Экономика США

 В торговле  акциями на фондовом рынке  США центральное место занимает  Нью-Йоркская фондовая биржа,  на которой зарегистрированы  акции более 2800 компаний. Кроме того, большой объем торговли акциями происходит на внебиржевом рынке, ведущим учреждением которого является торговая система НАСДАК, где зарегистрированы акции около 5000 компаний.

В условиях глобализации резко усилилось влияние изменений, происходящих на финансовых рынках США, на положение дел на других финансовых рынках мира. Этому способствовали прогресс компьютерной техники, средств связи и увеличение масштабов международных операций, связанных с движением капитала.

В ходе структурной перестройки в США повысилась степень концентрации банковского капитала. В 50 из почти 12 тыс. банков сосредоточена примерно 1/3 активов и депозитов всех банков страны. Финансовый рынок контролируется небольшой группой банков: «Сити корпорейшн», «Чейз Манхеттен», «Бэнкамерика корпорейшн» и др.

В область деятельности банков попали не только традиционные, но и новые виды операций, которые раньше были прерогативой специализированных финансовых институтов: страховой бизнес, инвестиционные операции, брокерские сделки. Банковская сфера «изобрела» новые формы финансирования структурной перестройки экономики: лизинг, факторинговые сделки, консультационный и информационный сервис, кредитование комплектного строительства промышленных объектов «под ключ» с последующим участием в прибылях. Так, 45% финансирования лизинга и 75% объема факторинговых операций обслуживают крупные коммерческие банки.

Главным направлением изменений в структуре кредитно-банковской системы США стала универсализация самых мощных финансовых институтов. Они ломают традиционные ограничения в межштатной экспансии, перегородки между депозитно-кредитными и инвестиционными операциями, сложившиеся принципы устройства банковских и небанковских финансовых учреждений и их государственного регулирования.

Повышение эффективности  кредитно-банковской сферы страны сопровождается бумом слияний финансовых учреждений. За 80— 90-е гг. число коммерческих банков США сократилось более чем на 3 тыс.

Сдвиги в промышленном и финансовом звеньях национального капитала, углубление связей между ними, а также изменение структуры акционерной собственности привели к размыванию традиционных семейных и региональных финансовых групп — Морганов, Рокфеллеров, бостонской, техасской и др. Они переросли в более крупные коалиции, контроль которых распространяется не только на отдельные отрасли, но и на всю национальную экономику. Теперь друг с другом конкурируют нью-йоркская (восточная) и калифорнийская (западная) укрупненные финансовые группы нового типа, делящие позиции внутри многих крупных корпораций разных отраслей и сфер.

Вместо нефтяных, стальных, автомобильных «королей»  появились магнаты другого типа: их собственность не привязана к определенным отраслям, анонимна в связи с использованием промежуточных финансовых институтов, владеющих акциями и распространяется на экономический потенциал национальных масштабов.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ  РЕСУРСЫ

К началу XXI в. США остались единственной страной, имеющей возможность осуществлять исследования и разработки по всему спектру направлений науки и техники.

Уровень национальных расходов на развитие науки и техники  в США превышает совокупные расходы всех остальных стран «большой семерки», вместе взятых: в 2000 г. США затратили на финансирование научно-технических работ 264,6 млрд долл., из которых 70 млрд долл. поступили из федерального бюджета; 2,2 млрд долл. — из бюджетов штатов и муниципальных органов власти; около 6 млрд долл. — составили собственные средства университетов и других организаций системы высшего образования, и 187 млрд долл. были инвестированы промышленностью и бизнесом.

Эти средства поступили  в различные организации, которые  составляют научно-технический комплекс США: основная доля — в лаборатории  и другие научно-технические организации  бизнеса — 197,3 млрд долл., в исследовательский сектор учреждений высшей школы — около 30 млрд долл., в государственные лаборатории — около 28 млрд долл. и в различные бесприбыльные организации науки и техники — 8,7 млрд долл.

В американском обществе глубоко укоренилось представление о том, что научно-технический комплекс — это особая подсистема, развивающаяся по присущим только науке и технике законам. Основным результатом ее функционирования являются новые идеи, знания и технологии, которые затем трансформируются другими общественными подсистемами в новые товары и услуги, формы и методы их производства, что в конечном счете приводит к росту экономики и уровня жизни.

  Кадровый потенциал  науки и техники

Численность ученых и инженеров. В общественном сознании США научно-технический потенциал связывается прежде всего с учеными и инженерами, которые являются единственным источником научно-технических достижений. Существенной частью кадрового потенциала также являются действующие формы организации труда ученых и инженеров, позволяющие эффективно формировать творческие коллективы и связывать последние с различными направлениями общественной деятельности для полу-чения желаемых результатов. Наконец, эффективная работа ученых и инженеров и получение ими высоких результатов невозможны без развитой инфраструктуры

(зданий, сооружений, приборной базы, библиотек, архивов, электронных систем хранения и обработки информации и т.п.).

Основу инновационной  способности американской экономики  составляет значительный человеческий потенциал, используемый в различных областях научно- технической деятельности. На начало XXI в. США обладают самой большой численностью ученых и инженеров — около 5 % от общего числа занятых в гражданском секторе. На территории США проживают около 13 млн чел., которые получили базовую подготовку как ученые и инженеры или занимают соответствующие должности в организациях, связанных с наукой и техникой. Но только 11 млн из них активно работают, остальные либо находятся в поисках работы (200 тыс. чел.), либо являются пенсионерами (1,9 млн чел.). Большинство активно действующих ученых и инженеров имеют хотя бы одну ученую степень в области естественных наук и технологий. В соответствии со структурой и системой организации высшей школы в США большинство ученых и инженеров имеют несколько ученых степеней, полученных, как правило, в разных университетах. Все эти специалисты привносят в различные отрасли и виды деятельности преимущества научного мышления и методов решения возникающих проблем. Но собственно на должностях, относящихся к научной и инженерной деятельности, в США занято около -половины специалистов (примерно 5 млн чел.). Из оставшейся половины примерно две трети работают на должностях, где их базовая научно-техническая подготовка не используется непосредственно по назначению, но оказывает влияние на деятельность. Это менеджеры (28 %), специалисты по маркетингу и продажам (15%), преподаватели (9%). Наибольшую потребность американская экономика испытывает в специалистах по компьютерным наукам, наименьшую — по социальным дисциплинам. Достаточно высока потребность в специалистах по физике, математике, инженерным дисциплинам, наукам о жизни.

Занятость в сфере науки  и техники

Количество рабочих  мест, связанных с наукой и техникой, за 1980-2000 гг. выросло в США более  чем в 2,5 раза. Темпы роста составили в среднем 4,9% в год. Для сравнения: за этот же период в экономике рост составил 1,1 % от общего числа рабочих мест. Наибольшее число ученых и инженеров заняты в бизнесе (74% от числа имеющих степень бакалавра и 62 % — магистра). В исследовательских университетах работает большая часть докторов наук (48%). Секторами, в которые в основном идут обладатели степеней, помимо бизнеса, являются также общеобразовательные университеты и колледжи, бесприбыльные организации, государственный аппарат.

Согласно существующим прогнозам (табл. 2.1) в период 2000-2010 гг. занятость в сфере науки и техники будет расти как минимум в 3 раза более высокими темпами, чем занятость по экономике в целом. Прогнозируется прирост занятости в целом в этот период в 15 %, в то время как в науке и технике он должен достигнуть 47% (2,2 млн новых рабочих мест). При этом основной прирост будет достигнут за счет компьютерных видов деятельности. Среди инженерных направлений наиболее возрастет число специалистов по охране окружающей среды. Так же быстро будут увеличиваться возможности трудоустройства специалистов в науках о жизни и социальных дисциплинах.

Приток  иностранных специалистов

Наука интернациональна по своему существу. Законы природы  не знают политических границ, и перемещение ученых из страны в страну стало фактом задолго до того, как возникла глобализация как фактор международной политики. Научно-технический комплекс США сегодня развивается в тесной связи с мировой наукой и техникой. Любое новое достижение в исследованиях и разработках легче всего заимствовать путем физического перемещения людей. И США активно пользуются этим. Занимая положение мирового центра науки, США проводят активную политику приглашения, с одной стороны, известных, состоявшихся ученых для работы, предоставляя им гораздо более благоприятные условия, чем на их родине, с другой стороны, молодых, подающих надежды студентов и аспирантов для обучения в наиболее престижных университетах и присоединения к известным научным школам. Доля ученых и инженеров иностранного происхождения увеличивается на всех ступенях подготовки: каждый четвертый аспирант, обучающийся по докторской программе в области естественных наук и техники в начале XXI в., был рожден за пределами США. Особенно велика доля иностранцев в инженерных дисциплинах (45%), компьютерных науках (43%) и математике (30%). Американская молодежь проявляет небольшой интерес к этим направлениям.

Наибольшее число  специалистов прибывает в США  из Индии (8%), Китая (7 %), Филиппин и Германии (по 4 %). По географическим регионам — 57 % специалистов-иммигрантов происходят из Азии, 24% — из Европы, 13% — из Латинской  Америка, 6% — из Канады и Океании и 4% — из Африки.

В 1990-е гг. в  США были приняты специальные  законы, облегчающие получение постоянных виз учеными и инженерами, прошедшими обучение в университетах

этой страны. К началу XXI в. в результате этого каждый третий доктор наук, работающим в промышленности, родился и вырос за пределами США. На компьютерных направлениях доля иностранцев доходит до 50%, в инженерных видах деятельности она в целом еще выше, а в отдельных сферах инженерии иностранцы составляют подавляющее большинство.

Университеты  более консервативны в привлечении  иностранных ученых, но и там их число неуклонно растет. Даже в  органах федерального правительства  доля ученых-иностранцев достигла 16% от общего числа обладателей степеней доктора наук, в органах местной власти и штатов — 19%. Среди магистров и бакалавров пропорции примерно такие же.

  Международные научно-технические  связи

Использование потенциала других стран. Благодаря экономическому положению и лидерству в научно-технической сфере США в последней четверти XX в. успешно проводили политику экспансии и привлечения к решению своих проблем потенциала других стран. Этому способствовал ряд факторов, в том числе ликвидация противостоящих политических блоков и появление возможности более свободного передвижения научных и технических кадров, открытие многих традиционных каналов научных коммуникаций, появление Интернета, а также значительное снижение тарифов на воздушном и наземном транспорте.

Столкнувшись  с нехваткой научно-технического персонала внутри страны и выявив неготовность национальной системы образования в краткосрочной перспективе решить эту проблему, США стали проводить политику привлечения научно-технического потенциала других стран в форме научных обменов, зарубежных контрактов на исследования и разработки, кооперативных исследований. Эта политика активно проводится как государством, так и бизнесом. Через Национальный научный фонд государство развернуло программы сотрудничества и совместных исследований, разрешило министерствам обороны и энергетики, НАСА размещать контракты на выполнение исследований и разработок за рубежом, в том числе в области создания новых вооружений.