Таблица 4

Распределение регионов по группам с различной  динамикой оборота МП

в январе-марте  2009 г. относительно января-марта 2008 г. (с учетом ИПЦ)

 

В наибольшей степени  показатель вырос в Чукотском  АО (в 2,8 раза). Значительный рост объема оборота МП был также зафиксирован в Пензенской области (на 59,8%), Ханты-Мансийском АО (на 57,6%) и Карачаево-Черкесской Республике (на 55,8%).

Сильное увеличение показателя отмечено в Ямало-Ненецком АО (на 44,7%), Мурманской области (на 38,8%), Тюменской области (на 37,7%), Кабардино-Балкарской Республике (на 33,3%), Смоленской области (на 32,4%) и Республике Алтай (на 30,7%).

Максимальное  сокращение показателя произошло в  Алтайском (на 70,5,8%) и Пермском (на 62,8%) краях, Ленинградской (на 57,2%) и Новгородской (на 56,6%) области. 

    Инвестиции  в основной капитал на малых предприятиях

    В январе-марте 2009 г. объем инвестиций в основной капитал на МП в целом по РФ сократился на 24,1% относительно аналогичного периода предыдущего года.  
 

     Таблица 5

Инвестиции  в основной капитал на МП по федеральным  округам Российской Федерации в  январе-марте 2009 г.

¹ исходя из численности населения на 1 января 2009 г.

² с учетом региональных ИПЦ

    В январе-марте 2009 г. объем инвестиций в основной капитал на МП в целом по РФ сократился на 24,1% относительно аналогичного периода предыдущего года.

Сокращение объема инвестиций на МП произошло почти  во всех федеральных округах. Наибольшее сокращение показателя зафиксировано  в Северо-Западном ФО (на 45,8%).  Увеличение показателя произошло в Южном  и Уральском федеральных округах. 

    В отдельных регионах инвестиции в  рассматриваемых периодах (в январе-марте  2008 г. и/или январе-марте 2009 г.) не осуществлялись, либо их объемы оказывались малы, в связи с чем Федеральная служба государственной статистики не включала их в статистические сводки, где значения показателя агрегированы по млн. рублей. К таким регионам относятся Чукотский АО, Чеченская Республика, а также Республика Ингушетия.

    В январе-марте 2009 г. прирост объема инвестиций на МП отмечается в 25 регионах

    Наибольший  прирост был зафиксирован в Республике Калмыкия (в 38,6 раза). В 1,5 и более  раза инвестиции в основной капитал  на МП увеличились в Республике Алтай (в 4,7 раза), Владимирской (в 2,7 раза) и  Белгородской (в 2,7 раза) области, Республике Тыва (в 2,6 раза), Тюменской (в 1,9 раза) и  Воронежской (в 1,5 раза) области.

     Таблица 6

Распределение регионов по группам с различной  динамикой инвестиций в основной капитал на МП в январе-марте 2009 г. относительно января-марта

2008 г.  (с учетом ИПЦ)

 

Наибольшее сокращение показателя характерно для Еврейской  автономной области (на 92,1%). Сокращение объема инвестиций в основной капитал  на МП более чем на 70% отмечается также в Рязанской (на 86,2%), Ярославской (на 84,7%), Архангельской (на 80,7%), Иркутской (на 79,9%) и Сахалинской (на 79,6%) областях, Республике Саха (Якутия) (на 79,4%), Чувашской  Республике (на 79,1%), Забайкальском (на 77,6%) и Алтайском (на 74,5%) краях, Вологодской (на 72,8%) и Мурманской (на 72,7%) области.

    Выводы

    1.По  итогам первого квартала 2009 г.  в целом по РФ по всем  используемым в мониторинге показателям  развития малого предпринимательства  отмечается негативная динамика.

    2. В январе-марте 2009 г. относительно  аналогичного периода предыдущего  года зафиксировано снижение  количества зарегистрированных  малых предприятий в целом  по России. Снижение количества  зарегистрированных МП сопровождалось  снижением среднесписочной численности занятых на МП. На фоне сокращения среднесписочной численности занятых по всему кругу предприятий доля МП в этом показателе также сократилась и составила 12,0%. По итогам января-марта 2009 г. было зафиксировано сокращение объема оборота МП: за указанный период по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. данный показатель в целом по стране сократился на 22,4%. Кроме того, по итогам января-марта 2009 г. на 24,1% сократился объем инвестиций в основной капитал на МП.  

     2.2 Основные инструменты политики администрации Краснодарского края в области малого предпринимательства

                                                              

     Сектор  предпринимательства в Краснодарском  крае представляет собой значительную экономическую силу. По состоянию  на 2002 год, в крае насчитывается более 35 тыс. субъектов малого предпринимательства. В штате малых предпринимателей, по состоянию на 2001 год, занято 260 тыс. человек. Выпуск товаров и услуг  МП по всем видам деятельности (без  НДС и акцизов) составил более 33 млрд. руб. и образует 17,8 % валового регионального  продукта. Однако несмотря на то, что  Краснодарский край является одним из лидеров в стабильном экономическом положении в России, развитие МП на Кубани - при сохранении нынешних тенденций - не в полной мере отвечает потребностям рыночной экономики, что не позволяет реализовать предпринимательский ресурс общества для решения экономических и социальных задач.

     Администрация Краснодарского края уделяет значительное внимание развитию и поддержке предпринимательства  на Кубани. С целью реализации государственной  политики содействия становлению и  укреплению предпринимательского сектора  экономики, государственного регулирования  и региональной координации в  сфере развития и поддержки предпринимательства  в Краснодарском крае создано  Управление по поддержке и развитию малого предпринимательства департамента экономики, инвестиций и внешних связей Краснодарского края.

     Основными задачами управления являются:

     - разработка предложений и реализация  государственной политики в сфере  развития и поддержки предпринимательства  на территории Краснодарского  края;

     - определение приоритетных направлений  развития малого предпринимательства;

     - координация деятельности органов  местного самоуправления Краснодарского  края, общественных объединений  и союзов предпринимателей и  иных структур, участвующих в  реализации федеральной и региональной  программ поддержки малого предпринимательства;

     - работа по устранению правовых, административных, экономических и  организационных препятствий в  создании и развитии субъектов  предпринимательства;

     - обеспечение формирования целостной  системы региональной инфраструктуры  поддержки и развития малого  предпринимательства и др.

     Управление  по поддержке и развитию предпринимательской  деятельности Краснодарского края осуществляет:

     - разработку проектов нормативно-законодательных  актов, направленных на стимулирование  и развитие предпринимательской  деятельности на территории Краснодарского  края;

     - разработку и реализацию региональной  программы государственной поддержки  предпринимательства в Краснодарском  крае, а также контроль ее выполнения;

     - формирование инфраструктуры поддержки  и развития малого бизнеса;

     - оказание консультативной, информационной  и финансовой поддержки по  созданию и деятельности субъектов  предпринимательства;

     - организацию образовательных семинаров  и разработку методических пособий  в помощь предпринимателям;

     - поиск инвесторов, покупателей и  поставщиков продукции, производимой  и потребляемой субъектами малого  предпринимательства;

     - взаимодействие с организациями  в области поддержки и развития  малого предпринимательства.

     Стихийные процессы, свойственные на начальном  этапе, завершились. Обмен положительным  опытом, встречи на зональных, региональных конференциях и семинарах позволили  сформировать целостную программу  поддержки и развития малого предпринимательства  в Краснодарском крае, которая  была утверждена Законодательным собранием  Краснодарского края 9 октября 2002 года.

     На  сегодняшний день совместно с  Региональным фондом развития товаропроизводства и поддержки малого предпринимательства  на Кубани ведется работа по изысканию  внебюджетных форм финансирования, таких  как компенсация процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных  организациях и банках, создание и  развитие обществ взаимного кредитования.

     В целях реализации Закона Краснодарского края N 270-КЗ "О государственной  поддержке малого предпринимательства  на территории Краснодарского края" разработано Положение о проведении конкурса "Лучший предприниматель  Кубани". Этот конкурс будет проводиться  раз в году департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края. Принять участие  в нем смогут малые предприятия  и индивидуальные предприниматели, так как конкурс проводится по двум номинациям "Лучшее малое предприятие" и "Лучший предприниматель". Победа в этом конкурсе будет не только почетной (диплом победителя однозначно повысит авторитет своего владельца  в глазах клиентов), но и заманчивой в финансовом плане - главный приз - 30 тысяч рублей. Конкурсная комиссия изучит предоставленные участниками показатели финансово-хозяйственной деятельности и выберет победителя.

     Большое внимание необходимо обратить на преодоление  административных барьеров, которые  на сегодняшний день являются одним  из основных элементов тормозящих развитие малого предпринимательства. Осуществление  контроля за соблюдением прав субъектов  малого предпринимательства - обязанность  Краснодарского Управления.