Ценообразование в СССР

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

Высшая  школа бизнеса

Факультет банковского дела 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В СССР

Афанасьева  Тамара Ивановна 
 
 
 
 

     Руководитель     

     д-р. экон. наук, профессор   

     _____________ А.А. Земцов   
 

     Автор работы    

     Студентка группы 892/1   

     _____________ Т.И. Афанасьева   
 
 
 
 

     Томск 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение 3

1. Экономическая природа цен 5
1. Сущность цен 5
2. Виды цен и их назначение 8
3. Функции цен 10
4. Структура и уровень цен 12
5. Закон стоимости 16
2. Политика цен 20
1. Единая государственная политика цен 20
2. Органы ценообразования в СССР 21
3. Реформа оптовых цен в 1967 году 26
4. Политика оптовых цен 28
5. Политика розничных цен 30

Заключение 32

Список  использованных источников и литературы 34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Ценовая политика это одна из самых важных сфер экономической деятельности государства и важнейший инструмент государственного регулирования. Государственное регулирование цен является попыткой государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом.

     В настоящее время в России цели государственного регулирования заключаются в том, чтобы не допустить инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита, резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо, монополизма производителей [6]; способствовать созданию нормальной конкуренции, ориентирующей на внедрение достижений научно-технического прогресса. Важной задачей при этом является достижение определенных социальных результатов, в частности, поддержание прожиточного минимума, обеспечение возможности приобретения в достаточном количестве товаров первой необходимости. Такая политика государства сложилась в результате долгого развития нашего государства, путем проб и ошибок, анализа прошлых лет, в том числе и в период существования СССР. Таким образом, для создания удачно функционирующей в данный момент времени экономической системы необходимо учитывать опыт прежних лет и особенности страны в целом.

     Одним из главных периодов в становлении  нынешней государственной политике в сфере регулирования цен  является период существования СССР.

     Система планового ценообразования в СССР прошла длинный и сложный путь развития [3]. Сложность заключалась в том, что впервые в истории человечества создано пролетарское государство, социалистическое общество со своими экономическими законами, коренным образом отличающееся от всех предыдущих общественных систем, со своеобразным характером товарно-денежных отношений. Впервые в истории цены стали устанавливаться сознательно, органами ценообразования. Необходимо было разработать принципы государственного планирования цен, определить виды цен и их соотношение, уровни, состав и структуру цен, модели плановой цены, метода организации ценообразования, перспективного и текущего планирования цен.

     При социализме цена используется Партией  и Правительством в качестве надежного  средства неуклонного подъема уровня народного благосостояния и стимулирования роста производительности общественного труда [5]. При этом цена любой товар не может быть просто назначена государством, она неразрывно связана с общими экономическими и политическими условиями, а также с ценами на многие другие товары. Поэтому вопросы ценообразования нельзя решать изолированно. Они могут быть решены только в комплексе с такими кардинальными экономическими проблемами, как повышение производительности труда, эффективности общественного производства, совершенствование народнохозяйственных пропорций и многие другие.

     Таким образом, целью данной курсовой работы является рассмотрения ценообразования  в период СССР. Основными задачами является рассмотрение основных видов  цен в период советской системы и их назначения, обзор основных концепций ценообразования (законов стоимости и цены), органов ценообразования, а также политики цен в данный период в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ЦЕН

1.1. Сущность цен 

     Цена  представляет собой денежную форму стоимости товара, т.е. отражает затраты общественного труда на производство товара. При этом труд, создающий товар, имеет двойственный характер:

     - конкретный труд, создаваемый потребительную  стоимость товара;

     - абстрактный труд, т.е. затраты человеческой рабочей силы вообще (затраты энергии мозга, нервов, мускулов) на производство товаров. Затраты абстрактного труда создают стоимость товара. Абстрактный труд качественно однороден и количественно соизмерим. Затраты труда измеряются рабочим временем. Поэтому величина стоимости и цена определяется количеством затраченного общественно необходимого рабочего времени на производство товаров.

     Но  стоимость товара не может проявиться непосредственно в рабочем времени. Стоимость представляет собой затраты абстрактного труда на производство продукта, предназначенного для обмена, и она может проявиться только в меновом отношении данного товара к другому товару. Так стоимость товара получает вещное выражение. Например, в меновом отношении стоимость 1 центнера пшеницы равна 20 м ситца [2]. Это говорит о том, что затраты абстрактного общественно необходимого труда на производство 1 центнера пшеницы и 20 м ситца равновеликие, т. е. стоимость этой продукции одинакова. Но стоимость выражается не непосредственно в рабочем времени, а путем менового отношения между товарами. Это меновое отношение, которое называется меновой стоимостью, представляет форму проявления стоимости, адекватную ее сущности.

     С появлением в товарном производстве денег стоимость стала измеряться с их помощью и проявляться в процессе обмена товара на деньги. В связи с этим появилась категория цены, которая представляет наиболее развитую форму меновой стоимости товара. Но форма может не совпадать с содержанием. В товарном производстве, в том числе и в социалистическом, на одни виды товаров цены устанавливаются на уровне стоимости, на другие — отклоняются от нее. Отклонения цены от стоимости свидетельствуют о положительных свойствах цены. В условиях товарного производства, основанного на частной собственности отклонения цены от стоимости (из-за несоответствия спроса и предложения) составляют механизм стихийного действия закона стоимости. Эти отклонения оказывают влияние на распределение средств производства и труда между отраслями.

     В социалистической экономике также  возникает объективная необходимость  отклонений цен от стоимости, но они устанавливаются в плановом порядке и используются государством как экономический инструмент планового воздействия на производство, реализацию и использование продукции. Таким образом, цена является экономической категорией, на формирование которой оказывают влияние различные ценообразующие факторы, т.е. разные объективные условия, определяющие уровень, структуру и динамику цен.

     Эти факторы делят на две группы:

     - факторы, которые воздействуют  на величину стоимости продукции и через нее влияют на цену: техническая вооруженность труда, уровень квалификации работников, организация производства и труда, природный фактор, размещение производства и потребления продукции (географический фактор).

     - факторы, вызывающие отклонение  цен от стоимости. В социалистической экономике это необходимость использования цен при решении социальных вопросов и обеспечения с помощью цен в отдельных отраслях народного хозяйства хозрасчетной рентабельности предприятию, несоответствие спроса и предложения и необходимость применения цен для экономического стимулирования производства и рационального использования различных видов продукции с учетом их потребительских свойств.

     Отклонения  цен от стоимости подразделяются на устойчивые и временные отклонения. Под устойчивыми отклонениями понимаются непреодолимые в данной экономической формации или на данной стадии ее развития отклонения цен от стоимости. Они вызываются постоянно действующим объективным фактором, обусловливающим модификацию стоимости. Модифицированной формой стоимости называется превращенная форма стоимости, величина которой устойчиво отклоняется вверх или вниз от самой стоимости, т.е. основой цены выступает не сама стоимость, а ее модифицированная форма В условиях капитализма непосредственной основой рыночных цен служит не стоимость, а ее превращенная форма в виде цены производства. Модификация стоимости состоит в том, что основой цен служат необходимые для производства продукции текущие затраты, скорректированные с учетом единовременных вложений в производственные фонды (фондоемкости продукции). Эти затраты обычно называются приведенными общественно необходимыми затратами труда.

     Устойчивое  отклонение цен от стоимости в социалистической экономике вызывается действием основного экономического закона социализма, требования которого обусловливают необходимость обеспечения оптимизации общественного воспроизводства.

     Наряду  с устойчивыми отклонениями происходят и временные, вызванные главным образом временно возникающим несоответствием между спросом и предложением на отдельные товары.

     Цена  как категория социалистической экономики принципиально отличается от подобной категории капиталистической экономики по сфере проявления, содержанию и характеру формирования.

     Во-первых, в условиях социалистической собственности  на средства производства ограничена сфера действия закона стоимости и процессов ценообразования. В социалистической экономике закон стоимости не распространяется на рабочую силу. При общественной собственности на средства производства она перестала быть товаром. Заработная плата не является ценой рабочей силы, а представляет часть национального дохода, распределяемого по труду. Выпали из товарного обращения природные ресурсы (земля, ее недра, леса и др.). Следует отметить и то, что в социалистическом обществе большая часть потребительских услуг (услуги народного образования, здравоохранения) не имеет товарной формы и потребляется бесплатно. При социализме процессы ценообразования распространяются главным образом на продукты труда, представляющие собой средства производства и предметы потребления, производимые и реализуемые как товары.

     Во-вторых, при социализме все категории  товарно-денежных отношении — товар, стоимость, цена и другие — выражают социалистические производственные отношения, отношения товарищеского сотрудничества и социалистической взаимопомощи свободных от эксплуатации тружеников. Цель производства заключается во все более полном удовлетворении постоянно растущих общественных и личных потребностей людей. Поэтому вся система ценообразования при социализме подчиняется задачам стимулирования непрерывного развития и совершенствования производства на базе высшей техники и неуклонного подъема благосостояния народа.

     В-третьих, социалистическая экономика коренным образом отличается по характеру  ценообразования. Он носит плановый характер, т.е. на большую часть товаров государство устанавливает на определенный период времени твердые, неподверженные конъюнктурным колебаниям экономически обоснованные цены. Социалистическое государство имеет возможность устанавливать твердые цены на товары потому, что оно, опираясь на общественную собственность на средства производства, планирует развитие производства продукции, затраты на производство, денежные доходы населения и другие экономические процессы и явления.