Финансовая  безопасность государства - основное условие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику в соответствии со своими национальными интересами. В общем и целом финансовая безопасность государства состоит в способности его органов⁸:

     - обеспечивать устойчивость экономического развития государства; обеспечивать устойчивость платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;

     - нейтрализовывать воздействие мировых  финансовых кризисов и преднамеренных  действий мировых акторов (государств, ТНК, субгосударственных группировок и др.), теневых (кланово-корпоративных, мондиалистских, мафиозных и др.) структур на национальную экономическую и социально-политическую систему;

     - предотвращать крупномасштабную  утечку капиталов за границу, "бегство капитала" из реального сектора экономики;

     - предотвращать конфликты между  властями разных уровней по  поводу распределения и использования  ресурсов национальной бюджетной  системы;

     - наиболее оптимально для экономики  страны привлекать и использовать  средства иностранных заимствований;

     - предотвращать преступления и  административные правонарушения  в финансовых правоотношениях  (в том числе легализацию - отмывание - доходов, полученных преступным путем).

Глава 2. Анализ основных показателей экономической  безопасности России

2.1 Демографический  анализ населения

     По  оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 января 2010 года составила 141927 тыс. человек и в течение 2009 года увеличилась на 23 тыс. человек, или на 0,016 %. На 14 марта 2010 года население составляет 141 931 615 чел⁹.

Рисунок 2.1

Динамика  численности населения  России, млн.чел (по данным Федеральной службы государственной статистики) 

     Согласно  ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжается демографический кризис.

     Рост  населения в стране прекратился  с 1991 (рождаемость в РСФСР упала ниже уровня простого замещения поколений ещё в 1960-е годы). Смертность в 1,5 раза превысила рождаемость, население сокращалось на несколько сотен тысяч человек ежегодно.

     Проведем  статистический анализ численности населения при помощи цепных и базисных коэффициентов (Приложение 1).

     Базисные  показатели динамики – это результат  сравнения текущих уровней с  одним фиксированным уровнем, принятым за базу, они характеризуют окончательный  результат всех изменений в уровнях ряда за период от базисного до текущего уровня. Обычно за базу сравнения принимают начальный уровень динамического ряда.

     Цепные  показатели динамики – это результат  сравнения текущих уровней с  предшествующими, они характеризуют  интенсивность изменения от срока к сроку.

     Методы  расчета показателей динамики в  зависимости от базы сравнения представлены ниже:

     Где { x_t } – уровни динамического ряда;

     x₀ – базисный уровень.

     На  основании анализа проведенного в Приложении 1, можно сделать  выводы, что за период с 1960 по 2010 год  среднее значение численности населения  составило 138,2 млн. человек. При этом средний абсолютный прирост к  уровню 1960 года составил 21,26 млн. человек, а средний абсолютный прирост к уровню предыдущего года, т.е. цепной коэффициент равен 0,49 млн. человек. Коэффициент роста показывает во сколько раз уровень текущего периода больше или меньше базисного или предыдущего. Таким образом, значение численности населения в 2010 году больше значения численности населения в 1960 году в 1,21 раз или на 21% и больше значения численности населения в 2009 году на 1,0002 или на 0,02%. Темп прироста показывает на сколько процентов текущий уровень больше или меньше базисного или предыдущего. Следовательно, значение численности населения в 2010 году на 21% больше значения 1960 года или на 0,02% больше значения 2009 года.

Рисунок 2.2

Динамика  естественного прироста населения, на 1000 человек (по данным Федеральной службы государственной статистики) 

     В Приложениях 2-3 приведен статистический анализ рождаемости и смертности в РФ. На основании анализа можно  сделать вывод, что за период с  1960 по 2010 год среднее значение родившихся за год составило 12,8 млн. человек. При этом средний абсолютный прирост к уровню 1960 года составил -10,71 млн. человек, а средний абсолютный прирост к уровню предыдущего года, т.е. цепной коэффициент равен -0,36 млн. человек. Значение родившихся в 2010 году больше значения родившихся в 1960 году в 0,49 раз или на 49% и больше значения родившихся в 2009 году на 1,003 или на 0,3%. Значение родившихся в 2010 году на 51% меньше значения 1960 года или на 0,3% больше значения 2009 года.

     За  период с 1960 по 2010 год среднее значение умерших за год составило 12,72 млн. человек. При этом средний абсолютный прирост к уровню 1960 года составил 5,49 млн. человек, а средний абсолютный прирост к уровню предыдущего  года, т.е. цепной коэффициент равен -0,2 млн. человек. Значение умерших в 2010 году больше значения умерших в 1960 году в 1,91 раз или на 91% и больше значения умерших в 2009 году на 0,98 или на 98%. Значение умерших в 2010 году на 91% больше значения 1960 года или на 2% меньше значения 2009 года.

     Таким образом, статистический анализ рядов  рождаемости и смертности подтверждает динамику превышения смертности над  рождаемостью, т.е. демографический  «крест» России.

     Негативной  особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность достигла уровня развивающихся.

     По  мнению некоторых демографов, падение  смертности в результате развития здравоохранения  компенсировалось с 1960-х гг. ростом алкогольной смертности. Алкогольная смертность в России (600—700 тыс. человек в год) связана с самым высоким в мире уровнем потребления легальных и нелегальных алкогольных напитков¹⁰. Она покрывает собой большую часть разрыва между рождаемостью и смертностью, обуславливающего депопуляцию России.

     Этому мнению никак не противоречит мнение некоторых других демографов, которые считают, что высокая смертность связана с незавершенностью процессов модернизации России, включая социокультурный аспект. В частности, забота о собственном здоровье не является высокой ценностью в рамках менталитета существенной части населения, что предопределяет высокую алкоголизацию, смертность от несчастных случаев (включая ДТП), аномальную распространённость ряда болезней и др.

     Сокращение  численности населения несколько сдерживается иммиграцией — в первую очередь этнических русских и русскоязычных из стран СНГ (Казахстан, Средняя Азия и Закавказье) — однако к настоящему времени эти резервы сокращаются. Россия не смогла в полной мере воспользоваться благоприятной конъюнктурой и стремлением соотечественников вернуться в Россию (во многом из-за негибкой иммиграционной политики).

     По  имеющимся оценкам, к 2050 году население России составит от 83 до 115 млн чел. В частности, в среднесрочной программе социально-экономического развития, подготовленной Министерством экономического развития РФ, указывается, что при сохранении нынешних темпов миграции к 2025 численность россиян сократится примерно до 120 млн, а к 2050 — до 100 млн человек. Прогноз ООН — 115 млн чел., прогноз Института социально-политических исследований РАН — 83 млн чел¹¹.

     По  данным Переписи населения 2002 года численность населения России с 1989 по 2002 упала на 1,8 млн. Каждую минуту в России рождается 3 человека, а умирает — 4. Общемировая тенденция противоположна: отношение количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 61,4 года, что связано, в частности, с высоким уровнем потребления крепких алкогольных напитков, большим количеством несчастных случаев, убийств и самоубийств. Продолжительность жизни женщин значительно выше — 73,9 года. Уровень рождаемости в России не обеспечивает простого воспроизводства населения¹².

     По  обнародованным в начале октября 2009 года данным доклада Программы развития ООН, страна, население которой сократилось на 6,6 миллиона человек с 1993 года, потеряет к 2025 году 11 миллионов¹³.

 
2.2 Анализ состояния агропродовольственного сектора России в 2005-2009 годах

     Закономерности  макроэкономических процессов в  отраслях национальной экономики, имеющих  стратегическое значение для обеспечения  продовольственной безопасности России, обусловлены проявлением общих  для мировой экономики глобализационных процессов и специфических особенностей российской экономики.

     В качестве основных форм проявления глобализации принято рассматривать переток  капиталов между странами, рост открытости экономики, распространение глобальных информационных сетей, общих для разных стран стандартов потребления, а также развитие глобальных городов - финансово-экономических центров, влияние которых распространяется на всю мировую экономику. Неоднозначность влияния процессов глобализации уже достаточно очевидна. Повышение открытости экономики России, снижение пошлин на ввоз импортных товаров, с одной стороны способствует развитию конкуренции и среднесрочной стабилизации цен на продовольственные товары, с другой стороны, влечет угнетение отечественных производителей, не способных выдержать конкуренцию. Подтверждением этого являются результаты сравнения данных о динамике экспорта и импорта продовольствия и о динамике производства сельскохозяйственной продукции (рис. 4, 5).