Европейский союз – основные этапы формирования и перспективы расширения

3.4. Вступление России в ЕС

     Россия устами официальных лиц неоднократно объявляла о нежелании полностью вступать в Евросоюз, предлагая вместо этого реализовать концепцию «четырёх общих пространств», сопровождаемых «дорожными картами» и облегчающих трансграничное перемещение граждан, экономическую интеграцию и сотрудничество в ряде других областей. Единственным исключением стало сделанное в конце ноября 2005 Президентом России В. В. Путиным заявление о том, что он «был бы счастлив», если бы Россия получила приглашение вступить в ЕС. Однако, это заявление было сопровождено оговоркой о том, что сам он не будет выступать с просьбой о принятии в ЕС.

     Важным  моментом является то, что Россия и Беларусь, подписавшие договор о создании Союза и не могли бы в принципе начать никакие действия по самостоятельному вступлению в ЕС, не расторгнув этот договор.

     Хизер Грейб, представитель Центра европейских  реформ, сказала: «Беларусь слишком авторитарна, Молдова слишком бедна, Украина слишком велика, а Россия слишком страшна для ЕС, чтобы рассматривать их потенциальное членство в ближайшее время».

     Тем не менее, все страны Восточного партнёрства в той или иной степени проявили интерес к вступлению в ЕС в долгосрочной перспективе. 
 
 
 
 

     Заключение.

     Объединяясь в Европейский Союз, страны –  участницы руководствовались не только меркантильными интересами и  экономическими соображениями. Безусловно, они играют не последнюю роль, но в основе европейского единения лежат также общая идеология, системы ценностей и присущее всем европейским политическим системам уважение прав и свобод человека. Именно положение индивида в обществе, его роль в политическом процессе, внимание, уделяемое правительствами нуждам отдельного человека, а не некой абстрактной общественной прослойки, видятся одним из действенных стимулов к объединению.

     Европейский Союз - крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти четверть мировой торговли. Это также крупнейший импортер сельскохозяйственных продуктов и сырья. На Европейский Союз приходится и основная часть помощи развивающимся странам.

     Бюджетный кризис в Греции и ряде других европейских  стран со всей остротой поставил вопрос о необходимости политической интеграции в рамках ЕС. Но политическая интеграция неизбежно приведет к нарастанию неравенства между европейскими государствами.  Помимо Греции проблема госдолга и бюджетного дефицита все острее стоит в Португалии, Испании, Италии, Ирландии и даже в Британии. Накопившиеся проблемы — во многом следствие избранной модели развития Евросоюза, при реализации которой политическая интеграция отставала от экономической. Отсутствие жестких дисциплинирующих механизмов привело к политике безответственности в целом ряде стран, что поставило под вопрос будущее всего европейского проекта. При переходе на общую валюту механизм урегулирования проблем прописан не был, поскольку ставка была сделана на рациональное поведение всех участников проекта. Ожидалось, что все государства Евросоюза будут играть по единым правилам и с каждым годом становиться все более похожими друг на друга. Но универсализма добиться не удалось. Европа сегодня все больше напоминает мозаику из неодинаково развитых и по-разному управляемых территорий. Чтобы удержать ситуацию под контролем, ведущим европейским странам, прежде всего Германии и Франции, а также центральным органам ЕС, придется более жестко вмешиваться в работу менее развитых и менее ответственных членов сообщества.

     По  ряду существенных признаков Россия может быть обозначена скорее как участник европейской политики, нежели чем как ее безусловный аутсайдер. Россию и «пространство ЕС» связывают многовековая история, культура, традиции и экономическая взаимозависимость. Разрушить эту взаимозависимость не может пока даже сконцентрированная на нефтегазовой трубе политика Москвы и ряда европейских столиц.

     Вне зависимости от намерений официальных  властей и вопреки тактическим  интересам части российского  бизнеса, европейские нормы и  правила регулирования экономической  деятельности уже активно входят в российскую практику. Интересы и устойчивость все большего числа российских предприятий находятся в возрастающей зависимости от решений, принимаемых скорее в Совете ЕС, чем в российском правительстве. Дополнительный вклад внесут и совместные «дорожные карты», одобренные на саммите Россия-ЕС в мае 2005 года. Несмотря на то, что их общая цель — «построение открытого и интегрированного рынка» — остается нереализованным, наличие таких инструкций приведет к пусть даже минимальным, но подвижкам России в сторону социально-экономической модели ЕС.

     В сфере политики безопасности Россия разделяет с ЕС чувство угрозы со стороны транснациональной преступности, нестабильных регионов южной периферии  Евразии и потенциально взрывоопасных, либо агрессивных последствий трансформации ряда держав Дальнего Востока. Все эти факторы позволяют говорить о том, что из положения сугубо внешнего партнера ЕС Россия уже перешла в качество инсайдера европейской политики, разделяющего с Евросоюзом большинство рисков и озабоченностей. Исходя из этого, попробуем обозначить три базовых условия, в рамках которых, как представляется, возможен анализ последствий развития внутренней ситуации в ЕС для будущего отношений России с европейским интеграционным проектом:

• Россия — европейская страна, находящаяся сейчас за пределами европейского интеграционного объединения;
• трансформация европейского интеграционного проекта и его формат будут определяющими в отношении позиционирования России на европейском пространстве;
• трансформация и жизнеспособность европейского интеграционного проекта не могут рассматриваться в отрыве от той или иной формы участия в нем России.

Список  используемой литературы.

1. «Международные экономические отношения». Учебник под ред Рыбалкина В. Е, изд-во «Юнити-Дана», 2008г.
2. «Мировая экономика в вопросах и ответах». Учебное пособие под ред. Николаевой И. П. изд-во «Вузовский учебник», 2008г.
3. «Мировая экономика и международные экономические отношения». Учебное пособие, Пономарева Е.С. Изд-во «Юнити», 2010г.
4. «Мировая экономика. Индустриальный сектор». Учебное пособие, Родионова И.А. Изд-во «РУДН», 2010г.
5. «Мировая экономика». Учебник под ред. Булатова А. С. Москва, изд-во «Юристъ», 2009г.
6. «Мировая экономика». Учебник, Гурова И.П. Изд-во «Омега-Л», 2011г.
7. «Мировая экономика». Учебник, Чеботарев Н.Ф. Изд-во «Дашков и К», 2010г.
8. «Мировая экономика». Учебное пособие, Даниленко Л. Н. Изд-во «Кнорус», 2010г.
9. «Обновленный Европейский союз и СНГ: реалии экономического сотрудничества», Дабровски К.Н,  М, 2007
10. Журнал  «Эксперт». № 10 (121), 2011 г.
11. Журнал  «Эксперт». № 12 (123), 2011 г.
12. Журнал "Мировая экономика и международные отношения" № 3, 2009г.
13. Журнал «Вопросы экономики», № 11, 2008г.
14. Журнал «Итоги» №01 (760) 2011г.
15. Журнал «Полис» № 1, 2007г.
16. Журнал «РЭЖ», № 6, 2010г.
17. Журнал «Экономика России: ХХI век» № 2. 2008г.
18. Журнал «Эксперт» № 7, 2009г.
19. Ковальский Е. Нормативные основы динамики интеграционного процесса на пространстве общеевропейского рынка, Государство и право. – 2008. – №8
20. Сумароков В.Н. Расширение Европейского союза и внешнеэкономические связи России, Н.В. Сумароков. – М.: Финансы и статистика, 2006.