Инвестиционный климат Республики Беларусь и пути его улучшения

     6. В Беларуси планируется  создать в ближайшем  будущем более  50 агропромышленных  холдингов

     Создание  крупных интеграционных комплексов представляется руководству государства единственным вариантом выживания белорусских сельхозпроизводителей. При этом под интеграцией понимается многовекторная реструктуризация, в результате которой будут созданы крупные объединения, включающие производство, переработку и реализацию продукции. Структура производимой холдингами продукции также будет разветвленная: от продукции растениеводства и комбикормов до яиц, мяса, колбасных изделий. Агрохолдинги будут производить половину всей товарной продукции АПК. Причем по такому же пути в будущем, возможно, будет реструктуризировано овощеводство и садоводство. За последние пять лет в развитие агропроизводства Беларуси инвестировано около Br20 трлн., причем доля бюджетных ассигнований, которые направляются в основном на удешевление кредитных платежей и сельхозтехники, составила не более 30%. Доли зарубежных инвестиций в агропромышленном комплексе Беларуси почти нет.

     7. Планируется принятие  указа, регулирующего  деятельность венчурных фондов

       Госкомитет по науке и технологиям подготовил и направил на рассмотрение в правительство проект указа "О венчурных организациях в Республике Беларусь". Документом, в частности, предусмотрено, что финансирование венчурных проектов, а также инвестиции в инновационные организации будут осуществляться венчурными компаниями путем покупки акций, доли в уставном фонде или предоставления денежных средств субъектам инновационной деятельности в виде целевых займов. Создание системы венчурного финансирования будет, в первую очередь, направлено на укрепление финансового рынка страны. Проект указа определяет особенности налогообложения, основные формы осуществления венчурной деятельности в Беларуси, механизмы создания венчурных организаций. Руководство Госкомитета по науке и технологиям считает, что принятие нормативного правового акта поможет оптимизировать условия для формирования в стране рынка венчурных инвестиций, привлечь венчурных инвесторов, обеспечить дополнительный приток денежных средств для развития новых и высокотехнологичных производств в республике. По материалам сайта Инвестиции в Беларусь, Таиланд, Вьетнам, Камбоджу и Лаос. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     7 Пути улучшения  инвестиционного  климата Республики  Беларусь 

     Конкурентному инвестиционному климату Беларуси должны быть присущи следующие характеристики:

- наличие соответствующей международным стандартам системы оценки рисков;

- надежная  защита прав физической и интеллектуальной  собственности, существенное - --- расширение частного сектора;

- наличие  динамичного рынка земли, недвижимости, ценных бумаг, и финансовых услуг;

- легкость  открытия и закрытия бизнеса  (дешевая, быстрая процедура);

- легкость  получения разрешений и лицензий;

- гибкий, динамичный рынок труда (свобода  найма и увольнения, определения режима работы и размера зарплаты);

- быстрый  и дешевый режим регистрации прав собственности;

- доступ  к развитой системе финансовых  операторов;

- свободное  ценообразование, определение параметров  рентабельности, структуры затрат  частными коммерческими организациями; 

- наличие  адекватных механизмов по защите прав акционеров, в том числе миноритарных;

- низкие  налоги, простая и дешевая система  их администрирования и уплаты;

- быстрая,  дешевая система оформления операций  экспорта и импорта товаров;

- реализация  принципа свободной торговли  как внутри страны, так и полноценная интеграция страны в международную систему разделения труда;

- быстрая,  дешевая, эффективная процедура  банкротства и возврата долга  кредиторам;

- ликвидация  конфликта интересов в органах  государственного управления (совмещение - нормотворческой и контрольной функций в одном органе);

- доступность  всей экономической и правовой  информации, которая определяет параметры коммерческой деятельности, а также информации, связанной с деятельностью органов государственного управления.

  Важнейшими институциональными основами конкурентного инвестиционного климата являются:

- демократия, т. е. открытая политическая  конкуренция, реализация принципа разделения властей, полноценный диалог гражданского общества и государства, свобода слова и СМИ;

- эффективные  структуры обеспечения правового  порядка, защиты жизни и собственности  экономических субъектов; 

- наличие  совместных диалоговых площадок  для гражданского общества и  государства с целью выработки  и обсуждения социально-экономической  политики страны;

- макроэкономическая  стабильность, т. е. низкая инфляция, свободный счет операций платежного  баланса, бездефицитный бюджет, низкий  государственный долг, свободное перемещение капитала, товаров, услуг и рабочей силы;

- унификация  белорусского правового поля с международными нормами и стандартами в области бухгалтерского учета, аудита, банкротства и санации, распространения информации, прозрачности монетарной и фискальной политики;

стандартизация  белорусской системы образования  с ЕС с целью повышения рыночной стоимости белорусских дипломов и кадров;

- вступление  и полноценное участие Беларуси  в работе таких международных организаций, как Совет Европы, ВТО, ОЭСР, стратегическое партнерство с Европейским Союзом и Россией на основе реализации принципа четырех свобод: перемещения товаров, денег, услуг и рабочей силы;

     В настоящее время на инвестиционный климат Беларуси существенно влияет ряд факторов, среди которых:

- негативная  составляющая имиджа Беларуси  как страны, неблагоприятной для  бизнеса и инвестиций;

- дефицит  доверия у стратегических иностранных  инвесторов к органам государственного управления Беларуси;

- забюрократизированная,  сложная система принятия решений; 

- слабость  институтов рыночной экономики; 

- несоответствие  белорусского законодательства международным нормам и стандартам в области бухгалтерского учета, аудита, банкротства и санации, распространения информации, прозрачности монетарной и фискальной политики;

- Беларусь  не является членом ВТО, ОЭСР, не имеет долгосрочных стратегических партнерских отношений с ЕС и США;

- среди  29 переходных стран Европы и  Азии Беларусь является аутсайдером  по глубине рыночных трансформаций  по всем основным направлениям;

- наличие  открытой международной мониторинговой  информации о Беларуси, которая далеко не всегда благоприятна для имиджа страны.

  Основной потребностью потенциального иностранного инвестора является информация. В настоящее время систематически работающего комплекса каналов информирования инвесторов об инвестиционных возможностях страны в Беларуси нет.

  Для развития процесса привлечения иностранных инвестиций в экономику страны необходимо создание постоянного активного информационного поля бизнес-тематики.

  Не следует делать различия между государственным и негосударственным бизнесом. Речь идет о едином подходе к бизнесу как таковому. Следовательно, и информационная среда в государстве должна быть единой.

  В настоящее время в Беларуси практически свободной является ниша независимых СМИ деловой и бизнес тематики. В стране всего две деловых газеты. Необходимо создать упрощенный режим регистрации таких СМИ (в т.ч. Интернет СМИ), упростить механизмы аккредитации их журналистов, установить режим максимальной информационной открытости.

  Предлагается поддержать специальные коммуникационные бизнес-площадки в Интернете, которые служили бы местом циркуляции бизнес-новостей, финансовой и деловой информации.

  Важно сформировать режим информационной открытости органов государственного управления в отношении СМИ и таких площадок.

  С целью оптимизации информационного обеспечения инвесторов предлагается разработать технологию подготовки информации об инвестпроектах, определить специализированные компании, которые могли бы профессионально готовить информационные пакеты об инвестиционных проектах и информировать о таких компаниях и их возможностях предприятия.

  МИДу РБ необходимо разработать и утвердить единую технологическую карту распространения информации об инвестпроектах через загранучреждения и мероприятия, контролировать непрерывность и технологичность выполнения данной работы.

  Необходимо разработать программу спецмероприятий (конференций, форумов и т.д.) на 2009 — 2010 гг. (конференций, форумов, бизнес-встреч и др.) на основе единой коммуникационной концепции с обязательным включением в программу комплекса предварительной и постпозитивной PR-поддержки данных мероприятий.

  Продуктивным представляется на постоянной основе использовать международные возможности мировых коммуникационных сетей для взаимодействия с зарубежными СМИ.

  В целях улучшения имиджа Беларуси за рубежом необходимо определить совокупность уникальных позитивных страновых параметров, провести по ним анализ восприятия Беларуси на ключевых внешних рынках, определить некорректно воспринимаемые позиции и зафиксировать их. Важно по каждой позиции разработать комплекс мероприятий с целью выхода на правильное восприятие этих параметров, спланировать коммуникационную кампанию и задать ее контрольные точки. Объектом целенаправленного PR воздействия также должны стать позиции в рейтингах вышеуказанных международных организаций.

  Необходимо регулярно проводить исследования эффективности коммуникационной кампании и на этой основе определять ее приоритетные точки. Конечным итогом данной кампании будет позитивное представление у потенциальных зарубежных партнеров о Беларуси.

     С целью повышения эффективности  странового маркетинга органам государственного управления предлагается следующее:

1. создать  концепцию маркетинговой стратегии  Республики Беларусь;

2. создать  маркетинговую программу инвестиционной политики Республики Беларусь;

3. четко  определить режим и условия  привлечения инвестиций, которые  должны быть лучше относительно  аналогичных режимов стран-конкурентов;

4. четко  определить статус собственности  и прозрачную процедуру принятия  решения по ее управлению, особенно по наиболее крупным экономическим объектам страны;

5. проводить  ежегодный мониторинг места Беларуси  в основных рейтингах международных  организаций, которые характеризуют  динамику качества инвестиционного климата и привлекательности Беларуси для иностранных инвестиций;

6. разработать  критерии оценки качества и  эффективности работы органов  государственного управления по привлечению иностранных инвестиций;

7. осуществить  аналитическую работу по определению  ключевых внешних рынков для Республики Беларусь;

8. создать  программу развития внутристранового  маркетинга регионов Беларуси;

9. создать  маркетинговую программу притягательности  страны (туризм) и инфраструктуры привлекательности (бизнес, кадры);