В-третьих, есть причины, вытекающие из ограниченных возможностей рыночных саморегуляторов: обеспечение равновесия в экономической системе, поддержание занятости населения на необходимом уровне, правовое обеспечение функционирования рыночного механизма, разработка теории общественного выбора и принципов рационального экономического поведения.

2.2. Методы государственного  регулирования

      В наше время популярность вновь приобретают  кейнсианские методы регулирования  макроэкономики. Основными направлениями  макроэкономической политики кейнсианцы считают фискальную и денежно-кредитную политику. Рассмотрим вкратце их сущность.

      Фискальная  политика предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства. Если в экономике наблюдается недостаточность совокупных расходов, фискальная политика предполагает:

1. снижение ставки налога
2. увеличение расходов государства
3. применение обоих методов одновременно

      Если  же в экономике существует избыточный уровень совокупных расходов, тогда  правительству нужно предпринять  следующие меры:

1. увеличение ставки налога
2. сокращение расходов
3. применение обоих методов одновременно

      Данные  меры приводят к тому, что в первом случае увеличивается располагаемый  доход и, соответственно, потребительские  расходы, а также увеличиваются  расходы государства; увеличение же потребительских и государственных  расходов приводит к многократному увеличению совокупного спроса (эффект мультипликатора). Во втором же случае, наоборот, происходит сокращение государственных и потребительских расходов, что ведет к многократному сокращению совокупного спроса.  В первом случае мы имеем дело со стимулирующей фискальной политикой, во втором случае – со сдерживающей.

      Однако  фискальная политика имеет ряд недостатков:

1. Разрыв восприятия, т. е. требуется некоторое время, чтобы осознать на какой стадии цикла находится экономика
2. Административный разрыв. Обычно проходит довольно длительный промежуток времени, прежде чем определенная экономическая политика приводится в действие. За это время экономическая ситуация в стране может кардинально измениться, а экономическая политика может оказаться бездейственной или даже нанести еще больше вреда экономике.
3. Функциональный разрыв. Также существует разрыв между моментом принятия решения о фискальных мерах и моментом, когда эти меры начнут оказывать влияние на экономику. Необходимо отметить, что в этом смысле иногда бывает целесообразнее изменять ставку налога, т. к. на планирование и строительство различных общественных сооружений уходит достаточно много времени, в то время, как на изменение ставки налогов много времени не уходит.
4. Популярность стимулирующих мер. Стимулирующие меры фискальной политики обычно более популярны в народе и, следовательно, к ним охотнее прибегают политики. Увеличение социальных расходов государства и снижение налогов обычно приветствуется большей частью населения и может принести больше голосов избирателей тому или иному политику. Поэтому многие критики обвиняют политиков в пристрастии к стимулирующим мерам фискальной политики.

      Кредитно-денежная политика также направлена на управление совокупным спросом, но для этой цели используются финансовые механизмы. Основными инструментами кредитно-денежной политики являются:

1. операции на открытом рынке
2. изменение резервной нормы
3. изменение учетной ставки

      При помощи этих инструментов государство  регулирует предложение денег, процентную ставку, доступность кредита, инвестиционные расходы и расходы на товары длительного пользования (изменения экономических параметров перечислены в причинно-следственном порядке).

      При недостаточности совокупных расходов государство должно проводить так  называемую политику «дешевых» денег, которая направлена на увеличение массы денег в обращении и подразумевает:

1. покупка ценных бумаг
2. снижение резервной нормы
3. снижение учетной ставки

      В результате проведения в жизнь вышеперечисленных  мер происходит удешевление кредита  и облегчение доступа к нему, что в свою очередь является необходимым условием увеличения массы денег в обращении.

      Если  же в экономике уровень производства и занятости находятся на уровне выше равновесного, то необходимо предпринять  следующие шаги:

1. продажа ценных бумаг
2. повышение резервной нормы
3. повышение учетной ставки

      Такой набор мер получил название политики «дорогих» денег. Политика «дорогих» денег преследует цель подорожания кредита с тем, чтобы ограничить кредитование, массу денег в обращении и совокупный спрос.

      Применение  кредитно-денежной политики также имеет  определенные сложности и недостатки:

1. Ослабление контроля за предложением денег.
2. Циклическая ассиметрия.
3. Изменение скорости обращения денег. По мнению некоторых экономистов, скорость обращения денег меняется в направлении, противоположном изменению денежного предложения. Что сводит на нет применение кредитно-денежной политики.
4. Инвестиционный эффект. Некоторые исследователи высказывают сомнение в достаточности объемов изменения инвестиций, вызванных проведением  в жизнь кредитно-денежной политики.

      Учитывая  вышеизложенные недостатки, многие экономисты вообще считают антициклическую  политику государства бесполезной  и даже вредной. Они сравнивают антициклическую  политику со стрельбой по движущейся мишени. Как только правительство, путем анализа различных экономических параметров определяет стадию цикла и определяет какую политику целесообразнее проводить (т. е. вычисляет координаты мишени) и потом переходит к выполнению этой политики (производит выстрел), экономическая ситуация в стране кардинально меняется (меняются координаты мишени), и политика не дает нужного эффекта (стрелок промахивается).[10, С.8] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

      Анализ, осуществленный в курсовой работе, позволяет сделать выводы.

      Для рыночной экономики характерны периоды преимущественно экстенсивного и преимущественно интенсивного типов экономического роста. В основе такого чередования лежит, прежде всего, цикличность экономического движения. Цикличность экономического развития — это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности — понижением. Периоды повышения экономической активности характеризуются преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической активности — началом преимущественно интенсивного развития. То есть экономический цикл – это периодическое отклонение экономики от состояния динамического равновесия. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики.

      Основу  экономического цикла составляют периодически возникающие экономические кризисы. Движение производства от одного экономического кризиса до начала другого и называется экономическим циклом.

      Классический  экономический цикл включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем. В каждой из которых назревают условия для перехода к следующей фазе.

      Причина циклического характера развития экономики  кроется в конфликте условий  производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящимся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежеспособного спроса.

      Классификацию богатой палитры экономических  циклов можно провести по нескольким основаниям: в функциональном разрезе – по тому полю экономики, которое они охватывают; во временном разрезе – по длительности каждой фазы и всего цикла; в территориальном разрезе – по охваченному циклом пространству.

      Все эти циклы по вертикали оказывают  воздействие друг на друга, их можно  представить в виде своеобразной многослойной матрешки. Таким образом, цикличность движения экономики представляет собой сложное многогранное явление. 

      Для рыночной экономики характерны не только малые (до 10 лет), но и большие циклы  с долговременными тенденциями (волнами), протяженностью 50—60 лет, включающими понижательную и повышательную фазы.

      Существует  множество  концепций длинных  волн, из них самые известные:

      Кондратьева (воспроизводственная), Шумпетера (инновационная).

      Кратко  суть теории длинных волн состоит  в следующем: развитие капиталистической экономики характеризуется последовательным чередованием периодов замедленного и ускоренного роста, каждый из которых протяженностью в два-три десятилетия.

      Суть  теории Кондратьева заключается  в следующем, основными элементами механизма, воспроизводящего долговременные периодические колебания в экономике, являются оборот основного капитала с длительным сроком службы, накопление свободного денежного капитала, научно-технический прогресс.

      Н. Д. Кондратьев впервые стал рассматривать НТП как внутренний фактор долговременной цикличности.

      И. Шумпетер видел главную причину  долговременных колебаний экономики в том, что внедрение базовых нововведений (таких нововведений, которые существенно изменяют как набор предлагаемых покупателю продуктов, так и технологию их изготовления) происходит не непрерывно, а

периодически.

      Для смягчения циклических колебаний  необходимо государственное регулирование  макроэкономики. Основными рычагами управления макроэкономикой являются фискальная и денежно-кредитная политика.

      Фискальная  политика предполагает изменение ставки налога и социальных расходов государства.

      Основными инструментами кредитно-денежной политики являются:

1. операции на открытом рынке;

      2.  изменение резервной нормы;

      3.  изменение учетной ставки;

      При помощи этих инструментов государство  регулирует предложение денег, процентную ставку, доступность кредита, инвестиционные расходы и расходы на товары длительного  пользования.

      К началу 90-х годов в стране сложилась  критическая ситуация. В результате синтеза некоторых глобальных факторов и внутренних противоречий сделался неизбежным глубокий и затяжной общесистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества.

      С 1999 года начинается посткризисный период в российской экономике.

      Посткризисный период экономического развития России, как по темпам, так и по факторам роста был весьма неоднородным. Его можно четко разделить на два этапа.

      Первый  этап - 1999-2000 гг. - характеризовался сверхвысокими  темпами роста не только промышленного  производства (11-12% в год), но и его эффективности. Это было обусловлено комплексом взаимосвязанных макроэкономических изменений в российской экономике, вызванных девальвацией рубля и повышением мировых цен на нефть.

      Второй  этап – с 2001 – характеризовался более чем двукратным замедлением темпов промышленного роста, до 4-5% в год. Это связанно с исчерпанием резервов на которых базировался рост 1999-2000 гг. и исчерпанием «девальвационного эффекта».

      По  мере исчерпания «девальвационного  эффекта» все большее воздействие  на экономическое развитие стали оказывать фундаментальные дисбалансы российской экономики, порожденные, прежде всего, ее низкой конкурентоспособностью.

      Для обеспечения стабильного долгосрочного  роста необходимо:

       1) поскольку перспективы экономического  роста будут по-прежнему определяться положением ресурсных отраслей, властям придется осуществлять политику их дальнейшего развития, одновременно сокращая риски, связанные с ресурсозависимым ростом;

      2) в целях содействия долгосрочной диверсификации российской экономики и ослабления ее зависимости от добывающих отраслей органы государственной власти должны продолжать проведение структурных реформ, признанных создать благоприятные условия для инвестиций в нересурсные сектора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                    Библиографический список

1. Курс экономической  теории: Учебное пособие / Под ред. А. В. Сидоровича– М.: Изд. «Дело и  Сервис», 2-ое изд., перераб. и доп., 2004г, - 421с.
2. Курс экономической теории: учебник под ред. М. Н. Чепурина– Киров: «АСА», 2006г., 5-ое доп. и перераб. изд. – 412с.
3. Ломакин В.К. Мировая экономика, - Москва, Юнити, 2008г. – 463с.
4. Налоги в условиях экономической интеграции (под ред. проф. В.С. Барда и проф. Л.П. Павловой). - "КноРус", 2009 г. - 365с.
5. Н. Грегори Мэнкью Принципы макроэкономики, 2-е издание, Питер, 2007. – 280с.
6. Экономическая теория: учебник под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича– М. ИНФРА-М, 2009. – 374с.
7. Ядгаров  Я. С.  История экономических учений: Учебник – М.:ИНФРА-М, 2008, - 432с.
8. О понятии "финансовые обязательства государства" (В.И. Солдатова, "Право и экономика", N 2, февраль 2007 г.) - с. 24-26.