Безработица ее уровень, классификация и последствия

- экономически активное;

- экономически неактивное.

    Состояние экономики характеризуется двумя показателями, которые дополняют друг друга. Такими показателями являются уровень безработицы и продолжительность безработицы. Уровень безработицы определяется отношением официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеятельного населения, к которому относятся люди, живущие в основном на доходы своего труда. Однако сам по себе показатель уровня безработицы не позволяет получить достоверное представление о безработных в самодеятельном населении, не учитывает фактор времени, то есть продолжительность пребывания людей без работы. Поэтому более высокий показатель уровня безработицы может оказаться для экономики предпочтительнее по сравнению с менее низким показателем, если в первом случае сроки продолжительности безработицы окажутся значительно короче по отношению к безработице во втором случае. Уровень безработицы – это процент безработной части рабочей силы:

    Уровень безработицы = (безработица/рабочая  сила)*100%.

    К причинам возникновения безработицы  можно отнести: относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства; безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе – в технологии (структурная безработица). Это безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые; безработица может временно увеличиваться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица; особенно сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица и т. д.; в некоторых случаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

    В российском законодательстве нет определения  «безработный гражданин», но в ст. 3 Закона о занятости названы условия, с учетом которых гражданин может быть признан безработным:1) он должен быть трудоспособным, не иметь работы и заработка (трудового дохода), должен искать работу и быть готовым приступить к ней, быть зарегистрирован в органах службы занятости; 2) условие предполагает, что он относится к числу незанятых граждан и, как следствие, не имеет заработка; 3) поиск подходящей работы и готовность приступить к ней – документальное подтверждение имеет не всегда. 4) регистрация в органах службы занятости.

    Безработица по-прежнему остается важнейшей проблемой, затрагивающей интересы и  государства, и миллионов людей и, следовательно, особую актуальность сохраняет вопрос об оценке последствий этого явления. В известной нам литературе в  основном указывают на экономические потери, к которым относят: сумму пособий и различных выплат по безработице, расходы на переподготовку кадров, открытие новых рабочих мест, уменьшение доходов лиц, оказавшихся безработными. Кроме того, рассматриваются объем потенциальной продукции, которую могли бы произвести безработные, и сокращение отчислений  в бюджет (налоги) и в государственные фонды страхования. Вместе с тем, необходимо отметить, что последствия безработицы проявляются практически во всех областях экономической и социальной жизни общества и оказывают непосредственное влияние не только на экономику страны, но и на каждого участника экономического процесса.

    Нынешний 2008 год стал годом начала всемирного экономического кризиса, который был  спровоцирован крахом американской ипотечной системы. Сейчас экономический кризис уже затронул экономику всех стран мира, Россия, к сожалению, не исключение. Сейчас безработных в России становится все больше и больше. Росстат подвел итоги очередного квартального обследования населения по проблемам занятости (по итогам опроса населения по состоянию на третью неделю февраля). По статистическим данным Росстата, численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2009г. составила 74,8 млн. человек, или 53% от общей численности населения страны (142 млн. человек). В численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировалось как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек – как безработные с применением критериев МОТ. Уровень безработицы в феврале 2009 года составил 9,5% и был на 2,5-2,4% процентного пункта выше, чем в ноябре 2008 г. и феврале 2008 года. Численность занятого населения в феврале 2009г. снизилась по сравнению с ноябрем 2008г. на 2,9 млн. человек, или на 4,2%, по сравнению с февралем 2008г. - на 1,8 млн. человек, или на 2,6%.

    Роструд обнародовал новые данные по числу безработных в России. Численность безработных на нынешний день составляет 2 034 тыс. - это те, которые зарегистрированы в органах занятости и в перспективе получат статус безработных и пособие по безработице. Необходимо отметить, что реальная численность безработных в настоящее время в несколько раз больше цифр, опубликованных Рострудом, так как на биржу труда обращаются крайне мало людей. В режиме немедленного реагирования Правительство Российской Федерации приняло специальные меры по снижению социальной напряженности, в первую очередь в отношении ухудшающейся ситуации на рынке труда. С начала года в 1,5 раза увеличен максимальный размер пособия по безработице. Федеральный бюджет выделил дополнительно 43,7 млрд. рублей на стабилизацию ситуации на рынке труда. Запланировано направить на опережающее обучение, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 173 тыс. человек, организовать 982 тыс. временных рабочих мест и рабочих мест на общественных работах, оказать материальную поддержку на предпринимательскую инициативу 55,8 тыс. человек, оказать адресную помощь при переезде в другую местность 15 тыс. человек. Все эти и другие методы должны способствовать снижению безработицы в нашей стране. Однако, чтобы существенно снизить безработицу нужно создавать предпосылки для создания рабочих мест в частном секторе, нужно создавать преимущества и льготы для открытых малых предприятий. К, сожалению, в России этому препятствуют бюрократия и коррупция на местах. Меры по борьбе с произволом чиновников проводятся, но для того, чтобы ситуация изменилась к лучшему требуется значительное время. 
 

    Список  литературы 

1. Бреев Б. Экономические  последствия безработицы: оценка потерь// Общество и экономика.- 2002.- №5.- С. 98-110.
2. Варданян Р. Рынок труда в России: состояние и перспективы// Народонаселение. - 2008. - №4.- С.52-59.
3. Гендлер Г. Порядок и основание признания граждан безработными// Человек и труд. - 2006. - №4.- С. 15-18.
4. Ивантер А. Безработица и неполная занятость нарастают// Эксперт. – 2009. - №11. – С. 17-20.
5. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда// Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2009. - №8. - С. 20-22.
6. Котлер А. О понятии рынка труда// Вопросы экономики. – 2000. - 2 февраля. – С. 33-34.
7. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию// Вопросы экономики. - 2009. - №1. – С. 12-17.
8. Кулешов В. Антикризисные меры правительства РФ в сфере занятости на 2009 год// ЭКО. - 2008. - №10. - С. 25-31.
9. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда//Вопросы экономики. – 1998. – 1 января. - С. 42-46.

10. Шохина Е. Цунами на рынке труда// Эксперт Online. - 2009. - 11 марта. - С.  15-17.

11. Федеральная  служба государственной статистики. Занятость и безработица// Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. - 2009. - №7. - С.72-73.