Циклические колебания и кризисы в экономике

3 %.

Продолжение этого  кризиса имело место в странах  СНГ, прежде всего в России,

где частные портфельные  инвестиции составляли более 19 млрд дол. из общей

суммы инвестиций более 24 млрд дол. Рубль за январь-август 1998 г. был

девальвирован почти  в три раза. Углублению финансового  кризиса в России

способствовало  значительное падение цен на мировом  рынке на энергоносители,

вследствие чего к октябрю 1998 г. страна потеряла более 20 млрд дол.

Следующий этап финансового  кризиса охватил страны Латинской  Америки.

Основными причинами  всемирного финансового кризиса  являются, во-первых,

особенности вывоза капитала и, прежде всего, портфельных  инвестиций (вложений

в ценные бумаги корпораций и государства) и его противоречия. Особенности

этого процесса обусловлены  неравномерностью экономического развития стран в

рамках мирового хозяйства, засильем ТНК. Так, в конце 90-х гг. общий объем

вывоза капитала'составлял  около 5, а прямые инвестиции ТНК  превышали 3 трлн

дол. Поскольку  ТНК срослись с транснациональными банками (ТНБ) и сформировали

транснациональный финансовый капитал (ТФК), который при  поддержке самых

могущественных  стран мира осуществляет эксплуатацию слаборазвитых стран и

вследствие этого  получает транснациональную (наивысшую) прибыль, последняя

является относительно избыточным свободным капиталом. На его основе возникает

национальная скачкообразная форма межгосударственного перелива капитала,

персонификатор  которой — транснациональная  государственная и

надгосударственная  олигархия. Ее цель — экономическое  и политическое

господство над  миром.

Вследствие неравномерности  вывоза такой формы капитала и  действия закона

неравномерного  экономического развития, в определенных регионах мирового

хозяйства возникают  более благоприятные условия  для его экспансии. При этом

рождаются и развиваются  противоречия между ТФК и национальными

народнохозяйственными комплексами. Если в отдельном регионе  мирового

хозяйства масса  и норма транснациональной прибыли  уменьшается, то ТФК

вывозится в форме  портфельных инвестиций

в более прибыльные регионы, что обусловливает возникновение  в предыдущих

регионах финансового  кризиса, началом которого служит массовая продажа

нерезидентами ценных бумаг местных корпораций. Такая  продажа осуществляется

за местную национальную валюту, которая обменивается на СКВ  и вывозится за

границу. Этот процесс  сопровождается массовым изъятием из коммерческих банков

зарубежными вкладчиками  своих валютных депозитов и порождает  огромный

кумулятивный спрос  на СКВ.

На мировых валютных рынках осуществляется огромное количество операций. Во

второй половине 90-х гг. объемы контрактов с валютой  ежедневно достигали

около 1,3 трлн дол. Поскольку немалая доля этих операций носит чисто

спекулятивный характер, это усиливает нестабильность финансовых курсов, что в

свою очередь, способствует увеличению объемов спекулятивных  финансовых

операций. Проведение таких операций стимулирует существующая валютная

система, которая  ликвидировала фиксацию рыночных курсов валют в рамках не

более 1 % от золотых  или долларовых паритетов и допустила  выбор режима

свободных курсов. Несовершенство мировой валютной системы, ее противоречия, —

третья причиной мирового финансового кризиса.

     Структурные кризисы и структурная перестройка в экономике. Другой

разновидностью  экономических кризисов являются структурные  кризисы. Фаза спада

и кризиса в  больших циклах исторически сопровождается глубокими циклическими

кризисами. Для  них характерна длительная стагнация  в традиционно важных

отраслях и секторах производства, затяжные нарушения в  кредитно-денежной и

валютной сферах, финансах, международной торговле, существующих формах

организации и  регулирования экономики.

Перечисленные явления  принято считать составными частями  одного общего

структурного кризиса  экономики. Подобный кризис свидетельствует  о том, что

дальнейшее расширение деловой активности темпами, превышающими исторически

сложившиеся средние  темпы роста, невозможно без коренной ломки отраслевой

структуры производства, межотраслевых и технологических  связей,

господствующих  форм организации экономики и  методов рыночного и

государственного  регулирования.

Таким образом, структурные  кризисы вызываются тем, что возможности  старой

экономической структуры  в целом не соответствуют запросам новой техники и

технологии, она  не готова к изменениям. Инертность старой структуры

затягивает перестройку, делая выход из кризиса более  продолжительным и

болезненным. В  это время общие темпы роста  резко падают, ведя к застою

общественного производства, нарушается нормальное функционирование денежной

сферы, ухудшаются общие условия хозяйствования.

Структурный кризис преодолевается, когда прежняя структура  экономика начинает

уступать место  новым отраслям, формам организации  и регулирования.

За свою историю  капитализм пережил несколько структурных  кризисов, при этом

каждый из них  вызывал коренную перестройку в  соответствии с достигнутым

уровнем производительных сил.

Примером современных  структурных кризисов могут служить  кризисы в 70-х гг. XX

в. Они охватили, прежде всего, группу отраслей топливно-энергетического

комплекса (энергетический кризис) и энергоемких отраслей (автомобильная,

сталелитейная и  др.). В глубочайшем кризисном  состоянии оказались угольная,

металлургическая (черная металлургия), судостроительная, автомобильная,

резиновая, текстильная  и некоторые другие отрасли. Структурные  кризисы

расширялись от базовых, добывающих отраслей до отраслей оборонной

промышленности. Так, топливно-энергетический кризис 1973-1975 гг., который

сопровождался резким ростом цен на энергоносители, повлиял  прежде всего на

энергоемкую автомобильную  промышленность, вынудил ее перейти  на

энергосберегающие технологии. Одновременно резко сократилось  производство в

других энергоемких  отраслях, произошло значительное обесценивание  основного

капитала. В США  во время кризиса 1980—1982 гг. в целом  по промышленности

использовалось  около 65 производственных мощностей, а  в сталелитейной

промышленности  — менее 30 %. В таких же пределах в 1974—1975 гг. в странах

Запада использовались производственные мощности черной металлургии, что было

обусловлено значительным сокращение спроса на металл со стороны  ряда

потребляющих его  отраслей, заменой его пластмассами и другими более

ресурсосберегающими материалами.

Структурные кризисы  сопровождаются перенакоплением основного  капитала, резким

продолжительным сокращением производства и соответствующей  технологической и

структурной безработицей, усилением миграции рабочей силы, обесцениванием ее

предыдущей квалификации, нарушением соответствия между основными  элементами

производительных  сил (средствами и предметами труда, средствами производства

и работниками  и др.), а также между составными частями технологического

способа производства. Эти продолжительные нарушения, в свою очередь,

обусловливают структурные  сдвиги в рамках отдельных форм собственности  и

между ними, изменение  соотношения между рыночными  рычагами саморегулирования

экономики и государственным  регулированием, внутри каждого из типов

регулирования. Если структурные кризисы охватывают несколько или многие

страны одновременно, то необходимо использовать или усилить

надгосударственное  регулирование в отдельных сферах.

В частности, энергетический кризис начала 70-х гг. вынудил нефтедобывающие

страны ОПЕК повысить цены на энергоносители в 4 раза только на протяжении

1973 г. Это вызвало  продолжительный энергетический  кризис во многих развитых

странах и заставило  их усилить координацию своих  действий. При этом каждая из

стран разработала  комплекс мер по преодолению структурных  кризисов. Так, в

Японии в 1978 г. был  принят чрезвычайный социальный закон  сроком на 5 лет о

развитии 14 отраслей, которые затронул структурный кризис. В этих отраслях

было демонтировано  около 20 % оборудования. Государство  стимулировало процесс

структурной перестройки  через предоставление налоговых  льгот, льготных

кредитов, прямые бюджетные ассигнования, политику протекционизма и т. п. В

1983 г. в Японии  был принят новый вариант закона  на последующие 5 лет,

который предусматривал комплекс мер по структурной перестройке  многих

отраслей экономики. В ФРГ государственная политика преодоления структурного

кризиса в угольной промышленности включала меры по стимулированию процесса

концентрации производства, предоставлению премий за закрытие шахт, оплате

вынужденных отпусков работников, выделению льготных кредитов, осуществлению

переподготовки  кадров, созданию новых рабочих мест и т. п. Энергетический

кризис в развитых странах мира был преодолен только в середине 80-х гг.

Преодоление структурных  кризисов усложняется процессом  углубления

экономического  кризиса, необходимостью увеличения расходов разных субъектов

хозяйствования  на природоохранные цели. Так, в черной металлургии,

нефтеперерабатывающей и некоторых других отраслях промышленности от 10 до 20

% капиталовложений  идет на охрану окружающей  среды.

Структурная перестройка  экономики в развитых странах  мира способствовала

переходу к энерго-, материало- и трудосберегающим технологиям.

В целом структурная  перестройка означала переход к  автоматизированному

производству. В  основе его лежит широкое использование  ЭВМ, станков с

числовым программным  управлением, промышленных роботов, гибких

производственных  систем, формирование работника нового типа, модификация

приоритетных целей  развития общества и др. В США, например, в первой половине

80-х гг. в 2,3 раза  возрос объем продажи компьютеров,  в 2 раза — численность

станков с ЧПУ, с 22 до 170 тыс. увеличилось количество промышленных роботов.

Формы проявления структурных кризисов — региональные кризисы, то есть