Антимонопольное регулирование и развитие института конкуренции в национальной экономике России

     В целях совершенствования антимонопольного регулирования в России необходимо дальнейшее развитие нормативно-правовой базы в сфере государственной антимонопольной политики. Активное использование опыта  стран с развитой рыночной экономикой будет способствовать превращению антимонопольного законодательства Российской Федерации в эффективный регулятор рыночных отношений.

     Выбор правильного регулирующего антимонопольного воздействия способствует получению позитивных социально-экономических результатов не только в краткосрочном, но и долгосрочном временном разрезе. Поэтому требуется непрерывное совершенствование антимонопольного законодательства, обусловленное комплексом причин как долговременного, так и конъюнктурно-оперативного характера, в том числе циклическими колебаниями не только в национальной экономике, но и в мировом хозяйстве.

     Реалии  осуществления государственного контроля за экономической концентрацией  говорят о том, что во многих случаях антимонопольные органы Российской Федерации не способны еще достаточно точно определить: последствия принятого решения для экономической концентрации, стратегическую мощь и реальную рыночную силу участников сделок (реорганизации). Особенно сложно в этой связи отследить неформальные соглашения между крупными участниками товарных рынков.

     Часто интересы хозяйствующего субъекта, доминирующего  на рынке, не совпадают с принципами добросовестной конкуренции. Из числа  ущербных для государственных интересов действий стоит обратить особое внимание на ликвидацию российских конкурентов иностранными компаниями, "отмывание" денег российских и зарубежных криминальных и теневых структур. Данные действия имеют особую опасность для национальной экономики и  национальной безопасности Российской Федерации.

     К актуальным перспективным мерам  правительственной политики в области антимонопольного регулирования относятся:

     - продолжение структурных преобразований в экономике России, особенно в отраслях естественных монополий;

     - совершенствование нормативной базы для организации эффективного контроля  за финансовыми потоками монополий;

     - регулирование и контроль инвестиционных программ;

     - создание условий для развития конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности и последующее дерегулирование этих видов деятельности;

     - повышение эффективности реализации полномочий государства по  принадлежащим ему акциям акционерных обществ – естественных монополий;

     - приведение уровня цен на продукцию монополий в соответствие с реальными затратами.

     Для дальнейшего развития антимонопольного регулирования необходимо также  упорядочение взаимоотношений антимонопольных органов с другими органами исполнительной власти.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации // www.constitution.ru
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I, II, III, IV (ред. от 25, 30.12.2008; с изм. и доп., вступившими в силу с 11.01.2009) // www.consultant.ru
3. Федеральный закон РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ (ред. от 08.11.2008) «О защите конкуренции» // www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 23.06.1999 г. № 117-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // www.consultant.ru
5. Федеральный закон РФ от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О естественных монополиях»// www.consultant.ru
6. Постановление Правительства РФ «О Программе структурной  реформы на железнодорожном транспорте» // www.ru-pravo.ru
7. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 г. ( утвержд. Правительством РФ от 17.06.2008. № 877-р) // press.rzd.ru
8. Анализ товарных рынков в антимонопольном регулировании. Технология и алгоритмы / Под ред. Д.А. Алешина. – М.: ФАС России, 2007.
9. Антимонопольная политика в России / Под ред. Князева. - М.: Омега, 2006.
10. Башмаков И. Российские ресурсы энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики. – 2009. – № 2.
11. Волчкова Н. Новая теория международной торговли и новая экономическая география // Вопросы экономики. – 2009. - № 1.
12. Голанд Ю. Неоконченный кризис // Эксперт. – 2009. - № 1.
13. Гречишкина И. Антимонопольное регулирование как инструмент развития рынка газа // Вопросы экономики. – 2005. - № 12.
14. Григорьев Л., Салихов М. Финансовый кризис-2008: вхождение в мировую рецессию // Вопросы экономики. – 2008. - № 12.
15. Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. – 2006. - № 1.
16. Ершов М. Кризис 2008 года: «момент истины» для глобальной экономики и новые возможности для России // Вопросы экономики. – 2008. – № 12.
17. Итоги работы Института проблем естественных монополий в 2008 году / Институт проблем естественных монополий // ipem.ru
18. Кабалинский Д., Черкасов С. Вагончик тронулся // Эксперт. – 2006. – № 42.
19. Кашеваров А.Б. Биржевая торговля товарами как способ справедливого ценообразования // Рынок ценных бумаг. – 2007. – № 24.
20. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. – 2009. - № 1.
21. Мау В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису // Вопросы экономики. – 2009. – № 2.
22. Мишарин А.С. Перспективы развития транспортной системы России до 2015 года // Экономика железных дорог. – 2008. – № 8.
23. Новиков В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие // Вопросы экономики. – 2005. - № 9.
24. Попов В. Закат плановой экономики // Эксперт. – 2009. - № 1.
25. Розанов С. и др. Региональная конкурентная среда // Конкуренция и рынок. –  2006. – № 30.
26. Розанова Н.М. Эволюция антимонопольной политики в России: проблемы и перспективы // Вопросы экономики. – 2005. - № 5.
27. Скоробогатов А. «Особый путь» России и стимулирование инновационной активности // Вопросы экономики. – 2009. – № 2.
28. Статистический анализ данных о работе антимонопольных органов России в 1992 – 2005 годах / Официальный сайт ФАС РФ // fas.gov.ru
29. Столяров Г. РЖД приглашает // Ведомости. – 26 января. – 2009.
30. Шаститко А., Авдашева С. Адвокатирование конкуренции как часть конкурентной политики // Вопросы экономики. – 2005. - № 12.
31. Шаститко А. и др. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. – 2008. – № 1.
32. Якунин В.И. Стратегия развития железнодорожного транспорта РФ до 2030г. – инфраструктурный фундамент экономического роста и повышения качества жизни в стране // Железнодорожный транспорт. – 2007. – № 12.