Фискальная политика и ее роль в экономическом развитии России

1. Администрирование налогов и сборов:

В целях  устранения существующих недостатков  предлагаются следующие меры по совершенствованию части первой Налогового кодекса Российской Федерации, планируемые к введению в действие уже начиная с 2009 года:

а) Урегулирование ситуации с суммами налогов, сборов, пени и штрафов, списанных со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в счет уплаты указанных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, но не перечисленных банками, которые на момент принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и списании ликвидированы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) Возможно внесение изменений в законодательство, направленных на уточнение порядка  приостановления операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей (вместе с тем, необходимо отметить, что борьбу с нарушениями и злоупотреблениями в этой области необходимо вести, прежде всего, в сфере регулирования правоприменительной практике и привлечения к ответственности за выявленные правонарушения);

в) Конкретизация  видов налоговых правонарушений и ответственности за их совершение (включая ответственность банков за непредставление или несвоевременное представление необходимых сведений, а также конкретизация иных видов правонарушений и ответственности).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение:

    На  современном этапе развития экономической теории и государственных институтов, основной задачей является изучение формирования государственного бюджета, факторов, влекущих как к дефициту, так и к профициту. Полное изучение этой проблемы позволяется грамотно использовать все рычаги бюджетно-налогового механизма, что в свою очередь обеспечивает стабильные темпы развития экономики, так необходимые в условиях мирового финансового кризиса. Исходя из этого, подводя итоги фискальной политики государства, можно сделать вывод, что воздействие на экономику государственных расходов и налогов многогранно и противоречиво: с одной стороны, государственные расходы создают дополнительный платёжеспособный спрос и тем самым позволяют стимулировать экономический рост, но с другой стороны, используемое для этой цели налогообложение населения может сокращать его потребительский спрос. Государство пытается вовлечь в оборот временно свободные средства и тем самым создать, посредством перераспределения оптимальные условия для воспроизводственного процесса.

    Для эффективной фискальной политики государства  необходимо использовать , с одной стороны, механизмы саморегулирования, заложенные в экономическую систему, а с другой - тщательное, осторожное дискреционное регулирование экономической системы со стороны государства и его органов управления. Таким образом, все самостоятельные регуляторы экономики должны функционировать с организованным государственным регулированием. Эффективная фискальная политика должна быть стимулирующей, т.е. увеличивать государственные расходы и уменьшать налоги в период наметившегося спада производства. В период начавшейся инфляции она должна быть сдерживающей, т.е. повышать налоги и уменьшать государственные расходы.

    Фискальная политика активно используется в целях стабилизации  экономики. Расширение государственных расходов и снижение налогов применяется, когда надо, чтобы экономика выбралась из кризиса и наоборот - снижение расходов и увеличение налогов необходимо в условиях чрезмерного подъема экономики. На современном этапе развития российской экономики перед страной стоят следующие задачи, касающиеся фискальной политики и требующие достаточно быстрых решений: 

-Использование  мер монетарной и фискальной  политики для стабилизации ситуации  на финансовом рынке страны. Решение  данной задачи в основном обеспечивается мерами денежно-кредитной политики, однако и фискальные меры также могут использоваться, тем более при наличии значительных резервов (в том числе средств нефтегазовых фондов).

-Определение  оптимальных мер и объемов  бюджетных средств, которые оказали бы положительное влияние на финансовый сектор, но не привели бы к неблагоприятным средне- и долгосрочным последствиям — инфляции, резкому росту бюджетного дефицита .

Нестабильность  финансовых систем, обострение социальных проблем и замедление экономического роста вынуждают правительство принимать различные меры по стабилизации ситуации, меры фискальной политики. 

    Таким образом, мы можем сделать вывод о  том, что для выхода из финансовой «ямы»,улучшения финансового положения страны, необходим совершенный, устойчивый бюджетный механизм. Выбранная и раскрытая мною тема является актуальной, т.к.  госбюджет во все времена будет являться основой экономики каждого государства, от него зависит уровень развития государства, благосостояние населения, и, следовательно, жизнь каждого из нас.  Грамотная бюджетно-налоговая политика характеризуется достижением макроэкономической стабильности, сбалансированностью государственных финансов и ведет к стабильному, уравновешенному и стабильному образу жизни всех субъектов государства. Государство обладает мощнейшим инструментом, позволяющим весьма эффективно бороться с любыми трудностями, которые бы не постигли переходную российскую экономику, главное - продуманно, правильно и последовательно использовать это средство, добиваясь укрепления экономической стабильности государства.

Список использованных материалов:

1. Бункина М.К., Семёнов А.М.. Макроэкономика – Москва, 1995г
2. Ионов М.  Роль государства в экономике. Экономист. -1995. -№ 8
3. Кукол Е.,Бештов И.,Невинная И.,Шадрина Т. Ведение бюджета. Российская газета,2008 г,26 ноября,№4799
4. Галиев А. П. Бюджетно-налоговая политика. Российский экономический журнал, №1, 2001г.
5. Нохин В. Я. Экономическая теория. – М.: «ЮРИСТЪ», 2000г.
6. Бугаян И.Р.. Макроэкономика – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2000г
7. Пансков В. Близка ли к завершению налоговая реформа? Российский экономический журнал. 2004г. №3
8. Пройдаков А.А. Влияние налоговой реформы на совершение правонарушений в области налогов и сборов.  Юрист 2003г. № 12
9. Абрамов М.Д., Фадеев Д.Е. Об основных направлениях налоговой политики .Налоговые споры: теория и практика, 2006, №3.
10. Масленикова А.А. Налоговая политика в деталях. Финансы, 2006, №8.
11. Кукол Е., Бештов И., Невинная И., Шадрина Т. Ведение бюджета.      Российская газета, 2008, 26 ноября, №4799.
12. Ф.Е. Банхаев-«Сравнительный анализ налоговых систем и его значение для совершенствования и реформирования налогового законодательства.»Налоговый вестник №2 2001 С. 135 – 137; №3 2001 С. 93 –97.
13. Совершенствование законодательства в условиях реформирования бюджетных отношений. Финансы. 2005г. № 11
14. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному                Собранию Российской Федерации от 23 июня 2008 года.
15. Налоговый кодекс Российской Федерации.- М.: ТК Велби, Изд. Проспект, 2006г. 
16. .  Гражданский кодекс  Российской Федерации. Части первая,  вторая и третья - М.: ТК Велби, Изд. Проспект, 2007г.