Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2016 в 12:25, курсовая работа
Цель курсовой работы – рассмотреть финансовую систему и государственный бюджет.
Исходя из поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
раскрыть содержание и функции финансов;
выделить основные уровни современной финансовой системы;
дать понятие государственному бюджету и рассмотреть его функции;
изучить виды доходов и расходов государственного бюджета;
Финансы организации – это система экономических отношений юридических лиц, связанных с формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности [8, с.51].
Финансы предприятий – важнейшая составная часть единой системы финансов государства. Это предопределяется, прежде всего, тем, что в структуре финансовых отношений финансы предприятий занимают исходное, определяющее положение, т.к. обслуживают основное звено общественного производства, где создаются валовой внутренний продукт, национальный доход и национальное богатство [1,c.75].
С учетом характера обслуживаемых сфер общественного производства финансы предприятий подразделяются на: финансы материального производства; финансы непроизводственной сферы [1, с.75].
Финансы сферы материального производства присущи все черты, характеризующие сущность финансов в целом. Их специфика состоит в том, что они непосредственно связаны с процессом формирования первичных доходов и использованием целевых фондов внутрихозяйственного назначения. Они обслуживают процесс создания стоимости, являются условием бесперебойного кругооборота производственных фондов.
Финансы предприятий непроизводственной сферы – включают такие звенья, как финансы образования, культуры и искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, науки, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, финансы страховых организаций, кредитных учреждений, финансы общественных объединений, финансы обороны страны [11, c.90].
Аналогично и с финансами страхования и домохозяйств – это финансовые операции, связанные со страхованием, и операции, находящиеся в ведении различных домохозяйств
В любом государстве наблюдается разнообразие сфер и звеньев финансовых отношений, отличающихся, прежде всего формами и методами формирования финансовых ресурсов и их использования. Эти отличия обуславливают относительную обособленность и самостоятельность каждой сферы и звена в рамках единой экономической категории финансов.
В связи с этим финансовая система представляет совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, характеризующихся особенностями в формировании и использовании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, а также различной ролью в общественном воспроизводстве. Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, используя налоги, государственный бюджет и государственный кредит [8, c.59].
В рыночной экономике финансовая система представляет совокупность рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками. В круг институтов относятся банки, инвестиционные и страховые компании, основная роль которых заключается в продаже финансовых продуктов и предоставлении финансовых услуг: открытие счетов, выдача коммерческих займов и ипотечных кредитов, доступ к широкому диапазону страховых контрактов и участие во взаимных фондах.
В каждом блоке финансовых отношений можно выделить звенья. Здесь классификационным признаком выступает характер деятельности субъекта. По этому признаку в сфере государственных финансов можно выделить такие звенья: государственный бюджет (ведущее, центральное звено всей финансовой системы), внебюджетные фонды, государственный кредит.
Финансовая система Республики Беларусь в том виде, в котором она сейчас существует, сложилась на основе финансовой системы, унаследованной от бывшего СССР. С другой стороны, она впитала в себя зарубежный опыт. Она адекватна финансовым системам современных государств [8, с.60].
Финансовая система Республики Беларусь – это совокупность взаимосвязанных между собой звеньев финансовых отношений, посредством которых государство планомерно образует, распределяет и использует соответствующие фонды денежных средств и выполняет, таким образом, общие задачи, определяемые финансовой политикой [4, с.96].
Финансовая система Республики Беларусь включает в себя сферы:
финансы предприятий, учреждений, организаций (децентрализованные финансы) [4, с.97].
Структура финансовой системы Республики Беларусь:
1. Централизованные финансы:
1.1 Республиканский бюджет;
1.2 Местные бюджеты;
1.3 Внебюджетные фонды;
1.4 Государственный кредит;
2. Децентрализованные финансы:
2.1 Финансы домашних хозяйств;
2.2 Финансы организаций:
2.3 финансы коммерческих организаций;
2.4 финансы некоммерческих организаций;
2.5 финансы финансовых посредников [23, с.101].
Каждое из перечисленных звеньев имеет свои не только экономические особенности, но и особый правовой статус.
Такая структура финансовой системы представляется достаточно обоснованной в силу реально существующей обособленности каждого из перечисленных звеньев, что находит отражение в нормативно-правовой базе Республики Беларусь. Отдельные звенья финансовой системы могут быть представлены как структуры, имеющие внутренние системные признаки, т.е. могут рассматриваться как подсистемы. Это справедливо, в частности, относительно бюджетной системы. Но независимо от этого они имеют общий родовой признак: это финансовые отношения, в результате которых образуются, распределяются и используются соответствующие денежные фонды с целью удовлетворения государственных, региональных и коллективных потребностей.
В условиях рыночных отношений третьей сферой является финансовый рынок, служащий для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств и обеспечивающий процесс перелива капитала в отрасли с высоким уровнем дохода.
В белорусской экономике идет процесс становления финансового рынка. Следует отметить также и то, что ряд авторов в состав финансовой системы включают сферу финансовых органов (министерство финансов, финансовые органы отраслевых министерств, ведомств, предприятий и прочих структур, государственные налоговые службы и т.д.). В этом случае финансовые отношения связаны с системой государственного управления. [15, c.105]
Состав финансовой системы Республики Беларусь характеризуется звеньями, которые выражают государственное устройство и экономические основы хозяйственной деятельности. Основные звенья – это государственный бюджет и финансы субъектов хозяйствования.
Общегосударственные финансы представляют систему денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и их использованию для выполнения функций государства (социальных, экономических, политических) путем распределения национального дохода, созданного хозяйствующими субъектами. Выделяют два уровня централизации: республиканский и региональный [15, с.109].
Главным (но не базовым) звеном финансовой системы является государственный бюджет. Через него государство концентрирует и перераспределяет значительную долю национального дохода для финансирования экономики, социально-культурных мероприятий, содержания милиции, армии, органов государственно власти, управления и т.д. Немалое значение в составе общегосударственных финансов имеют внебюджетные фонды. Их наличие обусловлено ограниченностью бюджетных ресурсов и возможностью привлечения дополнительных средств на конкретные цели: социальные услуги населению, развития отраслей инфраструктуры, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики [15, с.110].
Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Объективная его необходимость заключается в нехватке средств государственного бюджета, наличии бюджетного дефицита и нецелесообразности осуществления для этих целей эмиссии. Дополнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг [9, с.126].
Базовым, исходным звеном финансовой системы являются финансы предприятий и организаций реального сектора экономики, где создается чистый доход - главный источник формирования финансовых ресурсов остальных звеньев финансовой системы. В зависимости от отраслевой направленности финансы этого подразделения делятся на финансы предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительства, грузового транспорта, торговли и заготовок, лесного и водного хозяйства, других отраслей [9, с.127].
Итак, финансовая система в целом представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды, т. е. реализуются функции финансов.
Финансовая система Республики Беларусь призвана обеспечивать воспроизводство и развитие народного хозяйства республики. Она состоит из определенных элементов (звеньев), взаимосвязанных между собой, и выполняет общие для них задачи, определяемые финансовой политикой. В процессе своего функционирования она в той или иной мере взаимодействует с другими элементами, входящими в экономическую систему государства.
Таким образом, единой общепринятой точки зрения по поводу финансов не существует. В зависимости от экономических школ, точки зрения тех или иных ведущих ученых-экономистов существуют некоторые расхождения при определении сущности и функций финансов.
Финансы как экономическая категория представляет собой систему распределительных денежных отношений, возникающих в процессе формирования и использования фондов денежных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного общественного продукта.
Характерными признаками финансов являются:
Считается, что понятие финансовой системы является развитием более общего определения – финансов. Совокупность финансовых отношений и институтов, их реализующих, образует финансовую систему страны.
Таким образом, финансовая система – это сеть финансовых институтов и рынков, оперирующих различными финансовыми инструментами, с помощью которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами: оборот денежной массы, кредитование и заимствование финансовых средств, внешнеэкономическая деятельность.
Вся финансовая система делится на 4 основных сферы: государственные финансы; финансы организаций; финансы страхования; финансы домохозяйств.
Состав финансовой системы Республики Беларусь характеризуется такими звеньями, которые выражают государственное устройство и экономические основы хозяйственной деятельности. Основные звенья –государственный бюджет и финансы субъектов хозяйствования, характеризующиеся обособлением финансовых ресурсов и организационно-правовой основой их формирования.
В системе государственных финансов основное место занимает бюджет, который используется правительством для перераспределения национального дохода, а также регулирования и стимулирования экономических процессов.
Бюджет (от франц. «бужетт» – кожаная сумка, мешок) – это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов государства, республики, штата, области, района, города, отдельной организации или домохозяйств и составляется на определенный период времени [24, с.14].
Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств. Бюджетные отношения возникают между государством и его субъектами (юридическими и физическими лицами) при образовании централизованного фонда при помощи налогов, сборов, пошлин, а также при использовании централизованного бюджетного фонда; через экономические отношения ежегодно мобилизуют в государственный бюджет значительную часть накоплений предприятий, организаций и часть доходов населения. Средства бюджета направляются на финансовое обеспечение задач и функций государства, социально-культурных мероприятий [20, с.157].
Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности. Ни одно из звеньев финансов не осуществляет такого многовидового и многоуровневого перераспределения средств, как бюджет. Вместе с тем, отображая экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей [2, с.52].
Понятие государственного бюджета имеет и правовой (законодательный) аспект. С позиции законодательного (правового) установления государственного бюджета он рассматривается как финансовый план государства.
В Бюджетном кодексе Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З государственный бюджет определен как план формирования и использования денежных средств для обеспечения реализации задач и функций государства [6].
Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях. Основное назначение бюджета заключается в том, что он позволяет аккумулировать финансовые средства в руках государства и использовать их для финансирования различных программ. Однако, помимо этой важнейшей задачи, бюджет выполняет и ряд других функций. К их числу относятся [24, с.72-74]:
Информация о работе Финансовая система и государственный бюджет