Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: Целевые внебюджетные фонды

на тему: Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц.

 

 

 

 

 

                                                      Исполнитель: студентка

Направление Экономика

Профиль Государственные и муниципальные финансы

Группа ГМФп-13 Шад

Ф.И.О.  Орлова Ольга Геннадьевна.

 

 

 

 

Екатеринбург

2016

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………..…3

Глава 1 Основные положения конвертации пенсионных прав застрахованных

лиц………………………………………………………………………………....6

Глава 2 Конвертация пенсионных прав в капитал…………………………....16

2.1  Определение капитала при назначении пенсии до 01.01.2015г……..…..16

2.2 Определение капитала при назначении пенсии с 01.01.2015г…………..32

Заключение…………………………………………………………………….....41

Список литературы……………………………………………………………....44

Приложение………………………………………………………………………46

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время практически в полной мере действуют пенсионные законы, принятые в конце 2001 г. В ходе претворения в жизнь основных положений пенсионной реформы в них периодически вносились изменения и дополнения, уточняющие порядок их действия. Однако сама система, регламентирующая назначение, перерасчет, индексирование трудовых пенсий, остается прежней.

Оценка пенсионных прав, накопленных застрахованными лицами до 01.01.2002, проводится путем преобразования (конвертации) их в расчетный пенсионный капитал. Под расчетным пенсионным капиталом понимается общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002, которые являются базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. Трудовая пенсия для лиц моложе 1968 года рождения состоит из базовой части, страховой и накопительной, а для лиц 1968 года рождения и старше - только из 2-х частей (базовой и страховой).

Базовая пенсия, по сути, представляет собой государственное пособие по старости, назначаемое всем гражданам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования по достижении ими пенсионного возраста (60 лет - мужчины и 55 лет - женщины) и при наличии страхового стажа работы не менее 5 лет. Устанавливается она в твердой сумме, одинаковой для всех (исключение составляют: лица, достигшие 80 лет; граждане, имеющие нетрудоспособных иждивенцев; инвалиды I группы).

Накопительная часть пенсии равна сумме пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица, поделенной на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии. Причем следует отметить, что право на указанную часть пенсии приобретают только более молодые возрастные группы - мужчины, начиная с 1953 года рождения, женщины - с 1957 года рождения и моложе.

Страховая часть пенсии определяется расчетным путем и зависит от величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица. Последний включает в себя пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, и страховые взносы, уплаченные после указанной даты.

У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 01.01.2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г.. А у граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты, - из страховых взносов, уплаченных после 01.01.2002 г.. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 01.01.2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей.

Оценка пенсионных прав, приобретенных гражданами за период до 01 января 2002 года, на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, осуществляется путем конвертации.1

Пенсионная реформа 2015 г. внесет кардинальные изменения в расчет пенсий. Людям уже не нужно будет выбирать, какие годы выгоднее брать для расчета пенсии, т.к. впредь при вычислении будут учитываться индивидуальные коэффициенты за все трудовые и определенные законодательством нетрудовые периоды. Величина данных показателей будет основана на сумме официального заработка.

Таким образом, актуальность данной темы сомнений не вызывает.

Цель работы - охарактеризовать основные положения конвертации пенсионных прав в капитал.

Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНВЕРТАЦИИ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ

 

Накануне 2014 года было принято 10 федеральных законов, причем два из них основополагающих: «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» № 424-ФЗ. Также в ряд законов внесли изменения, связанные с выбором тарифа на накопительную часть пенсии, с порядком взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды, уплатой дополнительных взносов в зависимости от условий труда.2

При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения ранее приобретённых пенсионных прав, а именно: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую пенсионную формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены. Иными словами, вступление в силу новых правил исчисления размера пенсий не повлечет уменьшения размеров пенсий граждан, установленных до 01.01.2015.

С 01.01.2015 года приобретенные гражданами до 2015 года пенсионные права будут сконвертированы (переведены) в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы) в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».3

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рубля 10 копеек.4

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.

Приобретённые до 01.01.2015 года пенсионные права застрахованных лиц, страховая пенсия которым устанавливается после 01.01.2015, также будут учтены при расчёте страховой пенсии.

При этом конвертация пенсионных прав будет производиться поэтапно, а именно: сначала приобретённые до 01.01.2002 года пенсионные права гражданина будут сконвертированы в расчётный пенсионный капитал в соответствии с нормами ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, затем с учётом данного расчётного пенсионного капитала будет определена страховая часть трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014, а затем указанная страховая часть трудовой пенсии будет переведена в «баллы» путём деления на стоимость одного пенсионного коэффициента, равного 64 руб. 10 коп (величина индивидуального пенсионного капитала за периоды, имевшие место до 1 января 2015 – ИПКс (ч.10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях)).5 В отношении лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года пенсия уже будет назначена, предусмотрен пересчёт положенных им пенсионных выплат за периоды до 1 января 2015 года в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Это необходимо для унификации порядка расчёта пенсии.

Предлагаемая методика расчёта трудовой пенсии выгодна тем, кто:

- много и официально зарабатывал;

- трудился долго (имеет большой трудовой стаж);

- ушёл на заслуженный отдых позже положенного срока, что в равной степени относится и к тем, кому подошёл срок по возрасту (для мужчин – 60 лет, женщин – 55), и к тем, кто имеет право на досрочный выход на пенсию.

Чтобы узнать, как рассчитать размер пенсии, нужно разобраться со всеми составляющими пенсионной формулы 2015 г., которая состоит из двух частей:

1. страховой;

2. накопительной.

Последняя формируется за счет:

- личных накоплений граждан;

- сумм, полученных от государства по спец. программе;

- 6%-ных отчислений работодателей;

направленных по решению застрахованного на формирование данной компоненты. Итоговая сумма будет разделена на предположительную продолжительность пребывания на пенсии в месяцах (законодательно утвержденном сроке жизни человека после ухода на покой).

Страховая часть определяется как сумма фиксированной выплаты (ФВ) и итоговой цены всех баллов (ИПК х СПК), которые были скорректированы на отдельные премиальные коэффициенты (КПВ) за более поздний выход на заслуженный отдых.

Фиксированная выплата приравнивается к действующей базовой части, равной 3 844,98 руб. в 2014 г.

ИПК – сумма индивидуальных коэффициентов, заработанных за каждый трудовой год. Они определяются делением поступивших от работодателя средств на формирование страховой части пенсии гражданина на размер аналогичных взносов, которые уплачиваются с максимального взносооблагаемого дохода.

Предполагается корректировка ИПК по дням путем умножения показателя на количество суток, за которые произведены начисления, и деления на 360 (это продолжительность условного календарного года).

СПК – цена 1 такого коэффициента. Она будет переоцениваться ежегодно. В 2014 г. СПК равно 64,1 руб.

Значение КПВ установлено законодательно.

В Законе № 400-ФЗ перечислены все те же "нетрудовые" периоды, которые учитываются при назначении пенсии и в настоящее время. Единственная особенность касается продолжительности периода отпуска по уходу за ребенком, который включается в стаж при назначении пенсии. Так, до 2014 года в страховой стаж засчитывался период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. Продолжительность такого периода начиная с 2014 года постепенно увеличивается и составляет:

- с 1 января 2014 года - не более четырёх с половиной лет в общей сложности (пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 173-ФЗ, ст.ст. 1, 3 Закона № 427-ФЗ).6

- с 1 января 2015 – не более шести лет в общей сложности (п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ).7

Отдельные нетрудовые периоды имеют свою бальную оценку (ИПК) за целый календарный год:

1,8 балла начисляется за:

1. службу в армии;

2. уход за:

- инвалидом 1 группы;

- детьми-инвалидами;

- человеком старше 80 лет;

3. нахождение с супругами там, где невозможно трудоустроится, но учитывается всего не более 5 лет. Это касается:

- военнослужащих-контрактников;

- сотрудников дипломатических и торговых представительств и прочих подобных организаций;

4. уход за первенцем до его 1,5 лет;

3,6 балла положено за присмотр за вторым ребенком (до 1,5-годовалого возраста), а 5,4 балла за третьего или четвертого, до достижения ими указанного возраста.

В ст. 12 Закона № 400-ФЗ поименованы и другие периоды, которые учитываются при подсчете страхового стажа. К ним относятся:

- период получения пособия по временной нетрудоспособности;

- период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда (переселения) по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- период содержания под стражей лиц, которые необоснованно привлечены к уголовной ответственности, репрессированы, либо период отбывания наказания такими лицами в местах лишения свободы и в ссылке.8

Однако в отношении них коэффициенты не предусмотрены.

Если продолжительность какого-либо из "нетрудовых" периодов меньше календарного года, то коэффициент учитывается не целиком, а исходя из фактической продолжительности данного периода. В этом случае за один месяц учитывается 1/12 часть коэффициента, а за один день – 1/360 часть коэффициента (ч. 14 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).9

 «Северные» коэффициенты  после проведения преобразований  по-прежнему будут увеличивать  базовую составляющую пенсии  – фиксированную выплату - даже, если получатель сменил место  жительства на более комфортное.

Но существует ряд ограничений для данного показателя.10

Однако если в результате такого пересчёта величина пенсии, определенная по новым правилам, окажется меньше той величины, которая рассчитана по нормам, действующим до 1 января 2015 года, пенсия будет назначена в более высоком размере (ст. 34 Закона № 400-ФЗ)11. Таким образом, при переходе на новый порядок расчета пенсий уже назначенные пенсионерам выплаты не должны понижаться.