Кризисные ситуации на предприятии в состоянии банкротства

   В случае ликвидации АГК само существование  г. Ачинска стало бы под угрозой. Поэтому было принято единственное правильное, в данном случае,  решение о заключении мирового соглашения, которое было утверждено арбитражным судом Красноярского края 05.02.07 г. Производство по делу о банкротстве АГК было прекращено. 

1.2.2. БАНКРОТСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Наблюдение:

   В соответствии с п. 1. ст. 140 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» в  ходе наблюдения, при анализе финансового  состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией  по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ [12].

      Так, в отношении СПК колхоз им. Чапаева Шпаковского района процедура наблюдения была введена в 2007 г. через 2 месяца после возбуждения производства по делу. Арбитражный суд откладывал рассмотрение вопроса о введении процедуры наблюдения, предлагая должнику погасить сумму долга, послужившую основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве и только после того, как должник в заседании суда подтвердил невозможность погашения долга, ввел процедуру наблюдения.

      Временным управляющим были установлены кредиторы колхоза и определен объем их требований,  проведено первое собрание кредиторов, на котором был поставлен вопрос о введении внешнего управления.

     В тоже время, в 2007 году арбитражный  суд прекратил производство по 5 делам о банкротстве сельскохозяйственных предприятий в связи с оплатой должником долга в ходе рассмотрения вопроса об обоснованности требований заявителя и вопроса о введении наблюдения. Например, колхоз «Красный Буденовец» Левокумского района, МУП СХП «Радужный» Андроповского района погасили задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, послужившую основанием для обращения налогового органа с заявлениями о банкротстве, восстановило платежеспособность в результате процедуры внешнего управления, погасило все требования кредиторов, в связи, с чем арбитражный суд прекратил производство по делу о банкротстве [21].

2. Внешнее управление:

     Особенность внешнего управления сельскохозяйственной организацией состоит в том, что оно вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации возвращенной (произведенной, произведенной и переработанной) сельскохозяйственной продукции. Указанный срок не может превышать сроки, установленные п.4 ст. 68 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» более чем на три месяца.

   Продление срока внешнего управления на 1 год  разрешается в случае стихийных бедствий с эпидемиями (массовым распространением среди скота и других животных заразных болезней), и другими крайне неблагоприятными условиями, которые повлекли спад и ухудшение финансового состояния предприятия в период внешнего управления [12].

      Так, на основании решения собрания кредиторов процедура внешнего управления продолжается в отношении СПК «Величаевский», в колхозе было введено внешнее управление и назначен внешний управляющий, кандидатура которого была предложена кредиторами должника. По ходатайству внешнего управляющего, арбитражный суд продлил срок внешнего управления на 3 месяца.

   С момента введения внешнего управления,  директор колхоза был отстранен от должности и его полномочия возложены на внешнего управляющего; введен мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам колхоза-должника.

   В течение месяца после назначения, внешним управляющим был разработан план внешнего управления, предусматривающий меры по восстановлению платежеспособности должника. В частности, внешним управляющим колхоза «Величаевский» была предложена ликвидация дебиторской задолженности, уступка прав требования должника. Данный план был утвержден собранием кредиторов и представлен в арбитражный суд [21].

3. Конкурсное производство:

     Конкурсное производство, в отношении сельскохозяйственных  организаций, открывается принятием арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом) по общим правилам и конкурсном производстве[12].

   Примером  процедуры конкурсного производства может служить данная процедура, введенная решением арбитражного суда в колхоз им. Чапаева Шпаковского района, процедура конкурсного производства была открыта только после того, как суду были представлены документы, подтверждающие, что средства продолжения сельскохозяйственного производства, в том числе земельные участки сельскохозяйственного назначения, отсутствуют. С момента принятия арбитражным судом решения об открытии конкурсного производства срок исполнения всех денежным обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей считается  наступившим, прекратилось начисление неустоек и других санкций по всем видам задолженности; сведения о финансовом состоянии должника прекратили относиться к категории сведений носящих конфиденциальный характер и относящихся к коммерческой тайне; совершение сделок с имуществом должника  производится после инвентаризации   и оценки путем продажи на торгах, ранее наложенные аресты имущества были снят, все требования к должнику предъявлялись только в рамках конкурсного производства.

   Конкурсные  управляющие не была выявлена конкурсная масса колхоза – должника.

     Требования кредиторов не были удовлетворены согласно очередности, в соответствии  с реестром требований, в связи, с чем продлена процедура конкурсного производства.

     Среди причин длительного проведения конкурсных производств необходимо отметить в первую очередь неурегулированность отношений прав собственности на имущество должников, вследствие чего конкурсные управляющие вынуждены осуществлять государственную регистрацию самостоятельно, в том числе путем обращения с исками о признании права собственности на недвижимое имущество.

     Иначе, когда кредитор обратился с заявлением о банкротстве СППК (колхоз) «Путь Ленина» Изобильненского района с суммой требований в размере 1 430 102 руб., требования кредиторов были удовлетворены и все меры по истребованию имущества конкурсным управляющим исчерпаны, им сдан отчет и ходатайство о завершении процедуры конкурсного производства [21].

      4) Мировое соглашение:

      Мировое соглашение в данном случае, равно как и при банкротстве других должников, может быть заключено на любой стадии процесса банкротства и утверждено арбитражным судом, что влечет прекращение производства по делу [12].

      Так, мировое соглашение было заключено между должником АОЗТ «Дальгеотехника» и его кредиторами. Данное соглашение было утверждено арбитражным судом Хабаровского края, и производство по делу о банкротстве прекращено. Решение о   заключении мирового соглашения было принято большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов на общем собрании. Мировое соглашение содержало положение о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника [21]. 

1.2.3. БАНКРОТСТВО КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Наблюдение:

      Наблюдение как процедура банкротства кредитной организации осуществляется по общим правилам проведения данной процедуры, которые установлены Законом «О несостоятельности (банкротстве» с учетом особенностей, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» кредитных организаций» - процедура наблюдения применяется лишь после отзыва лицензии на осуществление банковских операций [3].

   В отношении отсутствующих и ликвидационных кредитных организаций процедура  наблюдения не вводится.

   Примером  может служить процедура наблюдения, введенная в ЗАО «Акционерный банк «Сибсевербанк», определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа 20 ноября 2006 года. Этим же определением был назначен временный управляющий.

   Временным управляющим был проведен анализ финансового состояния должника в целях определения возможности  или невозможности восстановления платежеспособности банка, установлен размер требований кредиторов. Однако, в связи с выявленной невозможностью выявления платежеспособности, созванное временным управляющим первое собрание кредиторов приняло решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об открытии конкурсного производства [20].

2. Конкурсное производство:

   Глава 6 Закона  «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» устанавливает особенности конкурсного производства кредитной организации, признанной банкротством [3].

   В соответствии со ст. 46 указанного Закона  конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства только корреспондентский счет кредитной организации, признанной банкротом, открытый в учреждении Банка России. Порядок открытия такого счета и осуществление по нему расчетов определяется нормативными актами Банка России.

   В течение 10 дней с момента представления конкурсным управляющим в Банк России документов, подтверждающих право конкурсного управляющего совершать операции по корреспондентскому счету кредитной организации, признанной банкротом, на указанный счет в порядке, определяемом нормативными актами Банка России, перечисляются остатки денежных средств с корреспондентских счетов кредитной организации, открытых в иных кредитных организациях, а также иные денежные средства кредитной организации, включая обязательные резервы, депонированные кредитной организацией в Банке России.

   Конкурсный  управляющий кредитной организации  в течении 15 дней с момента представления им в Банк России документов, подтверждающих право конкурсного  управляющего совершать операции по корреспондентскому счету кредитной организации, признанной банкротом, направляет для опубликования в «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», «Вестник Банка России», а также опубликовывает в местной печати по месту расположения кредитной организации за счет ее средств объявление о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

   Согласно  ст. 48 Закона Банк России вносит запись о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства в Книгу государственной регистрации кредитных организаций.

   Конкурсный  управляющий ежемесячно представляет в Банк России бухгалтерскую и статистическую отчетность ликвидируемой кредитной организации в соответствии с перечнем и в порядке, которые устанавливаются Банком России.

   После составления реестра требований кредиторов конкурсный управляющий в срок не позднее 6 месяцев после открытия конкурсного производства составляет  промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой кредитной организации, перечень представленных кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения. Срок составления реестра требований кредиторов и срок составления промежуточного ликвидационного баланса могут быть продлены арбитражным судом по заявлению конкурсного управляющего.

   Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс составляются и представляются в Банк России в соответствии с нормативными актами Банка России.

   Ликвидация  кредитной организации считается  завершенной, а кредитная организация прекратившей свое существование с момента внесения в Книгу государственной регистрации кредитных организаций записи о ликвидации кредитной организации.

   Запись  о ликвидации кредитной организации в Книге государственной регистрации производится на основании определения арбитражного суда о завершении производства, вынесенного в соответствии со ст. 119 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

   После завершения процедуры конкурсного производства и ликвидации кредитной организации в Архивный Фонд Российской Федерации передаются документы в порядке и в соответствии с перечнем, которые утверждаются государственным органом, осуществляющим государственную политику в области архивного дела, и Банком России.

   Особенности распределения конкурсной массы  регламентированы ст. 49, которая гласит, что за счет имущества кредитной организации, составляющего конкурсную массу, в первую очередь, удовлетворяются требования физических лиц, являющихся кредиторами кредитной организации, по заключенным  с ними договорам банковского вклада и договорам банковского счета, требования граждан, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью [10].