Государственный бюджет и проблемы стабилизации

ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò è ïðîáëåìû ñòàáèëèçàöèè

     Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñëóæèò ïðåæäå âñåãî öåëÿì ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà òåõ áëàã, êîòîðûå ëèáî â ïðèíöèïå íå ìîæåò ïðîèçâîäèòü ðûíîê, ëèáî îí äåëàåò ýòî â íåäîñòàòî÷íîì — ñ òî÷êè çðåíèÿ îáùåñòâåííîé âûãîäû — êîëè÷åñòâå. Ê ïåðâûì îáû÷íî îòíîñÿòñÿ îáîðîííûé êîìïëåêñ, êî âòîðûì — îáðàçîâàíèå è çäðàâîîõðàíåíèå. Êðîìå òîãî, áþäæåò ñëóæèò öåëÿì ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïîääåðæêè ìàëîèìóùèõ, íå ñïîñîáíûõ çàðàáîòàòü íà æèçíü â ñèëó êàêèõ-òî îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ.

     Õàðàêòåðíî, ÷òî ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ðûíêà âñå ìåíüøåå êîëè÷åñòâî ëþäåé ïîëó÷àþò çàðïëàòó èç áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Åñëè â 1991 ãîäó â íåãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå ðàáîòàëî ëèøü 24,5 ïðîöåíòà âñåõ çàíÿòûõ, à 75,5 ïîëó÷àëè çàðïëàòó èç áþäæåòà, òî â 1994 ãîäó ýòî ñîîòíîøåíèå ñîñòàâèëî 56,1 è 43,9 ïðîöåíòà, â 1995 ãîäó - â 2,2 è 38,8.

     Ìíîãèì êàæåòñÿ, ÷òî ÷åì áîëüøå ãîñóäàðñòâåííûå ðàñõîäû - òåì ëó÷øå, òåì áîãà÷å ñòðàíà è ãðàæäàíå.

     Êëàññè÷åñêîå ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà ñîñòîèò íå â îáúåìå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à â ñîîòâåòñòâèè äîõîäîâ, ïîñòóïàþùèõ â ðàñïîðÿæåíèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, è â ïðîèçâîäèìûõ èìè ðàñõîäîâ, à òàêæå â ïëàíèðîâàíèè êîíêðåòíûõ íàïðàâëåíèé ðàñõîäîâàíèÿ ñðåäñòâ è èñòî÷íèêîâ èõ ïîñòóïëåíèÿ. Ðàñõîäû âñåãäà ñîïîñòàâëÿþòñÿ ñ äîõîäàìè. Ýòî åñòåñòâåííî. Ìîæíî, êîíå÷íî, äîïóñòèòü áîëüøîå ïðåâûøåíèå ðàñõîäîâ íàä äîõîäàìè, íî òîãäà ïðèéäåòñÿ ïîêðûâàòü çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü ðàñõîäîâ âûïóñêîì íîâûõ äåíåã (äåíåæíîé ýìèññèåé).  Íîìèíàëüíî âñå ñòàíóò áîãà÷å, à ðåàëüíî - áåäíåå. Öåíû íà âñå òîâàðû ðåçêî ïîäíèìóòñÿ, íî èíôëÿöèÿ ïåðåêðîåò ïðèáàâêè ê äîõîäàì.

     Çà êà÷åñòâî áþäæåòà îòâå÷àåò íå òîëüêî ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèè. Ïðèíèìàåò çàêîí î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå Ãîñäóìà. Ïîýòîìó åå äåïóòàòû òàêæå íàðàâíå ñ Ïðàâèòåëüñòâîì íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà óñïåõ èëè íåóñïåõ ñòàáèëèçàöèè.

     Ôåäåðàëüíûé áþäæåò íà 1996 ã. èñõîäèò â ïåðâîíà÷àëüíîì âàðèàíòå èç òåìïà èíôëÿöèè â 1-1,2% â ñðåäíåì çà ìåñÿö è ïðèðîñòà ÂÂÏ íà 1%. Äåïóòàòû Ãîñäóìû íàñòàèâàëè íà 4-5% â ìåñÿö. Êîìïðîìèññ áûë íàéäåí íà öèôðå 1,9%, ÷òî ìîæíî ðàññìàòðèâàòü âñå-òàêè êàê óñïåõ ïðàâèòåëüñòâà.

     Îáùåïðèçíàííûé àðãóìåíò â çàùèòó ïîçèöèè Ãîñäóìû ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ëèøèòü ïðàâèòåëüñòâî âîçìîæíîñòè ðàñïîðÿæàòüñÿ òàê íàçûâàåìûìè “èíôëÿöèîííûìè äîõîäàìè”. Åñëè èíôëÿöèÿ îêàçûâàåòñÿ âûøå, ÷åì çàïëàíèðîâàíà, òî ñóììà íîìèíàëüíûõ äîõîäîâ îêàçûâàåòñÿ òàêæå áîëüøå çàïëàíèðîâàííîé. Íî â êîìïåòåíöèè äåïóòàòîâ ïðèíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå îãîâîðêè â Çàêîíå î áþäæåòå — ïî ïîâîäó ïðèíöèïîâ èñïîëüçîâàíèÿ “èíôëÿöèîííûõ äîõîäîâ”, åæåëè òàêèå ïîÿâÿòñÿ.

     Åñëè æå çàêëàäûâàòü â áþäæåò çàâûøåííóþ èíôëÿöèþ, ýòî ñîîòâåòñòâóþùèì îáðàçîì íàñòðàèâàåò âñåõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ: ïðåäïðèÿòèÿ, áàíêè, ñåìüè, ïîðîæäàÿ èíôëÿöèîííûå îæèäàíèÿ. Ãðàæäàíå çàðàíåå ðïîñ÷èòûâàþò äåéñòâèÿ ïî ñïàñåíèþ ñðåäñòâ îò èíôëÿöèè, ïëàíèðóþò ïîêóïêó èíîñòðàííîé âàëþòû, äðàãîöåííîñòåé è îòêàç îò áàíêîâñêèõ âêëàäîâ. Áàíêè íà âñÿêèé ñëó÷àé çàíèæàþò ïðîöåíòû ïî âêëàäàì (äåïîçèòàì) è çàâûøàþò ïðîöåíòíûå ñòàâêè ïî êðåäèòàì. Ïðîèçâîäèòåëè òîâàðîâ çàðàíåå ïëàíèðóþò çàâûøåííûå öåíû íà ñâîþ ïðîäóêöèþ, ïåðåêðûâàþùèå ïðîãíîçèðóåìóþ èíôëÿöèþ.

     ×òîáû âûÿñíèòü, êàê áþäæåò ñâÿçàí ñî ñòàáèëèçàöèåé, ïîïûòàåìñÿ ðàçîáðàòüñÿ â îñíîâíûõ ïðèíöèïàõ óïðàâëåíèÿ áþäæåòîì.

     ×òî òàêîå áþäæåòíûé áàëàíñ? Åñëè ïîäñ÷èòàòü âñå ðàñõîäû ïðàâèòåëüñòâà è ñîïîñòàâèòü ýòó ñóììó ñ äîõîäàìè, êîòîðûå ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷àåò â âèäå íàëîãîâûõ è èíûõ ïîñòóïëåíèé â ãîñóäàðñòâåííóþ êàçíó, ïîëó÷èòñÿ íåêèé èòîã, êîòîðûé ïîçâîëèò îïðåäåëèòü, ïðåâûøàþò ëè ðàñõîäû èëè íåò (èíà÷å ãîâîðÿ, èìååò ìåñòî äåôèöèò áþäæåòà èëè íåò).

     Ñóùåñòâóþò äâå îñíîâíûå ñòàòüè ðàñõîäîâ. Áîëüøàÿ ÷àñòü áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ðàñïðåäåëÿåòñÿ íà âñåâîçìîæíûå ïðàâèòåëüñòâåííûå ïðîãðàììû: îáîðîííóþ, ñîöèàëüíóþ, èíâåñòèöèîííóþ è ïð. Âòîðàÿ ñòàòüÿ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ðàñõîäîâ - âûïëàòû ïðîöåíòîâ ïî èìåþùèìñÿ äîëãàì. Çàíèìàåò ëè ïðàâèòåëüñòâî ó ñâîèõ ñîáñòâåííûõ ãðàæäàí (âûïóñêàÿ ãîñóäàðñòâåííûå îáëèãàöèè) èëè çà ðóáåæîì, îíî îáÿçàíî âûïëà÷èâàòü ïðîöåíòû ïî ýòèì çàéìàì.

     Äîõîäû ïðàâèòåëüñòâî ïîëó÷àåò â îñíîâíîì â âèäå íàëîãîâ.

     Ðàññìîòðèì ïî êàêîìó ïðèíöèïó ñòðîèòñÿ áþäæåòíàÿ ñèñòåìà ÐÔ.

Áþäæåòíàÿ ñèñòåìà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

áþäæåòíûé äåôèöèò è åãî âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó

     Ðàçíèöà ìåæäó ðàñõîäàìè ñîñòàâëÿåò áàëàíñ áþäæåòà. Êîãäà ýòà ðàçíèöà ïîëîæèòåëüíà, íàëèöî áþäæåòíûé äåôèöèò.

     Êàê ïðàâèòåëüñòâî ìîæåò ïðîôèíàíñèðîâàòü ðàñõîäû ïðåâûøàþùèå äîõîäû? Ïåðâûé ñïîñîá ïðèíöèïèàëüíî íè÷åì íå îòëè÷àåòñÿ îò òîãî, êîòîðûé èñïîëüçóþò îáû÷íûå ñåìüè. Ïðàâèòåëüñòâà ïðèáåãàþò ê çàéìàì. Çàéìû ìîãóò áûòü ïîëó÷åíû êàê âíóòðè ñòðàíû, òàê è íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå.

     Îäíàêî, â îòëè÷èå îò ãðàæäàí, ïðàâèòåëüñòâî îáëàäàåò åùå îäíèì èñòî÷íèêîì ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà. Îíî ìîæåò “âçÿòü” äåíüãè â Öåíòðàëüíîì áàíêå, îôîðìèòü ýòî çàèìñòâîâàíèå êàê êðåäèò áàíêà ïðàâèòåëüñòâó (êîíêðåòíî - ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ).  ýòîì ñëó÷àå îáùèé îáúåì äåíåæíîé ìàññû âîçðàñòàåò íà ñóììó çàèìñòâîâàíèÿ.

     Óâåëè÷åíèå äåíåæíîé ìàññû âëå÷åò çà ñîáîé èíôëÿöèþ, ïîýòîìó òàêîå ïîêðûòèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà íàçûâàåòñÿ èíôëÿöèîííûì. Åñëè æå ïðàâèòåëüñòâî çàíèìàåò äåíüãè íå ó Öåíòðàëüíîãî áàíêà. à ó  íàñåëåíèÿ è êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, òî îáùèé îáúåì äåíåæíîé ìàññû íå óâåëè÷èâàåòñÿ. Ïðàâèòåëüñòâî áåðåò äåíüãè, à îòäàåò íå äåíüãè (äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà äåíüãàìè íå ÿâëÿþòñÿ). Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ïîãàøåíèå äåôèöèòà çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ äîëãà íå âûçûâàåò ðîñòà äåíåæíîé ìàññû è, ñëåäîâàòåëüíî, íà èíôëÿöèþ íå âëèÿåò. Òàêîé ñïîñîá ïîãàøåíèÿ äåôèöèòà íàçûâàåòñÿ íåèíôëÿöèîííûì.

     Îäíàêî íå ñòîèò ïîëàãàòü, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûé äîëã ìîæíî óâåëè÷èâàòü íà ñêîëü óãîäíî áîëüøóþ âåëè÷èíó ðàäè ïîêðûòèÿ áþäæåòíîãî äåôèöèòà. Íàðàùèâàíèå ýòîãî äîëãà ïðèâîäèò ê åùå áîëüøåìó ðîñòó ïðàâèòåëüñòâåííûõ ðàñõîäîâ, ïîñêîëüêó óâåëè÷èâàåòñÿ ñóììà áóäóùèõ âûïëàò ïî ïðîöåíòàì. Òàêèì îáðàçîì, äîëãè, ñäåëàííûå ñåãîäíÿ, ïðèâîäÿò ê óâåëè÷åíèþ áþäæåòíîãî äåôèöèòà â áóäóùåì.

     Â ïåðñïåêòèâå óâåëè÷èâàþùèéñÿ òàêèì îáðàçîì îáúåì âûïëàò ìîæåò ïðèâåñòè ê èíôëÿöèè. Áþäæåòíûé äåôèöèò ñíîâà âîçðàñòåò. è ïðàâèòåëüñòâó ïðèéäåòñÿ ëèáî âíîâü áðàòü â äîëã, ëèáî ïîâûøàòü íàëîãè, ëèáî ñîêðàùàòü ðàñõîäû. Åñëè îíî íå ïðèáåãàåò íè ê îäíîé èç ýòèõ ìåð, òî åìó ïðèéäåòñÿ ïîéòè íà óâåëè÷åíèå äåíåæíîé ìàññû.

     Êîãäà ïðàâèòåëüñòâî íåðàñ÷åòëèâî ïðèáåãàåò âñå ê íîâûì è íîâûì êðåäèòàì, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, ïîñòóïëåíèÿ êðåäèòîâ èäóò íà ïîãàøåíèå ïðåäûäóùèõ çàéìîâ è âûïëàòó ïðîöåíòîâ ïî íèì, à áûâàåò, ÷òî íîâûå çàèìñòâîâàíèÿ íå ïîêðûâàþò ñòàðûå äîëãè. Òîãäà êðåäèòîðû ïîíèìàþò. ÷òî åñëè îíè è äàëüøå áóäóò ôèíàíñèðîâàòü ýòî ïðàâèòåëüñòâî, òî èì íå ïîëó÷èòü ñâîèõ äåíåã íàçàä. Íèêòî íå ñòàíåò ïðèîáðåòàòü åãî íîâûå äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà.

     Êîìïåòåíòíîå ïðàâèòåëüñòâî íèêîãäà íå òåðÿåò ñâîåé êðåäèòîñïîñîáíîñòè (ò.å. âîçìîæíîñòè áðàòü âçàéìû). Îíî íå ñòàíåò óâåëè÷èâàòü ñâîþ çàäîëæåííîñòü äî òåõ ïîð, ïîêà åìó íå ïåðåñòàíóò äàâàòü êðåäèòû. Íàïðîòèâ, êîìïåòåíòíîå ïðàâèòåëüñòâî íå äîïóñòèò ÷ðåçìåðíîãî ðîñòà áþäæåòíîãî äåôèöèòà, ñîðàçìåðÿÿ ñâîè ðàñõîäû ñ óðîâíåì äîõîäîâ.

     Ñîêðàùåíèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà è ïðàâèòåëüñòâåííûõ çàèìñòâîâàíèé âñåãäà áëàãîòâîðíî ñêàçûâàåòñÿ íà ýêîíîìèêå. Äåëî òóò â ýôôåêòå âûòåñíåíèÿ. Êîãäà ïðàâèòåëüñòâî âûïóñêàåò îáëèãàöèè, òî îíî äîëæíî çàèíòåðåñîâàòü êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè è íàñåëåíèå â èõ ïðèîáðåòåíèè. Äëÿ ýòîãî îíî ïîäíèìàåò ïðîöåíòíóþ ñòàâêó ïî ñâîèì äîëãîâûì îáÿçàòåëüñòâàì.  ðåçóëüòàòå ñâîáîäíûå ñðåäñòâà (ñáåðåæåíèÿ) èäóò íà ôèíàíñèðîâàíèå áþäæåòíîãî äåôèöèòà, ðàñòóò ïðîöåíòíûå ñòàâêè â ýêîíîìèêå â öåëîì. íî îãðàíè÷èâàþòñÿ âîçìîæíîñòè ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâî âûòåñíÿåò ÷àñòíûé ñåêòîð ñ ðûíêà êàïèòàëîâ.  èòîãå, åñëè ãîñóäàðñòâåííûå çàèìñòâîâàíèÿ ïðèíèìàþò øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå, òî ïîäðûâàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.

     Â òîì, ÷òî èíôëÿöèÿ íàõîäèòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò áþäæåòíîãî äåôèöèòà, à ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â îáðàòíîé çàâèñèìîñòè îò ïîñëåäíåãî, ìîæíî óáåäèòñÿ íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ, ïðèâåäåííîãî â òàáëèöå 1.

     Ïðè âñåé ïåñòðîòå êàðòèíû îáùàÿ òåíäåíöèÿ î÷åâèäíà. Íåäàâíèé ïåðåðàñ÷åò Ãîñêîìèòåòîì ïîêàçàòåëåé ðåàëüíîãî ÂÂÏ íå ïðèâåë ê íàðóøåíèþ âûÿâëåííûõ çàâèñèìîñòåé.  1992 è 1994 ãã., êîãäà äåôèöèò áþäæåòà â Ðîññèè áûë ìàêñèìàëüíûì, òåìòû ïàäåíèÿÂÂÏ áûëè òàêæå ìàêñèìàëüíûìè - 14,5 è 12,7 ïðîöåíòà; â 1993 ã., êîãäà äåôèöèò áûë ìåíüøå, ñîêðàùåíèå ÂÂÏ òîæå áûëî ìåíüøèì - 8,7 ïðîöåíòà. 

Áþäæåòíûé äåôèöèò, èíôëÿöèÿ è ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò

â ñòðàíàõ ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé

     Òàáë. 1.

     Â 1995 ã. äåôèöèò áþäæåòà â Ðîññèè áûë ñîêðàùåí äî 2,9 ïðîöåíòà ÂÂÏ, è ñïàä ÂÂÏ óìåíüøèëñÿ äî 4 ïðîöåíòîâ. ×òî æå êàñàåòñÿ òåìïîâ èíôëÿöèè, òî çäåñü íàäî ó÷èòûâàòü èõ çàâèñèìîñòü íå ñòîëüêî îò ñàìîé âåëè÷èíû áþäæåòíîãî äåôèöèòà, ñêîëüêî îò õàðàêòåðà åãî ïîêðûòèÿ. 
 

Äîõîäû è ðàñõîäû

     Äîõîäû. Äîõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà 1996 ã. äîëæíû ñîñòàâèòü 15,2% ÂÂÏ.  1992 ã. ýòîò ïîêàçàòåëü ïî ôàêòè÷åñêîìó âûïîëíåíèþ ñîñòàâèë 16,4% ÂÂÏ, â 1993 ã. - 11,0%, â 1994 ã. - 11,9%, îæèäàåìûé ðåçóëüòàò 1995 ã. - 13,5% ÂÂÏ.

     Ñðåäè íàèáîëåå âàæíûõ èçìåíåíèé äîõîäíîé ÷àñòè - ñîêðàùåíèå äîëè íàëîãà íà ïðèáûëü ñ îæèäàåìûõ 22,6% äî ïðîãíîçèðóåìûõ â 1996 ã. 17,7%. Ýòî ñâÿçàíî ñ îòìåíîé íàëîãà íà ïðåâûøåíèå ðàñõîäîâ íà îïëàòó òðóäà íàä èõ íîðìèðóåìîé âåëè÷èíîé.

     Íàïðîòèâ, óäåëüíûé âåñ íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïîâûøàåòñÿ ñ îæèäàåìûõ 33,7% äî ïðîãíîçèðóåìûõ 40%. Ýòî óâåëè÷åíèå ñâÿçàíî ñ ïðîãíîçèðóåìûì ðîñòîì ÂÂÏ è îòìåíîé ìíîãî÷èñëåííûõ ëüãîò.

     Óâåëè÷åíèå äîëè àêöèçîâ åñòü, ïðåæäå âñåãî, ðåçóëüòàò ïðåäëàãàåìîãî óâåëè÷åíèÿ ñòàâîê àêöèçîâ íà íåôòü è ãàç.

     Äîëÿ ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, êàê âèäíî èç òàáëèöû 3, íåñêîëüêî ñîêðàùàåòñÿ. Îäíàêî Ìèíôèí äîïîëíèòåëüíî ïðîðàáàòûâàåò âîïðîñ îá èçìåíåíèè øêîëû ïîäîõîäíîãî íàëîãà ñ ãðàæäàí ñ öåëüþ ïåðåðàñïðåäåëèòü íàëîãîâîå áðåìÿ ñ íèçêîîïëà÷èâàåìûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí íà ëèö, èìåþùèõ âûñîêèå äîõîäû.

     Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òî â ðàçäåë äîõîäîâ âêëþ÷åíû ñðåäñòâà. ïîëó÷àåìûå îò ïðîäàæè ïðèíàäëåæàùåãî ãîñóäàðñòâó èìóùåñòâà è àêöèé â ñóììó 20,7 òðëí. ðóá. èëè 8,5% îò ïðîãíîçèðóåìîé äîõîäíîðé ÷àñòè.

     Â íàñòîÿùåå âðåìÿ âàæíåéøåé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ñòåïåíè ñîáèðàåìîñòè íàëîãîâ è ëèêâèäàöèÿ çàäîëæåííîñòè ïî íàëîãàì. Ïðàâèòåëüñòâî íàìå÷àåò ðàçíîîáðàçíûå æåñòêèå ìåðû âîçäåéñòâèÿ íà íåïëàòåëüùèêîâ: îò óâîëüíåíèÿ ðóêîâîäèòåëåé, íå ñïîñîáíûõ îáåñïå÷èòü íîðìàëüíóþ ôèíàíñîâóþ äåÿòåëüíîñòü, äî àðåñòà èìóùåñòâà è ïðèìåíåíèÿ ïðîöåäóð, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î áàíêðîòñòâå, âêëþ÷àÿ ïðîäàæó èìóùåñòâà.

     Äîõîäû ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà îáðàçóþòñÿ çà ñ÷åò îò÷èñëåíèé èç âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, çà ñ÷åò ýìèññèè ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã, âíåøíåé òîðãîâëå è ò. ï., íî âñåæå îñíîâó ñîñòàâëÿþò íàëîãè. Ñòîèò çàìåòèòü, ÷òî íàëîãè â Ðîññèè äàëåêî íå ñàìûå âûñîêèå â ìèðå. Ýòî âèäíî èç òàáëèöû 2. Áîëüøèå ðàçëè÷èÿ èìåþòñÿ â ñòðóêòóðå íàëîãîâ.

     Òàáë. 2.