Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц

Размер фиксированной выплаты, которая будет назначаться с 2015 года, составляет 3 935 руб. в месяц (ч.ч. 1, 3 ст. 16 Закона № 400-ФЗ). Указанная величина будет ежегодно индексироваться (ч.ч. 6, 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ).51

Закон № 400-ФЗ так же предусматривает категории лиц, которым фиксированная выплата полагается в повышенном размере. При этом добавлена новая категория граждан, имеющих право на такое повышение. К ним относятся лица, проработавшие не менее 30 календарных дней в сельском хозяйстве и не занимающиеся какой-либо иной деятельностью, при осуществлении которой за них уплачиваются взносы в ПФР. Для таких лиц повышение установлено в размере 25 процентов от общей величины фиксированной выплаты к страховой пенсии. Оно выплачивается на протяжении времени их проживания в сельской местности (ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ). Однако в случае переезда таких граждан из сельской местности на новое место жительства, фиксированная выплата к пенсии повышена не будет (ч. 15 ст. 17 Закона № 400-ФЗ).

Обратим внимание, что перечисленные нововведения вступят в силу с 1 января 2016 года (ч. 2 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).52

Заметим, что фиксированная выплата к пенсии так же, как и сама страховая пенсия, может быть увеличена на коэффициент повышения в аналогичных случаях, а именно (ч. 4 ст. 16 Закона № 400-ФЗ):

- при обращении за назначением пенсии (в том числе при досрочном возникновении права на нее) в более поздний срок;

- при обращении за восстановлением либо назначением пенсии вновь при первоначальном отказе от нее.53

Коэффициент повышения применяется к фиксированной выплате, назначенной не ранее чем с 1 января 2015 года. Размеры указанного коэффициента определены исходя из числа полных месяцев, прошедших со дня возникновения права на страховую пенсию.

Пенсионная реформа 2015г. даёт людям возможность самостоятельно решить, когда пришло время, уйти на покой. Новая система расчета пенсионного обеспечения стимулирует работать как можно дольше и получать зарплату официально. Однако за гражданами сохранено право прекратить свою трудовую деятельность в 55 лет (женщины) и в 60 лет (мужчины). Отныне повышение пенсионного возраста в РФ – будет индивидуальным и добровольным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, введение в силу новых пенсионных законов - это не добавка к пенсии и не повышение пенсий абсолютно всем пенсионерам, а перерасчет уже назначенных трудовых пенсий по нормам нового законодательства.

Надо сказать, что при конвертации прав пенсионерам выявились случаи, когда по документам пенсионного дела требовалось снизить размер пенсии. Просто об этом никто не знает, поскольку в п. 4 ст. 29 Закона 173-ФЗ сказано, что, если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными этим Законом, ее размер не достигает получаемого пенсионером на 01.01.2002, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем, более высоком, размере. В практическом плане это означает, что сохраняется сумма пенсии со всеми установленными надбавками, повышениями, компенсационной выплатой в связи с ростом стоимости жизни в РФ с применением соответствующего районного коэффициента.

Вся проведенная работа по формированию пенсий в свете нового пенсионного законодательства существенно изменила положение пенсионеров.

Было предусмотрено и улучшение пенсионных норм для лиц, отработавших установленные сроки под землей, в горячих цехах, на производствах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Необходимость конвертации была вызвана также и тем, что в условиях экономических и политических преобразований в государстве значительная часть организаций была ликвидирована, реорганизована или оказалась на территории бывших союзных республик, а теперь – отдельных государств. При этом далеко не всегда принимались надлежащие меры к обеспечению. Отмечается очень много случаев утраты документов в результате пожаров или просто небрежного хранения. Кроме того, достаточно небрежно, с ошибками оформлялись трудовые книжки и договоры. Заложниками такой ситуации стали граждане, обратившиеся за назначением трудовой пенсии (по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца).

Поэтому остро встал вопрос о том, каким образом учесть всю информацию о трудовом стаже граждан, чтобы она позволила корректно рассчитать величину накопленного пенсионного капитала.

Конвертация была необходима для защиты прав застрахованных лиц, для этого нужно собрать наиболее полную информацию о стаже и заработке каждого гражданина, что зачастую, при назначении пенсии, бывает затруднительно, из-за несобранности архивных документов.

С 1 января 2015 года порядок обращения за выплатой страховой и накопительной пенсии отличается. Перечислим основные положения пенсионной реформы:

1. на размер страховой пенсии по старости будут влиять:

- величина заработной платы. Причем при подсчете пенсионных коэффициентов должна учитываться официальная заработная плата до уменьшения на НДФЛ;

- отчисления работодателей в ПФР;

- длительность страхового стажа.

Соответственно, чем выше такие показатели, тем больше размер пенсии;

2. обращение за пенсией (как страховой, так и накопительной) позже достижения пенсионного возраста должно привести к ее увеличению. Ведь за каждый год более позднего обращения за страховой пенсией ее размер будет увеличиваться на соответствующие коэффициенты. А величина накопительной пенсии в таком случае будет увеличиваться за счет сокращения периода ожидаемой выплаты пенсии;

3. правила расчета пенсий для самозанятых лиц (предпринимателей, адвокатов, нотариусов и др.) и наемных работников одинаковы;

4. в течение 2014 года ПФР будет проводить перевод пенсионных прав граждан, сформированных до 1 января 2015 года, в пенсионные коэффициенты (ИПК). Однако гражданам не придется обращаться в территориальные отделения ПФР с заявлениями на такой пересчет. Органы ПФР на местах сделают это самостоятельно на основании сведений персонифицированного учета.

В пенсионной реформе кардинальные изменения касаются страховой пенсии, которая с 1 января 2015 года будет рассчитываться по новой пенсионной формуле. Методика и формула определения накопительной пенсии практически не изменились, чего не скажешь об отношении властей. Не отказываясь совсем от накопительной пенсии, они экономически пытаются вытеснить ее из сферы обязательных страховых отчислений, чтобы она стала преимущественно добровольной, как практикуется в развитых странах. Для этого придуманы повышающие коэффициенты, которые ставят обязательную накопительную часть пенсии в проигрышное положение по сравнению со страховой частью.

Прекрасно, когда человек смолоду сам заботится о своей благополучной старости, не особо надеясь на государство. Во всем мире накопительная пенсионная система является оптимальным способом принудить человека сделать пенсионные накопления, не дать ему потратить их до пенсии и позволить расходовать равномерно на протяжении всего периода дожития. Россиянин, который хотел бы иметь сколько-нибудь осязаемую накопительную пенсию, должен отложить текущие дела и попытаться разобраться.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

2. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственном пенсионном обеспечении в РФ " [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

5. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 427-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

9. Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Документ утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

10. Брылина, И.В. Пенсионное обеспечение: Учебное пособие / И.В. Брылина. - Томск: изд-во ТПУ, 2005. – 164с.

11. Ершов В.А. Трудовые пенсии по старости :практический справочник. М.: «ПрессМедиа». «Росбух», 2009. – 120с.

12. Середа Т.Н. Пенсия на носу: расчет и оформление. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2005. – 288с.

13. Официальный сайт Пенсионного фонда РФ. [Электронный ресурс]:- Режим доступа: http:// www.pfrf.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Таблица 1. Учет отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.*

 

Самое большое возможное соотношение среднемесячного заработка человека, работающего на Крайнем Севере, к аналогичному показателю по стране	Указанное соотношение применяется к тем, кто проживает в местностях, для которых установлены следующие максимальные значения районных коэффициентов
1,4	1,5
1,7	1,5-1,8
1,9	1,8 и больше

 

* Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

 

 

1 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

2 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru; Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

3 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

4 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

5 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

6 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в РФ" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru; Федеральный закон от 28.12.2013 N 427-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

7 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

9 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

10 Приложение. Таблица 1. Учет отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.

11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

12 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru; Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

13 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru; Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственном пенсионном обеспечении в РФ " [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru;

15 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru; Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

16 Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru

18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" [Электронный ресурс]/[Режим доступа]: https:// www.consultant.ru