Формирование и функционирование франчайзинговых систем

Экономические проблемы. Франчайзинг - экономический  инструмент, и для его внедрения  необходимы соответствующие экономические  предпосылки, которые в России не сформировались либо вообще, либо частично. К данным проблемам можно отнести:

Нестабильность  развития экономики России. Франчайзинговые  схемы требуют стабильности и  предсказуемости экономики;

отсутствие у  большинства предпринимателей - потенциальных  франчайзи - необходимого стартового капитала для вхождения во франчайзинговую  систему;

Сложность получения  кредитов для создания стартового капитала.

Организационно-правовые проблемы. Хотя франчайзинг - это экономический  инструмент и его проблемы в первую очередь следует искать в сфере  экономики, в России сдерживание  развития франчайзинга происходит прежде всего в правовой сфере. Они, эти  проблемы, связаны с практически  полным отсутствием правового обеспечения  франчайзинга в России.

Социально-психологические  проблемы. К ним можно отнести:

• отсутствие отечественного опыта и боязнь провала у субъектов франчайзинговой системы - франчайзера и франчайзи;
• отсутствие должного уважения к интеллектуальной собственности;
• боязнь франчайзи потерять самостоятельность и собственное “лицо” предпринимателя и менеджера.

Особое  место среди проблем франчайзинга занимает образование как механизм разрешения социально-психологических  проблем. Эта проблема вызвана слабой подготовкой представителей малого бизнеса в сфере франчайзинга.

Естественно, что рассмотренные проблемы нельзя анализировать локально, они тесно  связаны и оказывают серьезное  влияние друг на друга. Так, экономические  проблемы франчайзинга вызваны не только состоянием экономики, но и влиянием других проблем, в первую очередь  организационно-правовых. Отечественное  законодательство практически не оперирует  понятием “франчайзинг”. Коммерческая концессия, которой посвящена глава  в Гражданском кодексе РФ, далеко не эквивалентна понятию “франчайзинг”. Отсутствие правовой базы существенно  сужает возможность развития франчайзинга и в первую очередь значительно  усложняет возможность кредитования франчайзи. Развитие правового обеспечения  франчайзинга требует опять-таки решения  экономических проблем и дополнительных издержек на совершенствование правовой базы и разработку “обходных” правовых схем. Социально-психологические проблемы связаны как с экономическими проблемами, так и с правовыми. Входя во франчайзинговую систему, франчайзи испытывает ряд опасений, вызванных как экономическими, так и правовыми аспектами. В первую очередь он опасается банкротства, которое может быть вызвано действиями франчайзера. Но именно правовая составляющая должна успокоить франчайзи: он владелец своего предприятия, юридическое лицо, что должно подтверждаться необходимыми юридическими процедурами.

Важнейшим социально-психологическим аспектом франчайзинга является традиционное для  нашей страны неуважение к интеллектуальной собственности. Решение этой проблемы требует сочетания экономических  и правовых воздействий, которые  сделают неэффективным несанкционированное  использование чужой интеллектуальной собственности.

Образовательные проблемы франчайзинга, вызванные слабой подготовкой предпринимателей в  этой области. Решение образовательных  проблем связано с необходимостью создания сети учебных и консультационных центров по франчайзингу, что требует  решения чисто экономических  проблем. В то же время образовательные  проблемы франчайзинга приведут к расширению познаний франчайзи в области  права и экономики.

Как видно  из сказанного выше, взаимосвязь экономических, организационно-правовых, социально-психологических  и образовательных проблем франчайзинга возможно только в комплексе, когда  решение одной проблемы связано  с необходимостью решения других.

Экономические проблемы франчайзинга

Важнейшей экономической проблемой франчайзинга в России становится отсутствие стабильности. Если вернуться к определению  франчайзинга, то это в первую очередь  система отношений, закрепленная опять-таки системой договоров. Естественно, что  подобная система, к тому же объединяющая экономически независимых предпринимателей, становится инерционной. Последнее  десятилетие, в котором началось ускоренное развитие франчайзинга в  России, отличается отсутствием стабильности в экономике, постоянными скачками в развитии экономики страны, что  приводит к таким же резким колебаниям спроса на все виды товаров, регулярными  переделами собственности, что не может  не задевать франчайзи. Учитывая, что  многие из них вынуждены из-за нехватки собственных средств открывать  свои предприятия в арендуемых помещениях, перемена владельца отрицательно влияет на работу как франчайзи, так и  франчайзинговой системы в целом. Переделы рынков, причем очень часто  нерыночными методами, также могут  снижать эффективность франчайзинговых  систем. Франчайзинг, как уже неоднократно отмечалось, строится на взаимодействии двух типов самостоятельных предпринимателей - франчайзера и франчайзи, каждый из которых является самостоятельным  юридическим лицом. Следовательно, не только франчайзер, но и франчайзи  должны вкладывать в развитие системы  свой стартовый капитал. Если учесть, что франчайзи должен вносить  разовую франшизную плату (паушальный платеж), то стартовый капитал франчайзи  должен быть достаточно большим. К сожалению, далеко не все отечественные предприниматели  обладают подобным капиталом. Попытка  получить стартовый капитал в  виде банковского кредита также  сталкивается с рядом проблем: уровень  доходности франчайзи, с учетом всех регулярных платежей (роялти, отчисления в централизованный рекламный фонд и другие платежи), может привести к тому, что срок возврата кредита  будет достаточно большим, а если учесть действующие ставки кредита, и вовсе невозможным; существующая правовая система еще больше затрудняет кредитование франчайзи. 

Организационно-правовые проблемы

Основные проблемы франчайзинга в России в настоящее  время концентрируются в области  права. Это вызвано тем, что франчайзинг  как система отношений основан  на системе договорных отношений  и должен быть подкреплен серьезной  правовой базой. В современной правовой системе России термин “франчайзинг”  встречается только один раз, в 54 главе  Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), где  утверждается: “коммерческая концессия” является синонимом франчайзинга. Однако самый поверхностный анализ этой главы позволяет утверждать:

• “коммерческая концессия” значительно уже понятия “франчайзинг”;
• франчайзинг в нашей стране приходится базировать на комплексном договоре, основанном на ряде статей ГК РФ и законодательных актов, то есть на “обходных” правовых схемах.

Все это затрудняет использование франчайзинга в отечественной  экономике. Повышение эффективности  и развитие франчайзинга в России требует внесения изменений в  законодательство. Ими необходимо достичь  следующих целей:

Создание условий  для реальной конкуренции франчайзинговых  систем с традиционно сложившимися механизмами реализации товаров.

Обеспечение удобства применения законодательных актов  для участников франчайзинговой  системы.

Создание прозрачности франчайзинговой системы и ее элементов для контролирующих органов.

Все три цели тесно связаны между собой. Для  реализации поставленных целей необходимо создать систему законодательных  актов, в которую должны входить:

• Гражданский кодекс Российской Федерации, содержащий основные положения, регулирующие использование франчайзинга в России;
• Федеральный закон РФ “О франчайзинге в Российской Федерации”;
• законы, регулирующие права на интеллектуальную собственность и ответственность за ее нарушения;
• Налоговый кодекс РФ и связанные с ним законы и подзаконные акты.

В этой системе  необходимо разработать и принять  новый закон о франчайзинге, а  в остальные нормативные акты внести изменения.

В Гражданский  кодекс РФ необходимо:

• ввести понятие и определение франчайзинга;
• сформировать основные понятия и их типологию, такие как товар, объект франчайзинга и субъекты франчайзинга (франчайзер и франчайзи);
• определить типологию видов франчайзинга и особенности их использования;
• ввести понятие франшизы (договор франчайзинга).

Все эти изменения  должны приблизить как законодательство, так и терминологию франчайзинга к мировой практике, что особенно важно для создания франчайзинговых  систем с участием иностранного капитала.

Федеральный закон  РФ “О франчайзинге в Российской Федерации” должен развить основные положения  ГК РФ и включать:

• основные понятия и определения (дефиниции), в том числе определение франчайзинга, которое должно совпасть по своему смыслу и содержанию с аналогичным понятием франчайзинга на Западе, типологию основных понятий франчайзинга;
• понятие роялти (в настоящее время существует в ФЗ РФ “О соглашениях о разделе продукции”, но в усеченном и недостаточном для работы системы виде), франчайзинговых (паушальных) платежей, характеристик рекламного фонда (минимальный процент, условия взносов и так далее) и других специфичных понятий;
• отдельно по разделам закона охарактеризовать особенности работы по каждому виду франчайзинга;
• порядок уступок товарных знаков, лицензий, авторских прав, патентов, ноу-хау (понятие ноу-хау на основе ГК РФ можно, наверное, расширить);
• приложения в виде перечня документов, подробно фиксирующих все необходимые действия при создании франчайзинговой системы, включающих образцы договоров и перечень документов (по максимуму), применяемых при различных видах франчайзинга.

В результате у  предпринимателей будет достаточный  нормативный материал для заключения договоров, где они в зависимости  от выбранной схемы работы будут  применять те или иные нормативные  документы и подбирать образцы  договоров.

В нормативных  актах, регулирующих право интеллектуальной собственности и ответственность  за ее нарушение, обязательно должны учитываться франчайзинговые схемы, что в настоящее время просто отсутствует.

Для участников франчайзинговых систем имеет смысл  ввести льготный режим налогообложения. Это обусловлено тремя причинами:

• практическим отсутствием в России широко известных торговых марок и брендов, привлекающих потенциального потребителя. Формирование подобных брендов требует больших затрат, что снижает эффективность франчайзинговых систем;
• увеличенными издержками франчайзи, для которых очень значительными являются и роялти, и паушальные платежи, а также отчисления в централизованный рекламный фонд;
• обязательность соответствия внешних форм и принципов работы (униформа, интерьеры и т.д.).

Эти затраты, особенно в период раскрутки отечественных  торговых марок, не позволят франчайзинговым  системам конкурировать с традиционными  системами производства и сбыта  товаров. Через несколько лет  работы по франчайзинговым схемам качественные и узнаваемые российские товары, вероятно, безболезненно смогут преодолевать эти издержки.

Экономические и организационные проблемы франчайзинга, естественно, очень важны, но в не меньшей степени сдерживают развитие франчайзинга и социально-психологические проблемы. Первое, с чем сталкиваются организаторы франчайзинговых систем в России, - это отсутствие собственно отечественного опыта франчайзинга и боязнь предпринимателей-потенциальных франчайзи провала во франчайзинговой системе в целом. Ссылка на зарубежный опыт воспринимается, как правило, достаточно скептически, и на него следует возражение, что не весь западный опыт работает в России, особенно в современных условиях. Преодолеть эту проблему можно только путем скрупулезного сбора и обобщения отечественного опыта франчайзинга как в отечественных системах, так и с участием иностранного капитала, причем и успешных, и неудачных. Очень серьезной проблемой франчайзинга в нашей стране становится, увы, традиционное пренебрежение к интеллектуальной собственности. У нас ценится товар, имеющий материальную форму, а франчайзинг предполагает передачу и оплату интеллектуальной собственности, такой как: торговая марка; технология производства; организация бизнес-процессов и ряда других. Предстоит длительная и систематическая работа, подкрепленная равовыми и экономическими методами, прежде чем в России начнут уважать интеллектуальную собственность, а без этого франчайзинг будет недостаточно эффективен. Причем уважение к чужой интеллектуальной собственности должно распространяться независимо от защиты ее правовыми методами. Еще одной очень существенной социально-психологической проблемой франчайзинга является боязнь предпринимателей, потенциальных франчайзи, “потерять свое лицо”. Естественно, что вхождение во франчайзинговую систему требует от франчайзи работать по тем стандартам, которые сформулировал франчайзер. Однако работа в крупной франчайзинговой системе дает франчайзи такой опыт, который он за редким исключением не сможет приобрести самостоятельно, и этот опыт компенсирует все прочие потери.

Как уже упоминалось  выше, большая часть проблем франчайзинга, причем не только социально-психологических, связана со слабой подготовкой предпринимателей, которые могли бы выступить организаторами франчайзинговых систем (франчайзерами) и работать в этих системах в качестве франчайзи. Решение этих проблем  достаточно тривиально: необходимо создать  образовательную систему, которая  позволила бы значительно расширить  подготовку отечественных предпринимателей в области франчайзинга. Эта система  должна иметь два направления: широкое, обеспечивающее пропаганду франчайзинга как экономического инструмента  и узкое, обеспечивающее целевое  консультирование субъектов франчайзинговых  систем (франчайзера и франчайзи) по конкретным экономическим проблемам  франчайзинга. Эти два направления  должны дополнять друг друга. Широкое  образовательное направление в  области франчайзинга можно построить  на системе учебных центров, которые  должны быть расположены по всей территории России. В этих центрах будут проходить  обучение как потенциальные франчайзеры, так и потенциальные франчайзи. Причем на начальном этапе создания франчайзинговых систем франчайзеры  могут использовать эти центры для  целевой подготовки своих франчайзи  и их сотрудников. Для более глубокой и широкой подготовки предпринимателей в области франчайзинга имеет  смысл включить в вузовские учебные  планы отдельные учебные предметы и разделы по франчайзингу. Узкое  направление связано с развитием  управленческого консультирования по проблемам франчайзинга. Это консультирование должно охватывать не только общие  проблемы франчайзинга, но и отдельные  разделы. Особенно важны: правовые аспекты  франчайзинга; взаимодействие франчайзера  и франчайзи; организация бухгалтерского учета; подбор и управление персонала. Это направление можно рассматривать  как образовательное с определенной натяжкой - это управленческое консультирование (бизнес-консалтинг), который должен дополнять образовательное направление. Организационно обучение и консультирование могут проводиться в учебно-консультационных центрах при объединениях консультантов либо при объединениях предпринимателей.