Экономика США

Составлено по: Business Week, June 21, 1999. 

4.   Внешнеэкономическая  стратегия США

Роль мирохозяйственных  связей в экономическом развитии США в последние два десятилетия  качественно изменилась. Обладая огромным, многосекторным внутренним рынком при высокой степени обеспеченности сырьевыми ресурсами, США долгое время были достаточно экономически «закрытой» страной.

Преобразования  в национальном хозяйстве страны в 80— 90-е гг. сопровождались формированием  разветвленной системы внешнеэкономических связей. В современном взаимосвязанном мире не может быть эффективной экономика, отгороженная от мировых рынков. Для США переход от традиционного относительно автономного к более открытому типу хозяйства проявляется прежде всего, в быстром росте внешней торговли и миграции капитала, расширении участия в международной производственной кооперации и научно-техническом обмене. Это отнюдь не устраняет конкуренцию со старыми и новыми соперниками на мировых рынках, но придает ей новые формы и является важным фактором экономического роста. Американские компании стали заметно активнее идти на торговые, кооперационные и другие связи с иностранными фирмами, на совместный бизнес с зарубежными партнерами у себя в стране и за границей.

Американское государство настойчиво ищет оптимальные пути поддержки экспорта и защиты национальных производителей от внешних конкурентов. В этом духе выдержан принятый в 1988 г. «Комплексный закон о торговле и конкурентоспособности».

В конце XX в. хозяйство США развивается в условиях так называемой глобализации рынков. Товары, технологии, капиталы компаний и банков США все больше ориентируются на всю мировую экономику. В это же время огромный внутренний рынок страны превращается в один из важнейших факторов развития мирохозяйственных связей. За него борются ведущие компании Западной Европы, Японии, новых индустриальных стран.

Доля экспорта в объеме материального производства США еще недавно была сравнительно невелика. Сейчас она приближается к 1/3. Особенно высока экспортная квота в наукоемком производстве, продукция которого в промышленном экспорте составляет около 2/3. Страна лидирует в продажах полупроводников, многих видов электроники, авиакосмической и лазерной техники, средств связи. Важную роль играет экспорт передовых технологий, патентов, лицензий, консультационных услуг. Вывоз услуг из США развивается вдвое быстрее, чем торговля товарами. Если в 1980 г. экспорт услуг оценивался в 48 млрд. долл. и составлял 18% всего экспорта, то в 1996 г. этот показатель достиг 237 млрд. долл. (28% экспорта). В этот же период экспорт сельскохозяйственных товаров увеличился с 42 млрд. долл. до 61 млрд. долл., сократившись с 15% всей стоимости экспорта до 7%. При этом из страны вывозится 1/4 всей сельскохозяйственной продукции, а по ряду ее видов — больше половины.

Ввозятся  в страну в первую очередь наукоемкие товары производственного и потребительского назначения, оборудование для обработки информации, станки, промышленные роботы, телевизоры, видеотехника, автомобили, кино- и фотоаппаратура, а также текстиль, обувь. Хотя зависимость США от внешних источников сырья значительно уменьшилась, в страну продолжается импорт нефти, цветных и редких металлов, стали.

Основные  торговые партнеры США  — это их главные конкуренты на мировых рынках: — Япония и западноевропейские страны (главным образом Германия). Все более важную роль как экспортные и импортные контрагенты играют новые индустриальные страны.

На них приходится около 40% американского экспорта и  значительная часть импорта.

Абсолютное лидерство  США в мирохозяйственных связях уступило место конкуренции с другими их участниками на рынках товаров, капиталов, услуг, технологий.

В то же время  растет зависимость национального  хозяйства страны от развития событий  на внешних рынках. Так, финансовый кризис в Азии 1998 г. чреват весьма серьезными последствиями для американской экономики.

Серьезной проблемой  для США является значительное преобладание импорта над экспортом. Основными источниками несбалансированности внешних связей являются пассивы в торговле с Японией, Западной Европой и новыми индустриальными странами. Хотя в последние годы этот дефицит сократился, вопрос выравнивания торговых потоков остается одним из самых острых для США. В отдельные годы темпы роста импорта страны вдвое превышали темпы увеличения экспорта. В результате в 1998 г. дефицит внешнеторгового баланса страны превысил 120 млрд. долл.

В связи с  этим американская администрация  усиливает меры по стимулированию экспорта. Принята государственная программа консультационной помощи американским экспортерам по поводу особенностей отдельных зарубежных рынков. Развернулась широкая кампания по преодолению барьеров для иностранных товаров на рынках Японии, Китая, некоторых новых индустриальных стран.

На США приходится примерно 1/3 всех мировых прямых зарубежных инвестиций. В последнее десятилетие прямые зарубежные инвестиции США ежегодно увеличивались в среднем на 17 % и достигли в 1996 г. 88 млрд. долл. По существу, за пределами страны функционирует своеобразная «вторая экономика», т.е. международное производство, торговля, финансовая сфера, подконтрольные американскому капиталу.

Относительно  новым явлением в мировой экономике  стал гигантский наплыв иностранных капиталов в США. К 90-м гг. все виды иностранных инвестиций в стране превысили американские заграничные активы на 0,5 трлн. долл. Хозяйство США стало резервуаром, поглощающим огромные денежные ресурсы других стран, используя их для оплаты технологической модернизации экономики.

Иностранцы предпочитают использовать огромный американский финансовый рынок: деньги вкладываются в банки, в ценные бумаги корпораций и казначейства. Прямые иностранные инвестиции в нефинансовый сектор составляют менее 20% ввезенных средств.

Прямые иностранные  инвестиции в американскую экономику в 1996 г. составили 77 млрд. долл. Зарубежному капиталу принадлежит каждая десятая компания США в обрабатывающих отраслях. В итоге США стали страной-должником. Однако эту роль они используют для привлечения денег из других стран для финансирования собственного экономического роста.

Важнейшее значение для мирохозяйственных позиций  США имеет международная роль американского доллара, на который приходится около 65% всех мировых валютных резервов.

Решающие позиции  во внешнеэкономических связях играют американские ТНК, обладающие сетью предприятий по всему миру, объединенных кооперационными связями. На ТНК приходится 2/3 внешнеторгового оборота страны, 4/5 патентно-лицензионной торговли, подавляющая часть экспорта капитала. Они контролируют ключевые отрасли передовой технологии, что дает им преимущество в конкуренции. Общий объем продаж зарубежных предприятий ТНК соответствует примерно 1/3 ВНП США. В результате деятельности этих гигантов бизнеса американская экономика все более интегрируется в мировое хозяйство.

После успешного  окончание «холодной войны» для  США, это расценилось США как доказательство превосходства и торжества своей модели общественно-политического устройства. Их идеологи заявили в связи с этим о «конце истории», имея в виду, что большинство стран признали эту модель, а оставшимся не остается ничего иного, как рано или поздно также воспринять ее, в связи, с чем завершатся и споры об идеальном общественном устройстве. Соединенные Штаты теперь, как никогда прежде, стали считать себя вправе указывать другим странам, в каком направлении нужно переустраиваться, чтобы подравняться под общественный идеал. Что касается строптивцев, то в отношении них, согласно американской логике, вполне могли быть использованы силовые методы воздействия. Эта логика нашла воплощение в доктрине «гуманитарного вмешательства», которую сформулировал У. Клинтон, президент США 1990-х гг. Опираясь на нее, США и их союзники в 1999 г. совершили вооруженное нападение на суверенное югославское государство и силой принудили его принять угодные Соединенным Штатам принципы общественного устройства.

На современном  этапе еще более упрочилось господство Соединенных Штатов в мировой  экономической политике. Являясь  организатором и руководителем  таких современных международных экономических структур, как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Всемирная торговая организация (ВТО), США получили возможность диктовать свои условия слаборазвитым и развивающимся странам, вынужденным обращаться за помощью к этим организациям, как и определять, правила поведения на мировом рынке.

Мировая политическая и экономическая гегемония США  была неоднозначно воспринята мировым  сообществом. Многие страны отнеслись к ней, как к объективной реальности, открыто или молчаливо согласились предоставить Соединенным Штатам «свободу рук» в наведении мирового экономического и политического порядка. Но нашлось и немало стран, которые отреагировали на новую роль США резко отрицательно. Самую отрицательную позицию заняли бедные страны арабско-мусульманского региона. В их среде распространились широкие антиамериканские настроения, в том числе и откровенно экстремистского толка. Возникли террористические организации, поставившие целью любыми средствами «наказать» США, вынудить их пересмотреть основы своей политики. 11 сентября 2001 г. этими организациями были осуществлены беспрецедентные террористические акции на территории США, жертвами которых стали тысячи ни в чем не повинных людей. В ответ правительство Соединенных Штатов объявило борьбу с международным терроризмом своим главным приоритетом. В рамках этой стратегии в конце 2001 г. Соединенные Штаты с помощью военной силы свергли режим талибов в Афганистане. Весной 2003 г., опираясь на доктрину борьбы с международным терроризмом, США осуществили интервенцию в Ирак и сокрушили режим С. Хусейна.

Противоречиво отношение к американскому мировому лидерству современной России. Российское руководство, заинтересованное в интеграции в мировую экономику, не может не искать поддержки своим устремлениям со стороны США, которые в первую очередь и контролируют эту экономику. Россия твердо поддерживает борьбу Соединенных Штатов с мировым терроризмом, поскольку она сама столкнулась с его угрозой. Вместе с тем Россия претендует на отношения равного партнерства с могущественным государством и в связи с этим критикует притязания США на неограниченное мировое лидерство. Российская политическая элита мечтает видеть в качестве руководителя и контролера мирового общественно-исторического процесса коллективный орган, в котором бы воплотилось коллегиальное представительство разных регионов и стран. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Литература

1.Страны мира:Энцикл. Справ. / Под ред. С.А.Семеницкого. – Мн.: Миринда; Родиола-плюс, 1999.-624 с.

2. Согрин В.В. История США. Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2003. – 192 с. – (Серия «Учебное пособие)

3. Халевинская Е.Д., Крозе И. Мировая экономика: Учебник / Под ред.Е.Д. Халевинской. – М.: Юристъ, 1999. – 304 с.

4. Ломакин В.К. Мировая экономика. - М.: ЮНИТИ, 1998. -727с..

Мировая экономика / Под ред. проф. А.С.Булатова.- М.: Юристъ, 1999, -734с. –(Серия:Homo faber)

5.Мировая экономика. Экономика зарубежных стран / Под ред.

проф.В.П.Колесова. и д-ра экон.наук, проф. М.Н.Осьмовой.-М.: Флинта,- Московский психолого-социальный институт, 2000,- 480с.

6. Погорлецкий А.И. Экономика зарубежных стран. С-Пб.: Изд-во Михайлова

В.А., 2000, - 492с.

7. Экономика  США: Учебник для вузов/ Под  ред. В.Б.Ступяна. –СПб.: Питер, 2003. -651с..:ил. (Серия «Учебник для визов»)