Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Октября 2013 в 21:46, реферат
Цель данной работы – провести институциональный анализ коррупции и лоббизма. Для достижения данной цели в ходе работы необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть сущность коррупции, определить масштабы данного явления в мировой экономике и его динамику, оценить влияние на экономику;
- рассмотреть различия в трактовке и оценке коррупции неоклассической и институциональной школами экономической теории;
- проанализировать лоббизм как институт, взаимосвязь коррупции и лоббизма, оценить возможности легализации лоббизма в противодействии развития коррупции;
Введение __________________________________________________________3
1. Лоббизм _________________________________________________________4
1.1. Понятие лоббизма. __________________________________________4
1.2. Лоббизм как объективное явление общественной практики со своими плюсами и минусами____________________________________________________5
1.3 Антикоррупционные мероприятия в системе культивирования цивилизованного лоббизма_______________________________________________________8
2. Коррупция. __________________________________________________12
2.1. Понятие коррупции. ________________________________________12
2.2. Примеры коррупции в России___________________________________14
Заключение. ____________________________________________________16
Список литературы.___________________________________________________17
становится для бюрократов-управленцев действительным содержанием их
деятельности. Здесь коренится взаимосвязь государственной бюрократии и
коррупции. Коррупция так или иначе присутствует во всех странах мира, а во
многих из них стала обычным, заурядным явлением. Коррупция – это
злокачественная опухоль, которая, так или иначе, рано или поздно приведет к
деградации государственности, демократических институтов ее
функционирования и развития.
Иначе говоря, коррупция – это не только и не столько форма преступного
обогащения бюрократического государственного аппарата путем
персонифицированного теневого взаимодействия с хозяйственными и иными
структурами жизнедеятельности общества. Во все времена она была, есть и
будет основным источником и гарантом криминализации общественной жизни, ее
деградации. Не случайно древние римляне включали в это понятие столь емкое
содержание, раскрывающее логическую взаимообуславливаемую связку явлений:
подкуп – порча – упадок. Именно поэтому коррупция является как условием,
так и следствием функционирования теневой экономики, усиления имущественной
дифференциации общества, падения нравов и деградации общественно-
политической жизни
2.2 Примеры коррупции в современной России
Адвокат и известный блогер Навальный обменялись с депутатом-единороссом Евгением Федоровым жесткими обвинениями в эфире «ФинамФМ». Навальный уличает партию власти и лично Федорова в коррупции, а депутат считает, что блогер — иностранный агент.
В понедельник вечером в эфире радиостанции «ФинамФМ» прошла дискуссия между адвокатом и общественным деятелем Алексеем Навальным, прославившемся заявлениями о хищениях в ВТБ и «Транснефти» и депутатом от «Единой России», председателем комитета Госдумы по экономической политике Евгением Федоровым.
Дискуссию организовали после выступления Навального на том же радио, в котором он предъявил партии власти обвинения в «крышевании» коррупционных схем.
В Интернете Навальный
поблагодарил Федорова за то, что он
не испугался участвовать в
"Как на госслужбе можно умудриться честно заработать..., я не совсем понимаю. Хотя слышал, что члены "Единой России" — люди очень удачливые и достаточно часто находят клады", — прокомментировал документ Навальный.
Что касается «Единой России», то позиция Навального сводится к тому, что партия власти представляет собой политическую "крышу" для коррупционеров. В пример он привел самый громкий ныне коррупционный скандал, связанный с экс-мэром Москвы Юрием Лужковым, который на протяжении многих лет занимал видный пост в "Единой России". Навальный также привел компромат на других заметных деятелей "Единой России".
"Я принес в эту
студию самый ужасный,
"Вот давайте, назовем фамилии. Итак, Грызлов, со своим Петриком и "Чистой водой… Программу "Чистая вода", даже не я, а академики Российской академии наук считают просто жульничеством", — констатирует Навальный.
"Далее: Рахимов. У
нас председатель Счетной
"Господин Ткачев, нынешний
прекраснейший губернатор
Еще один член Высшего совета – господин Мишарин, губернатор Свердловской области: его совершенно юная дочь в восемнадцать лет открывает какие-то фанерные заводы, она учредитель десятков предприятий. Как так получается? Какую они бизнес-школу заканчивали?", — подитоживает свои претензии Навальный.
Внятного ответа на эти вопросы во время эфира не последовало.
Надо сказать, что по результатам SMS-голосования, оглашенным в эфире радиостанции "Финам ФМ" в конце программы "Сухой остаток", в поддержку Навального высказались 99% слушателей.
Дискуссия продолжилась в
блогосфере. Один из известнейших российских
блоггеров Рустем Адагамов (drugoi) так высказался
о депутате Федорове по итогам программы:
"Если у этой так называемой "партии"
такие болваны сидят в Госдуме на должностях
председателей комитетов, мне просто страшно
за наше будущее".
Евгений Федоров фактически отказался отвечать на выдвинутые Навальным обвинения, отметив, что серьезного отношения слухи о коррупции могут заслуживать только если они будут подтверждены в суде. По словам парламентария, все сказанное направлено на дестабилизацию России наравне с терактами.
"После кризиса мы
ощущаем гигантский "наезд"
на Россию в целом по всем
параметрам. Идет жесточайшая
"Само заявление Навального, о том, что "Единая Россия" — партия воров, это как брань, написанная на заборе. Да и что он может сказать — он же на другую страну работает, у него другие цели, другие задачи. До России, ее благополучия, до ее граждан Навальному дела нет. У него работа заточена на подготовку бунта — раскачать лодку, расшатать ситуацию, своими псевдоразоблачениями, скандалами. Поэтому с его точки зрения очень удобно использовать все это вранье, пускаться во все тяжкие", — публикует портал ER-Portal.ru комментарии Евгения Федорова.
Как пишет агентство Regions.ru, Алексей Навальный приобрел известность серией постингов, обвиняющих действующие власти в разнообразных финансовых махинациях. Большой резонанс получили его заявления о масштабных хищениях в ВТБ и "Транснефти". 29 декабря 2010 года премьер-министр Владимир Путин заявил, что проверкой сообщений о злоупотреблениях "Транснефти" в ходе реализации проекта ВСТО займется прокуратура. Однако самым скандальным стало заявление Навального в эфире радиостанции "Финам FM" 2 февраля 2011 года, когда он назвал "Единую Россию" "партией жуликов и воров". В ответ на возмущение представителей "Единой России" Навальный 15 февраля открыл в своем блоге опрос, почти 96,6% участников которого проголосовали в поддержку этой оценки партии власти.
Заключение
Подводя итоги исследования коррупции как формы теневого лоббирования
экономических интересов заинтересованных групп, следует сделать некоторые
выводы относительно данной проблемы.
Во-первых, коррупция является, по общему признанию, неизбежным
спутником политики. Там, где должностное лицо имеет доступ к распределению
благ, всегда будет
потенциальная возможность
заинтересованных лиц. Под благом в данном случае понимаются не только
материальные ресурсы, но и воля чиновника наложить или снять запрет,
предоставить возможность какой-либо деятельности и т.д.
Во-вторых,
высокий уровень коррупции
внимания на эту проблему. Современные средства по борьбе с коррупцией
должны включать не только меры репрессивного характера, но и
усовершенствование законодательства. Последнее направление должно стать
приоритетным для России на современном этапе строительства правового
государства.
В-третьих, консолидация общества в противостоянии данному
общественному злу является необходимым условием успеха в борьбе с
коррупцией.
В
целом, представляется
еще не исчерпана полностью. Реальность вносит коррективы в самые, казалось,
очевидные вещи. Не исключено, что в будущем проявятся новые формы
проявления коррупции и теневой деятельности вообще. Задача общества и
государства – снизить вероятность этого до минимума.
Список литературы
1. Васильева Светлана, " Цивилизованный лоббизм – средство или следствие борьбы с коррупцией?" Институт права и публичной политики, Сравнительное конституционное обозрение №4 (65) 2008. С.115
2. Шамхалов Ф.И. «Государство и экономика». Учебник. М., 2000.
3. П.А. Толстых , «Профессиональный словарь лоббистской деятельности», М,
2009.
4.Интернет-ресурс http://nnm.me/blogs/ashkaa777/