Инфляция и антиинфляционная политика в Республике Беларусь

     В целях оздоровления финансового  состояния предприятий акцент необходимо делать на смене механизмов ответственности. Для создания эффективно мотивационного механизма у субъектов хозяйствования предпочтительнее использовать имущественную, а не административную ответственность. Но это возможно лишь при проведении надлежащих институциональных преобразований: приватизации, задействовании процедур банкротства, активизации фондового рынка и т. п. В определенной степени можно согласиться с позицией правительства, придерживающегося принципа индивидуального подхода к субъектам хозяйствования. Однако такой индивидуальный подход должен осуществляться в контексте рыночного поведения предприятий с ориентацией на конкуренцию, эффективность и самообеспечение. При этом он будет автоматически нести и большой антиинфляционный заряд.

     Для того чтобы построить модель антиинфляционного регулирования, позволяющую эффективно управлять инфляционными процессами, необходимо выделить базовые факторы современной инфляции.

     Все многообразие причин, вызывающих инфляцию, можно классифицировать следующим  образом: экономические — внутренние (экономическое состояние), макроэкономические (состояние бюджета, платежного баланса, уровень развития производства и др.). глобальные (состояние мировых финансовых рынков); политические - - внешние (введение таможенных и прочих запретов), внутренние (уровень доверия населения к правительству); психологические (инфляционные ожидания).

     Из  перечисленных факторов только внешние  политические и глобальные экономические  не поддаются регулированию, следовательно, снижение темпов инфляции до желаемого  целевого норматива возможно при регулировании остальных факторов, которые можно свести к трем группам: монетарные, немонетарные и структурные. Таким образом, антиинфляционная политика должна включать три направления: меры по ограничению монетарных факторов инфляции, издержек и по структурному регулированию рынка.

     В общем виде основной причиной инфляции выступает несоответствие денежной и товарной массы. Управление инфляцией  будет эффективным, если бюджетная, налоговая и денежно-кредитная  политики будут скоординированы и иметь во главе общую цель — обеспечение экономического роста в стране и преодоление инфляции. При этом ДКП должна быть направлена на эффективное управление денежной массой, а бюджетно-налоговая политика должна содействовать развитию производства.

     Модель, взаимоувязывающая денежно-кредитную, бюджетную и налоговую политики, позволит создать стимул для развития производства, насыщения внутреннего рынка продукцией, сделать национальную экономику более защищенной от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры и поможет эффективно управлять инфляцией.

     Основным  направлением решения проблем социально-экономического развития Беларуси должно стать сочетание  рыночного механизма с государственным  регулированием экономики, роль которого возрастает в смешанной экономике[5].

     По итогам первого полугодия 2008 года инфляция в Беларуси достигла 7,3% и выросла в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2007 года (было 3,6%). Среднемесячная инфляция также увеличилась вдвое (1,2% в январе-июне 2008 года против 0,6% годом ранее), сообщает Интерфакс со ссылкой на данные министерства статистики и анализа Беларуси. В июне рост потребительских цен был самым низким за последние шесть месяцев — 0,6%. Именно на таком уровне правительство и Нацбанк прогнозировали ежемесячный прирост инфляции, чтобы выйти на прогнозные 6-8% в целом по году. Однако забыть о планах можно было уже по итогам первого месяца, когда инфляция выросла сразу на 2,5%. Дальше потребительские цены росли уже не такими темпами: 0,7% в феврале, 0,8% в марте, 1,2% в апреле, 1,3% в мае. Таким образом, чтобы вписаться в объявленный ориентир, инфляция за последующие шесть месяцев не должна превысить 0,7%, или примерно по 0,1% в месяц. Однако мало кто сомневается, что таких показателей все-таки удастся достичь. Годовой прогноз будет преодолен, скорее всего, уже по итогам июля. Впрочем, правительство пока сохраняет спокойствие. На пресс-конференции в конце июня министр экономики Николай Зайченко высказал оптимистичное предположение, что по окончании года правительству уложиться "хотя бы в 9-10 процентов". "У нас есть прогноз, мы его пока не пересматривали и в ближайшее время пересматривать не будем", — сказал он. При этом правительство предпринимает все антиинфляционные меры, которые позволят "свести инфляцию по итогам года к минимуму". Напомним, в 2007 году инфляция в Беларуси выросла до 12,1% при прогнозе почти в два раза ниже (6-8%). А вот с валовым внутренним продуктом все идет по плану. Его объем в январе-июне 2008 года вырос на 10,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По базовому прогнозу, который утвердил президент, ВВП должен вырасти на 8-9%. А правительство планирует, что рост ВВП составит 11%.

     Хотелось  бы отметить, что В Беларуси принимаются необходимые меры по сдерживанию инфляции. Об этом 16 февраля 2009г. доложил Премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский Президенту Беларуси Александру Лукашенко, сообщила пресс-служба Главы государства. Индекс потребительских цен по итогам 2008 года составил 113,3% (задание - 108%). В январе 2009 года инфляция сложилась на уровне 4,1 процента, что связано с девальвацией рубля. Вместе с тем в стране принимаются необходимые меры по сдерживанию инфляции. Так, в результате проверочных действий Министерства экономики Республики Беларусь при участии Комитета государственного контроля Республики Беларусь и других мер в Беларуси удалось сбить волну необоснованного роста цен, пресечь массовые случаи ценового беспредела.

     На  встрече речь шла об итогах работы белорусской экономики в 2008 году и в январе 2009 года. По результатам  работы за 2008 год выполнено 17 из 19 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, утвержденных Главой государства. В сложившейся ситуации не удалось обеспечить достижение установленных показателей внешнеэкономической деятельности.

     Экономическая ситуация на внешних рынках пока не достигла устойчивой равновесной точки  и поэтому отрицательно сказалась  на результатах января 2009 года.

     В первую очередь это касается машиностроительных предприятий. Данная отрасль в наибольшей степени подвержена спаду в экономиках соседних государств. Что касается белорусских предприятий, то их потери за прошедшие 4-5 месяцев сложились на уровне 30% по объему реализации как на внешнем, так и на внутреннем рынке. В этой ситуации ключевую роль должно сыграть стимулирование внутреннего спроса, а также принятие мер по удержанию внешних рынков сбыта.

     В республике принимаются все необходимые  меры по минимизации последствий  мирового кризиса для этих предприятий. Сложнее обстоят дела на предприятиях легкой промышленности, предприятиях Минстройархитектуры, поскольку их работа связана с сезонным спросом на выпускаемую продукцию и отсутствием достаточных средств за экспорт товаров.

     Важнейшей задачей в настоящее время  является решение проблемы неплатежей с нашим основным торговым партнером - Российской Федерацией. Сокращение объема взаимных расчетов приводит к снижению товарного потока, нарастанию у предприятий запасов готовой продукции, сокращению оборотных средств. По итогам последней встречи Президента Беларуси с Президентами России и Украины Правительствам стран были даны соответствующие поручения пробивать возникшие “финансовые тромбы”. Для этого банки должны начать максимально кредитовать реальный сектор экономики.

     Сергей  Сидорский также напомнил, что  уже начата работа по реализации Плана совместных действий с Россией по минимизации последствий финансового кризиса, улучшению параметров платежного баланса, совершенствованию условий ведения предпринимательской деятельности и взаимной торговли. Планом предусмотрена подготовка предложений по предоставлению субъектам хозяйствования равных условий доступа к мерам государственной поддержки, включая доступ к государственным закупкам и льготным кредитным ресурсам.

     Аналогичный документ планируется подписать  между Беларусью и Украиной в конце февраля по итогам встречи Премьер-министров стран. Его принятие будет способствовать увеличению взаимного товарооборота. Так, товарооборот Беларуси и России в 2008 году составил более $34 млрд., с Украиной - свыше $5 млрд.

     Также в настоящее время в Беларуси принимаются меры по развитию внутреннего рынка. Утверждена Система мероприятий, обеспечивающих экономическую безопасность Беларуси в условиях мирового финансового кризиса. Созданы рабочие группы в правительстве, в министерствах, на предприятиях, разработаны соответствующие отраслевые и региональные мероприятия, организован мониторинг ситуации на внутреннем и внешнем рынках. Реализованы первоочередные мероприятия в банковском секторе, бюджетной сфере и реальном секторе экономики.

     Также приняты меры по обеспечению стабильной работы валообразующих и иных организаций  реального сектора экономики  страны, при разработке которых учтен  опыт антикризисных решений, принятых в Российской Федерации, Казахстане и других странах СНГ. Реализация этих мер направлена на принятие уже более конкретных, гибких решений, по обеспечению стабильной работы крупнейших предприятий республики.

     Важнейшим элементом преодоления кризисных  явлений также является реализация Плана первоочередных мероприятий  по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2009 году, принятого Администрацией Президента и Правительством.

     Ряд важных решений был принят по итогам состоявшихся заседаний коллегий министерств  и ведомств. Президент поставил задачу проводить более активную работу с подотраслями, детально изучать состояние каждого предприятия. Правительству и местным органам власти эти вопросы надо рассматривать незамедлительно на местах.

     В целом в январе 2009 года темп роста  промышленного производства в Беларуси составил 101,2%. Рост ВВП в январе на уровне 104,2% достигнут за счет положительных результатов работы в агропромышленном секторе, строительстве, на потребительском рынке и в сфере услуг. По словам Премьер-министра, падение экономического роста есть, но оно не столь значительно по сравнению с соседними странами.

     Также Президенту было доложено о ходе подготовки республики к весенним полевым работам. Сергей Сидорский заверил Главу  государства, что готовность сектора  АПК к ним высокая. Сейчас идет закупка удобрений, средств защиты растений, семян. Утверждены и реализуются графики поставки минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, ремонта сельскохозяйственной техники, Комплексный план по подготовке и проведению весенних полевых работ.

     На 1 февраля 2009 года готовность тракторов к весенним полевым работам составляла 85%, что выше уровня аналогичного периода 2008 года. К работе подготовлено около 80% имеющегося парка почвообрабатывающей и посевной техники, погрузчиков.

     Президент поручил еще раз рассмотреть вопросы финансового обеспечения посевной кампании. По словам руководителя белорусского Правительства, финансирование посевной кампании будет вестись за счет трех источников: собственных средств хозяйств, кредитных ресурсов банков и средств районных и областных бюджетов, сэкономленных в 2008 году. 
 
 

     Заключение

     Инфляция  — это не только нарушение денежного  обращения, а болезнь всего механизма  воспроизводства, результат макроэкономических нарушений. Она может быть вызвана  различными причинами. По этому признаку различают инфляцию спроса, инфляцию издержек и инфляцию ожиданий.

     Инфляция  спроса возникает, когда темпы роста  совокупных денежных доходов превышают  темпы роста реального объема производства. Обычно такая ситуация возникает в условиях полной занятости. Рост совокупного спроса не может стимулировать увеличение производства и приводит только к завышению цен на неизмененный объем товаров и услуг.

     Инфляция  издержек возникает вследствие роста  затрат на производство единицы товара и изменения предложения на рынке. Повышение издержек на единицу продукта вызывает рост цен, снижение совокупного предложения, а затем и платежеспособного спроса. В этой ситуации реальный объем производства уменьшается, рост уровня цен снижает платежеспособный спрос. Непосредственной причиной роста издержек может быть повышение цен на сырье (например, рост цен на нефть), ставки налогообложения и т. д.

     Инфляция  спроса, и особенно издержек, обычно инспирирует инфляцию ожиданий. Испытывая  последствия инфляции, экономические  субъекты ожидают дальнейшего развития инфляционных процессов и планируют свое поведение на рынке соответствующим образом. Так, фирмы планируют дальнейшее повышение цен на свою продукцию с целью компенсации роста цен на спрос и т. д. Наемные работники требуют повышения заработной платы, стремясь компенсировать будущие потери от роста цен на потребительские товары.

     При этом рост цен выступает как следствие, внешний признак инфляции, по которому ее и определяют. Однако существуют и другие признаки проявления инфляции: