Экономика региона

     Актуальность  реализации программно-целевого метода связана с тем, что в рыночных условиях естественные механизмы свободной  экономики не позволяют направлять финансовые ресурсы в сферы с  длительным финансовым циклом – получение  прибыли достаточно отсрочено по времени. ФЦП же позволят преодолеть экономический дисбаланс и за счет бюджетных средств стимулировать развитие приоритетных для всей экономики сфер, в том числе и с длительным финансовым циклом.

     Одновременно  с этим по оценкам Министерства экономического развития России при разработке региональных целевых программ существует ряд  проблем. К ним относится то, что  государственные заказчики достаточно часто изменяют объемы бюджетного финансирования и цели уже после начала реализации программы, что существенным образом и негативно влияет на конечный социально-экономический эффект от них – меняется взаимосвязь целевых программ между собой, преемственность. В результате ресурсы используются, но поставленные цели не достигаются, так как была изменена их взаимосвязь: «ресурс – цель». Вместе с этим при разработке программ мало проработанными оказываются показатели оценки эффективности их реализации, выраженные в количественных и качественных показателях. Нарушение взаимосвязи «цель – ресурс – результат» со стороны государственных заказчиков снижает эффективность программно-целевого метода управления региональным развитием.

     Сейчас  Министерством экономического развития России поставлена проблема неэффективного обеспечения ФЦП. Для этого инициирована необходимость детальной проработки бюджетного обеспечения среднесрочных  и долгосрочных программ. Считается, что основным направлением развития программно-целевого управления на 2007 г. должна стать детальная проработка его нормативно-правового обеспечения, а именно регламентация бюджетного процесса – бюджетирование, направленное на результат.

     Общепризнано  на уровне Правительства РФ, что  ФЦП являются действенным механизмом управления развитием региона.

     К основным достоинствам ФЦП относятся:

     1) прозрачность (доступный для общественного  контроля процесс разработки  и реализации ФЦП);

     2) определение  государственного заказчика на  основании тендера;

     3) контроль за расходованием средств государственного бюджета, направленных на реализацию ФЦП;

     4) возможность  объединения различных источников  финансирования – частных, государственных,  международных;

     5) возможность  концентрации ресурсов для решения  приоритетных проблем

     6) возможность  объективной оценки как среднесрочных,  так и долгосрочных эффектов;

     7) системный  характер, позволяющий максимально  эффективно достигнуть цели –  минимизации затрат при максимизации  результатов. 
 

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=26442 - Факторы, формы и способы обеспечения развития инновационной деятельности хозяйствующих субъектов

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=26455 - Региональные аспекты реализации интеллектуального потенциала в условиях инновационных преобразований

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=26534 - Менеджмент интеллектуальных ресурсов предприятий при формировании региональных кластеров

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24308 - http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24308 - Механизмы устойчивого развития экономики отрасли

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24469 - Многомерный анализ в исследовании регионов

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24476 - Теоретические основы инновационно-кластерного развития региона

http://www.m-economy.ru/art.php3?artid=24544 - Государственное регулирование сферы сервиса как основы активизации региональных факторов экономического роста