элементов процесса управления (стадий управленческого цикла, процедур и операций управления), установление времени выполнения работ, состава исполнителей, прав, ответственности, технического и информационного обеспечения и т. п.

     Координация заключается в обеспечении необходимой (предусмотренной проектом организации) согласованности действий работников. Цель координации — устранить параллелизм и дублирование в работе.

     Функция регулирования состоит в сохранении режима функционирования хозяйственной системы. В силу различных причин производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях путем регулирования устраняются отклонения и обеспечивается нормальное протекание производственных процессов.

     С помощью учета осуществляется сбор информации о состоянии хозяйственной системы. Он служит базой для анализа комплексного изучения производственно-хозяйственной деятельности с целью контроля и повышения эффективности функционирования производства путем выявления и мобилизации имеющихся резервов. Роль контроля как функции управления обусловлена тем, что он служит средством осуществления обратных связей в системе управления. Посредством контроля проверяется выполнение принятых плановых решений и оцениваются их последствия.

     Активизация - это интенсификация трудовой и  общественной деятельности работников на основе повышения творческого  потенциала личности и коллектива. Активизация достигается комплексным применением методов морального и материального стимулирования. В основе материального стимулирования лежат материальные потребности человека, а в основе морального - социальные потребности личности (в общении, уважении, признании заслуг и т.п.).

     Указанные функции управления носят название общих. Кроме них в системе  управления выделяются конкретные функции, которые учитывают влияние на них объекта управления, что находит свое отражение в объекте и предмете планирования и будет рассмотрено ниже.

     Сам процесс планирования проходит четыре этапа:

     • разработку общих целей;

     • определение конкретных, детализированных целей на заданный период;

     • определение путей и средств  их достижения;

     • контроль за достижением поставленных целей путем сопоставления плановых показателей с фактическими и корректировку целей.

     Планирование  всегда опирается на данные прошлых  периодов деятельности предприятия, оно  осуществляется для того, чтобы определять развитие предприятия в перспективе  и контролировать его. Поэтому надежность плана зависит от точности фактических  показателей прошлого. Тем не менее  планирование на любом предприятии  базируется на неполных данных, даже если на нем имеется хорошо налаженная система бухгалтерского и статистического учета. Проблема состоит в том, что некоторые аспекты функционирования экономической системы не поддаются оценке, например, действия конкурентов, экономические циклы, забастовки, политическая обстановка и т.п. Показатели рынка являются исходными для составления плана предприятия. Поэтому планирование, как правило, тем легче, чем крупнее предприятие, хотя на небольших предприятиях некоторые факторы производства оказываются более обозримыми для руководства, чем на крупных. Данные обстоятельства придают планированию и плану вероятностный характер.

     Поскольку предприятие не только не может располагать  всей необходимой информацией для составления надежного плана, а часто и не знает о существовании каких-либо базовых данных, качество плановых решений существенно зависит от компетентности и профессионального уровня плановых работников. Отсюда следует, что систему планирования на предприятии необходимо так структурировать, чтобы использовались все имеющиеся факторы: экономико-управленческий инструментарий, опыт и знания сотрудников.

     С точки зрения формализации процедуры  планирование представляет собой алгоритмизированный процесс подготовки решений в противоположность спонтанному, ситуативному принятию управленческих решений. Противоположностью планирования является импровизация, при которой решение принимается на основе сложившейся ситуации и опыта плановика. Четкий алгоритм принятия импровизированных решений отсутствует. Планирование эффективно, там, где одной интуиции недостаточно для того, чтобы принять решение, где требуется улучшить качество принимаемых решений путем преодоления сложности проблемных ситуаций, обусловленной большим количеством взаимодействующих факторов и причинно-следственных связей, а также несогласованностью /мнений экспертов, принимающих решение относительно сценария развития планируемых процессов и событий. Несмотря на важность и видимые преимущества планирования, оно не может заменить собой импровизацию. В практике управления предприятием спланировать все случаи принятия решений невозможно, да и нецелесообразно. Причиной тому могут быть два фактора: несоизмеримость затрат на планирование с результатами реализации плана; отсутствие объективной, достоверной и достаточной для разработки плана информации. В этих случаях приходится вступать на путь импровизации и таким образом реагировать на возникшую ситуацию. Соотношение между запланированными и импровизированными решениями на конкретном предприятии зависит от многих факторов, среди которых можно выделить следующие: