Государственная программа энергосбережения и энергоэффективности

 

 

            Таблице 3.5– Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности РБ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           Заключение 
  

         В данной  работе  были рассмотрены актуальные вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, состояния и совершенствования законодательства, контроля и надзора за его соблюдением, развития рынка энергетических обследований, энергоменеджмента, энергосервисных услуг, осуществления энергосберегающих мероприятий в секторах экономики, обучения и пропаганды в области рационального использования энергетических ресурсов, возобновляемой и инновационной энергетики. 

        Построение энергоэффективного общества является необходимым этапом в достижении целей его развития. Более рациональное, эффективное и экономичное производство и использование энергии, обновление инфраструктуры производственных сил и социального сектора, инновационное развитие являются важнейшими средствами роста экономики и построения совершенного общества. Энергоэффективность сама по себе становится важнейшим ресурсом и гарантом формирования необходимого потенциала для дальнейшего развития государства и общества.

        И государственные, и частные производители в России говорят о росте тарифов на газ и электроэнергию, но одним из путей  развития в рыночной экономике является и   программа снижения потребления  энергетических ресурсов.

      Разработка программы энергосбережения по пути, включающем в себя подготовку стратегии перехода на новый технологический уклад в экономике, оптимизирующей его социально-политические последствия; создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей реальной государственной поддержкой весь спектр энергосберегающих и энергоэффективных технологий нуждается в государственном регулирования рынка  энергоресурсов.  Причем в виду специфичности данной темы в законодательную базу должен закладываться мощный ресурс модернизации; определение приоритетов по отношению к видам нетрадиционной энергетики.

        Наряду с созданием эффективных механизмов стимулирования энергосбережения, в том числе в производственной и в жилищно-коммунальной сферах, крайне важно разработать условия и инструменты для внедрения прогрессивных инновационных технологий, материалов и оборудования, способных в короткие сроки обеспечить повышение эффективности использования энергетических ресурсов. 
Только консолидация усилий всех субъектов энергетического рынка – от производителей и поставщиков до потребителей энергоресурсов – позволит добиться быстрейшего перевода экономики на энергосберегающий путь развития. А масштабный эффект от реализации любой инновационной модели в сфере повышения энергоэффективности возможен лишь в том случае, если реализуемые меры будут носить системный и целенаправленный характер. Чтобы соответствовать требованиям времени, все этапы модернизации должны являться элементами единой и согласованной стратегии, определяемой совместно ключевыми участниками энергосервисного рынка и представителями государственных структур.

         По-прежнему актуальными остаются задачи создания консолидированной системы управления энергосбережением, объективной экспертизы программ и проектов повышения энергоэффективности, устранения препятствий на пути предпринимательской деятельности в области энергосбережения, созданию режима наибольшего благоприятствования для специализированного бизнеса.

         Только внимание государства к этим проблемам, объединение усилий учёных, предпринимателей, представителей министерств и ведомств, ответственных за создание активной инновационной среды в энергосбережении, позволят вывести экономику нашей страны на энергоэффективный путь развития.

         Государственное регулирование  энергоэффективности и энергосбережения    осуществляется  на  каждом  этапе – от разработки федеративных  законов  и государственных программ до  целевых  программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности каждого учреждения.   В приложении к данной  работе  приведены для  примера  муниципальные целевые программы  отдела  городского хозяйства городского округа город Салават и муниципального бюджетного учреждения культуры и искусства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Список использованных источников:

 

        Нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти:

1. Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.    Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с изменениями и дополнениями);

3  Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 321 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»;

4  Распоряжение Правительства РФ от 27.09.2012 № 1794-р «Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации»

5  Постановление Правительства РФ от 05.09.2011 № 746 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

6  Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 г. №318 «Об утверждении правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

7  Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 20 «Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

8  Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2010 г. №2446-р «О государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»;

9  Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 г. № 340 «О порядке требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

10  Указ Президента РФ от 13.05.2010 г. № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

11  Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»;

12  Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации»;

13  Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 г. № 1715-р «Утвердить прилагаемую Энергетическую стратегию России на период до 2030 года»;

14  Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2009 № 1-р «Об основных направлениях государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года»;

15  Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

16  Приказ Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 г. № 273 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»;

17 Закон Республики Башкортостан от 3 июня 2013 г. № 687-з «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Башкортостан» (с изменениями и дополнениями);

18 Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2010 г. № 296 «О Комплексной программе Республики Башкортостан «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2014 годы» (с изменениями и дополнениями);

19 Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 г. № 524 «Об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Башкортостан»;

20 Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 5 сентября 2002 г.  
№ 260 «О создании Межведомственного координационного совета по энергосбережению в Республике Башкортостан и автономной некоммерческой организации «Центр энергосбережения Республики Башкортостан» (с изменениями и дополнениями);

21 Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 2 октября2001г.  
№ 936-р «Об утверждении плана мероприятий по формированию комплексной системы энергосбережения в Республике Башкортостан»;

22 Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 г. № 291 «О мерах по реализации мероприятий по энергосбережению жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан»;

23 Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 апреля 2013 г. № 177 «О представлении информации для включения в Региональную государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» (с изменениями и дополнениями);

24 Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 июля 2011 г. № 243 «О направлении средств бюджета Республики Башкортостан на финансирование мероприятий и программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2011 году»;

25 Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 г. № 370 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан  
до 2020 года»

26 Лозина, Л.А. Роль государства в реализации программы энергоэффективности. // Экономика и менеджмент инновационных технологий./ Л.А. Лозина – Апрель, 2012. [Электронный ресурс]. http://ekonomika.snauka.ru/2012/04/715

27 Башмаков, И.А./ Региональная политика повышения энергетической эффективности: от проблем к решениям. [ Текст]/И.А. Башмаков, -М.: Центр энергетической эффективности, 1996 г.

28 Статья «Потенциал энергосбережения в России» /Автор И. А. Башмаков, исполнительный директор Центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ) ,[ Электронный ресурс] http://www.gosbook.ru/node/31097

            Электронные интернет-ресурсы:

29 http://economy-ru.com/nalogi-nalolgooblajenie-rf/nalogovaya-politika-rossii-usloviyah-mirovogo.html  Электронная библиотека

30http://rosenergo.gov.ru/information_and_analytical_support/zhurnal_energoeffektivnaya_rossiya_ФГБУ Российское энергетическое агентство

31 http://arm.energohelp.com/authentication  Региональная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

32  http://energosber02.ru/   Республиканский научный центр энергосбережения и энергоэффективных технологий

 

 

 

 

 

 

                                              Содержание

Введение………………………………………………………………………. 3

1 Проблемы энергосбережения в Российской Федерации…………………..5

1. 1 Сущность энергоэффективности и энергосбережения……..…..………..5

1.2 Анализ состояния энергоэффективности и потенциала

 энергосбережения в России……………………………………….…………..6

1.3  Энергосберегающие  мероприятия………………………………………10

2 Цели и задачи государственного  регулирования энергоэффективности и энергосбережения………………………………………………..…………….14

2.1 Анализ тенденций развития  энергетики в РФ……………………………14

2.2 Перспективы развития  российской энергетики до 2035 года…………...15

2.3 Законодательное регулирование  энергоэффективности в Российской  Федерации……………………………………………………………………….18

3  Государственная программа  энергосбережения

и энергоэффективности  …………………………………………….………….23

Заключение .…………………………………………………………………..….31

Список использованных источников…………………………………………...33

Приложение А Программа по энергосбережению МБУ К и И «Наследие»  ГО г. Салават РБ………………………………………………………………….….36

 

 

 

 

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

 

КУМЕРТАУСКИЙ ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Оренбургский государственный университет»

 

Транспортно-энергетический факультет

 

Кафедра экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Государственное регулирование национальной экономики»

Государственная программа энергосбережения и энергоэффективности.

КФ ОГУ 080100.380301.57 КР

 

 

 

 

 

Руководитель

___________Прокудина О.А. «____»____________ 2016г.

Исполнитель

студент гр. 13-ЭК(б)Рэк

__________Хайрутдинова Д.А.

«____»____________ 2016г.

 

 

 

 

 

Кумертау 2016