Место банковского сектора в финансовой системе государства (на примере РФ)

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Владимирский государственный  гуманитарный университет»

 

Технико-экономический  факультет

Кафедра экономики

 

 

 

 

 

К У Р С О В  А Я   Р А Б О Т А

по дисциплине «Макроэкономика-2»

на тему:

«Место банковского сектора в финансовой системе государства

(на примере РФ)».

 

 

 

Выполнил:

студент гр. ММЭ-21

Научный руководитель:

 

 

 

 

 

 

 

 

Владимир 2010

 

О Г Л А В Л Е Н И  Е

 

Введение……………………………………………………………………...........		3
Глава 1.	Сущность финансовой системы………………………………..	4
	1.1. Понятие финансовой системы и ее роль в деятельности современного государства ………………………………………..	4
	1.2. Банковский сектор как элемент финансовой системы страны ……………………………………………………………...	9
	1.3. Значение банков в современной экономике…………………	11
Глава 2.	Банки как элемент  финансовой системы……………………..	15
	2.1. Роль и место банков в финансовой системе России………..	15
	2.2. Анализ основных проблем российского банковского сектора на современном этапе…………………………………….	22
	2.3. Предложения по совершенствованию банковской системы РФ……………………………………………………………………	25
Заключение………………………………………………………………………..		29
Литература…………..………….……………………………………………….....		30
Приложение 1…….....………………………………………………………………		32
Приложение 2…….....……………………………………………………………...		35

 

 

Введение

Актуальность темы исследования определяется следующими соображениями.

 Во-первых, банковская  система России является одной  из самых важных для развития  экономики страны систем и при этом динамично развивается. В условиях рыночной экономики, активизации международных экономических отношений несовершенство банковского законодательства может привести к повторению финансовых кризисов, к недостаточно эффективной организации расчетов, к росту инфляции.

Во-вторых, банковская система  в условиях рыночной экономики играет важную роль в реализации конституционных  прав личности, в первую очередь, социально-экономических  прав. Это имеет большое значение в условиях, когда Россия ориентируется на построение правового и социального государства, провозглашает права и свободы личности свои приоритетом.

В условиях кризиса государству  необходимы инвестиционные ресурсы, одним  из важнейших источников которых  является банковский сектор.

Такие образом, цель работы – анализ банковской системы Российской Федерации, его место в финансовой системе страны. Задача - увидеть слабые и сильные его стороны, дать рекомендации по улучшению данного сектора.

Поставленная цель обусловлена  решением следующих задач:

1. определить место банковского сектора в финансовой системе страны;
2. выявить слабые и сильные ее стороны;
3. дать рекомендации по улучшению данного сектора.

Информационную базу исследования составили: учебные пособия, статьи из экономических журналов, официальные сайты ЦБ и правительства.

Работа состоит из введения, пояснительной записки, которая состоит из 2 глав, каждая из которых содержит 3 параграфа, заключения, библиографического списка, приложения.

 

1.1. Понятие финансовой  системы и ее роль в деятельности современного государства

Понятие «финансовая  система» употребляется в двух значениях: во-первых, как совокупность учреждений, занимающихся денежными операциями (фонды, компании, банки), и, во-вторых, как  система финансовых отношений, предполагающая наличие определенных связей. С учетом этого финансовая система представляет собой совокупность различных сфер или звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система  России включает следующие звенья финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный  кредит, фонды страхования, фондовый рынок, финансы предприятий различных  форм собственности.

Все разнообразие перечисленных  звеньев финансовых отношений можно  разделить на две взаимосвязанные  подсистемы. В первую входят общегосударственные  финансы, обеспечивающие потребности  расширенного воспроизводства на уровне народного хозяйства в целом. Во вторую – финансы предприятий (хозяйствующих субъектов), которые используются для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на уровне отдельных предприятий.

Эти две подсистемы различаются  методами формирования и использования фондов денежных средств. Общегосударственные финансы – это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства (вторая подсистема). Необходимость концентрации в распоряжении государства значительной части финансовых ресурсов вызвано той же важной ролью, которую оно выполняет в области экономического и социального развития стран. Формами использования этих ресурсов являются бюджетные и внебюджетные фонды, обеспечивающие потребности государства при решении экономических, политических и социальных задач. Страховыми звеньями финансовой системы применяются другие формы и методы образования и использования денежных фондов. Что касается финансов предприятий, то эти децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих же предприятий.

Несмотря на разграничение  сфер деятельности и применения особых способов и форм образования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой системой, поскольку базируется на едином источнике всех звеньев. Объединяющей основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства. Источником централизованных государственных фондов денежных средств выступает национальный доход, создаваемый в сфере материального производства, т.е. на тех же предприятиях.

Однако такая связь  общегосударственных финансов с  финансами предприятий объясняется не только тем, что они имеют единый источник своего формирования, создаваемый в сфере материального производства национальный доход. Аккумулировав за счет предприятий сферы материального производства средства в централизованных государственных фондах, к примеру, в бюджете, государство часть этих ресурсов направляет также на развитие материального производства, но уже наиболее необходимых в данное время отраслей экономики. Например, бюджет страны пополнился за счет доходов от отраслей нефтегазового или топливно-энергетического комплекса, а направлены эти доходы на развитие предприятий пищевой или медицинской промышленности, так необходимых в настоящее время. Процесс расширенного воспроизводства на многих предприятиях осуществляется не только за счет собственных средств, но и за счет привлечения общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований, а также использования банковских кредитов. Это значит, что общегосударственным финансам, которыми государство имеет возможность маневрировать, принадлежит значительная роль в обеспечении развития тех или иных отраслей народного хозяйства, в перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики, а также между регионами страны, между производственной и непроизводственной сферами, между отдельными группами и слоями населения. В этой взаимосвязи и взаимозависимости составных звеньев финансовой системы  проявляется единая сущность финансов, а также единства финансовой системы России.

Таким образом. В процессе финансирования экономики возникают финансовые отношения между:

- предприятиями в процессе  приобретения товарно-материальных  ценностей, реализации продукта  услуг;

- предприятиями и вышестоящими  организациями при создании централизованных  денежных средств и их распределении;

- государством и предприятиями  при уплате последними налогов  в бюджетную систему и финансировании  расходов;

- государством и гражданами  при внесении ими налогов и  добровольных платежей;

- предприятиями, гражданами  и внебюджетными фондами при  внесении платежей и получении ресурсов;

- отдельными звеньями  бюджетной системы;

Ключевую роль  указанных  отношениях играют финансы. которые представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Сущность финансов проявляется  в их функциях: распределительной, стимулирующей и контрольной. Причем первые две осуществляются одновременно,  поскольку каждая финансовая операция включает, с одной стороны, распределение общественного продукта и национального дохода, а, с другой стороны, контроль за этим распределением. Рассмотрим каждую из названных функций подробнее.

Распределительная функция финансов заключается в создании так называемых основных или первичных, доходов при распределении национального дохода. Их сумма равна национальному доходу, распределяемому среди участников материального производства специальным образом: а) зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, других категорий работников, занятых в сфере материального производства; б) доходы предприятий сферы материального производства.

Однако распределение  национального дохода не ограничивается только распределением между участниками материального производства. Дело в том, что государство имеет непроизводственную сферу, где не создается национальный доход, но правительство обязано заботится и об их развитии, т.е. выделять денежные средства. К числу таких сфер и областей относятся обеспечение обороноспособности страны, образование, здравоохранение, социальное страхование и т.д.

Контрольная функция финансов заключается в контроле над распределением валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Финансовый контроль охватывает как производственную, так и непроизводственную сферы. Его цель – рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств, сокращение непроизводственных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

Сущность стимулирующей функции финансов состоит в том, что государство с помощью целой системы финансовых рычагов может оказывать воздействие на развитие предприятий, целых отраслей в нужном обществу направлении. Среди конкретных рычагов и способов воздействия на экономические процессы следует выделить:

1. бюджет, средства из которого можно выделять на развитие той или иной отрасли, комплекса отраслей или отдельного предприятия;
2. цены и тарифы, устанавливаемые государством и влияющие на финансовое состояние компаний. При установлении высоких цен будет дополнительное стимулирование производства;
3. налоги - наиболее мощный финансовый инструмент стимулирования хозяйственной деятельности. Посредством которого стимулируется производство;
4. Экспортно-импортные пошлины, регулирующие потоки товаров и услуг.

Из приведенных примеров видно, какое сильное воздействие  может оказать на развитие производства какой-либо сферы деятельности использование одного или одновременно нескольких перечисленных финансовых рычагов.

Таким образом, банковская система является неотъемлемой составляющей экономической системы любой страны. Банки являются связующим звеном между промышленностью и торговлей, сельским хозяйством и населением. Тем самым понятна необходимость и важность банковских структур, как для бизнеса, так и для экономики страны в целом.

В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения; через них осуществляется финансирование промышленности и сельского хозяйства, страховые операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом.

 

1.2. Банковский сектор как элемент финансовой системы страны

Банковская система  является частью финансовой системы, которая представляет собой совокупность кредитных отношений (функциональная форма) и кредитно-финансовых учреждений, реализующих эти отношения (институциональная   форма). Институциональная  форма банковской системы включает центральные (национальные), эмиссионные, резервные, сберегательные, ипотечные, инвестиционные, специализированные и другие банки.

Национальные банковские системы различаются в зависимости от организации, степени   контроля со стороны государства, степени вхождения в мировую банковскую систему,  состава банковских операций и от многих других признаков.