Экономическая безопасность России

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО  «Оренбургский Государственный  аграрный университет»

Институт  управления 
 

Кафедра коммерции  и организации экономической  деятельности 
 
 
 

Курсовая  работа

на тему: «Экономическая безопасность России» 
 
 

                                                                                                     Выполнила:

                                                                                                Студентка 12 гр. - ГМУ

                                                                                       Перепёлкина А.С. 

                                                                                                   Научный руководитель:

                                                                                                     доцент, к.э.н.,

                                                                               Брискер О.П.

 

Оренбург 2009 

Содержание  к работе:

Введение

Глава 1. Понятие и структура экономической безопасности России.

1. Сущность и виды экономической безопасности.
2. Структура системы экономической безопасности.
3. Показатели экономической безопасности России.

Глава 2. Проблемы экономической безопасности России.

           2.1 Военно-экономическая безопасность.

2.2 Внутриэкономическая безопасность.

2.3 Внешнеэкономическая  безопасность.

Глава 3. Механизм обеспечения экономической безопасности.

           3.1 Мониторинг, разработка критериев  и параметров экономической                                     

                 безопасности.

           3.2  Необходимые меры для повышения  экономической безопасности  

                 России.

           3.3  Деятельность государства  по обеспечению экономической безо-

                 пасности качество жизни населения.

Заключение

Список используемой литературы 
 

 

Введение

  Потребность в защите от нежелательных внешних  воздействий и радикальных внутренних изменений, иначе говоря, потребность в безопасности – это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство. В  условиях формирования рыночной экономики сфера безопасного существования настолько сузилась, что постоянное и массовое неудовлетворение этой потребности оказывает негативное воздействие на развитие функционирование отдельных граждан, семей, организаций, государства и общества в целом, усугубляя кризисное состояние всех сфер его жизнедеятельности. 

  Сегодня наиболее актуальными являются вопросы, связанные с угрозами национальной безопасности Российской Федерации. Экономическая безопасность – одна из важнейших составляющих национальной безопасности страны.

  Экономическая безопасность государства представляет  собой сложную и многоплановую  конструкцию. Будучи частью системы  национальной безопасности, она одновременно составляет основу для формирования всех входящих в ее структуру элементов:

• Военной,
• Технологической,
• Продовольственной,
• Экологической безопасности и др.

  В настоящее  время объектом безопасности становится экономика на всех уровнях с ее задачами устойчивости, неуязвимости, баланса очевидных выгод и определенного ущерба, привносимого процессом «втягивания» в международные рыночные отношения и экономические связи. Кризисное состояние экономики проявляется через существенное сокращение производства, снижение инвестиционной активности, разрушение научно-технического потенциала, стагнацию аграрного сектора, уменьшение доходной части федерального бюджета и т.д.

  Расширение  делового сотрудничества с хозяйствующими субъектами в стране и за ее пределами  актуализирует  задачи преодоления  негативных обстоятельств, препятствующих нормальному функционированию экономики, ее устойчивому развитию.

  Состояние экономики, оценка негативных последствий  принимаемых политических и хозяйственных решений, в том числе по реформированию и перестройке, выявление причинно-следственных связей кризисных явлений обусловили рассмотрение факторов экономической безопасности в рамках государственной экономической политики.

  В самом  общем виде экономическая безопасность зависит от совокупности факторов оптимального соотношения в масштабах структур государства, состояния экономики общества, содержания института власти и культуры общественной жизни. Она понимается как многоуровневое явление: экономическая безопасность личности; экономическая безопасность региона или сферы хозяйственной деятельности; экономическая безопасность субъекта хозяйствования; экономическая безопасность страны в целом.

  Из-за отсутствия целостной системы обеспечения  экономической безопасности, прогноз и модели дальнейшего социально-экономического развития страны в значительной степени основывались на международных программах, разработанных Международным банком реконструкции и развития (МБРР) и Международным валютным фондом (МВФ).

  Проведение  неадекватной хозяйственным условиям политики реформирования еще больше усугубило положение.  Открытость экономики позволила зарубежным производителям захватить российский рынок, вследствие чего в экономике России начался резкий спад производства, который все еще продолжается. Под угрозой находится национальная безопасность России. Резкое падение уровня доходов и жизни населения представляет угрозу государственности России. Всему этой виной – состояние экономики. Как его оценить, как принимать решения по выводу её из затянувшегося кризиса? Проблема экономической безопасности в зарубежной литературе рассматривается, по-видимому, достаточно давно, так как начало этому положил ещё Ф.Рузвельт в 1934 году началом использования термина экономическая безопасность. В СССР эти проблемы никогда не рассматривались. С началом перестройки в нашу страну стали проникать идеи экономической безопасности.

  В 90-х  годах в статьях экономистов  и в средствах массовой информации стал звучать термин «экономическая безопасность». Первые статьи по проблемам экономической безопасности России появились в конце 1994 года. Наиболее полно теоретическую сторону вопроса рассмотрели в журнале Вопросы экономики №12 за 1994 год Л.Абалкин, А.Архипов и др. Позже в полемику по этому вопросу вступили и другие крупнейшие российские экономисты.

  Проблемы  обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. 

Глава 1. Понятие и структура  экономической безопасности России.

1. Сущность и виды экономической безопасности.

  Прежде  чем конструировать понятие экономической  безопасности, определим его важнейшие компоненты: признание особых национально-государственных интересов и целей России (эти интересы существуют как в рамках границ страны, так и вовне); поддержание государственного суверенитета и самостоятельного развития; международное положение России, ее место в мировой торговле, в международной финансовой и банковской системах, важнейших рынках товаров и услуг, ценных бумаг; самосохранение, самозащита и саморазвитие России как единого федеративного многонационального государства. Сущность экономической безопасности можно определить как такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.

  Важнейшими  составляющими компонентами экономической  безопасности являются: финансовая, энергетическая, военная, или, точнее, оборонная, оборонно-промышленная, информационная и продовольственная безопасность.

  Финансовая  безопасность является частью экономической и в целом национальной безопасности.  Возникает вопрос: не дублирует ли это понятие сложившуюся терминологию?

  Нам представляется, что специальное  рассмотрение этого термина нацелено на необходимость анализа и прогнозирования широкой совокупности факторов, характеризующих устойчивость финансово-банковской системы, выявление угроз и слабых мест в функционировании с тем, чтобы сделать более структурированным и прозрачным функционирование всех элементов этой системы. Для экономики и социальной жизни человека опасны как недооценка, так и переоценка значимости финансовой системы и инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Финансовая безопасность – это такое состояние финансово-банковской системы, при которой государство может в определенных пределах гарантировать общеэкономические условия функционирования  государственных учреждений власти и рыночных институтов.

  Энергетическая  безопасность. Целесообразность выделения энергетической безопасности в специальный раздел экономической безопасности обусловлено тем, что безопасное состояние топливно-энергетических отраслей, которые производят, по данным за 1999г.,28,2% всей промышленной продукции и создают около 40% всех доходов федерального бюджета и более 40% всего экспорта.

  Энергия – такой универсальный, структурообразующий  товар, не поступление которого на общероссийский рынок нарушает весь ход воспроизводства, останавливает работу компьютеров, Интернета, может резко подорвать функционирование как отраслей старой, традиционной экономики, так и новой экономики высоких технологий. Их большая доходность сразу резко снизится, что подтверждают законы перелива капитала и невозможность длительного извлечения сверхприбыли от инновационных технологий.

  Для России с ее огромными объемами добычи газа, нефти, угля, выпуска электроэнергии все труднее поддерживать достигнутые  объемы производства. Все больше требуется инвестиций на разведку полезных ископаемых и добычу природного сырья. Поэтому для безопасного развития топливно-энергетических отраслей, безаварийного их функционирования первостепенное значение приобретает их модернизация.

  Расчеты показывают, что нельзя обеспечить устойчивый экономический рост без  сокращения энергоёмкости и топливоемкости ВВП. Финансово-экономические возможности страны не позволяют непрерывно увеличивать объемы сырья в меру необходимого среднегодового роста ВВП в 5-10%. При самых благоприятных условиях развития топливно-энергетического комплекса среднегодовой прирост его продукции может составить 2-3%.

  Оборонная безопасность – это характеристика состояния структуры армии, ее боеготовность к отражению внешних угроз. Такая характеристика есть не пассивное описания состояния армии, а активная оценка важнейших элементов ее структуры под углом зрения способности вести боевые действия для отражения внешних угроз. Поэтому необходима разработка системы геополитических интересов России, определение условий крепости ее геополитического статуса и на этой основе аналитическая оценка следующих составляющих частей оборонной безопасности под углом зрения современных угроз национальной безопасности: количественного и качественного состава армии, ее структуры, ее боевой и моральной готовности, управляемости войск, взаимодействия различных родов войск и т.д.; состояния и качества оборонных сооружений, обустройство границ и т.д.; состояния и качественного состава всех видов вооружения.