Анализ темпов и источники экономического роста

     Преодоление кризиса в корпоративной среде  было достигнуто путем государственного вмешательства с использованием рычагов фискальной и монетарной политики. Реформа системы корпоративного управления, активная борьба с финансовыми  злоупотреблениями обеспечили защиту интересов американских инвесторов и способствовали восстановлению престижа американской экономики у мировой  общественности. Активизировался процесс  сращивания и слияния компаний с  целью оптимизации финансовых потоков, выросли активы промышленных компаний, финансовых групп, связанных с оборонным  сектором, имеющих контракты по снабжению  войск в Афганистане и Иране. Исчезли многие Интернет-компании, искусственно завышавшие свои финансовые возможности. [ 14] 
 
 

     3.2 Источники и стратегии экономического  роста  России. Сравнительная характеристика темпов экономического России и США 

     Прежде  чем дать анализ и сравнительную  характеристику темпов экономического России и США, необходимо рассмотреть  стратегии и источники экономического роста России.

     Проблема  экономического роста, приемлемого  для России, с точки зрения достижения стратегических целей развития и  сокращения разрыва с развитыми  странами, обсуждается уже несколько  лет. Практически единственный результат  этой полемики на сегодняшний день состоит в признании того, что  для решения стоящих перед  Россией задач в средне- и долгосрочной перспективе необходимо обеспечить темпы экономического роста не ниже 8% в год. Именно это требование, сформулированное как задача удвоения ВВП до 2010 г., продекларировано В.В. Путиным в последнем президентском послании. Что касается возможностей и способов достижения этой цели, то нет единого и внятного объяснения, что в принципе необходимо для обеспечения такой динамики и как этого добиться наиболее эффективным способом.

     Отвечающая  жизненно важным интересам России стратегия  экономического роста призвана обеспечить переход в кратчайшие исторические сроки к новому технико-экономическому укладу, основа которого – не хищническая  эксплуатация невозобновимых сырьевых ресурсов, а знания, научный и  культурный прогресс, развитие человеческого  капитала страны.

     Только  экономический рост на основе знаний и новых технологий влечет за собой  расширение занятости населения  в различных сферах производительного  высокооплачиваемого труда и  повышение благосостояния народа. Гармонично устроенные национальные экономические модели, учитывающие особенности и конкурирующие особенности страны, сочетающие планирование социально-экономического развития и механизмы рыночной конкуренции, дают устойчивый рост производства и общественного благосостояния. Об этом свидетельствует опыт преодоления хозяйственной разрухи и достижения высоких темпов экономического роста, накопленный как в нашей стране, так и в Китае, Германии, США, Японии, Франции, Индии и других странах.

     Имеющийся в стране научно-производственный потенциал  позволяет выйти на ежегодный  прирост ВВП не менее 10% при условии  проведения государством целенаправленной экономической политики, предусматривающей  структурную перестройку и модернизацию экономики на современной технологической  основе, многократное повышение инвестиционной и инновационной активности. С учетом нынешнего состояния российского научно-производственного потенциала выйти на устойчивый экономический рост возможно только при условии прироста инвестиций на уровне не ниже 20% в год. В противном случае выбытие производственных мощностей будет существенно превышать ввод новых и продолжится разрушение производственного потенциала страны.

     Объективные возможности роста капиталовложений значительны – объем сбережений, формирующихся в российской экономике, в полтора раза превышает объем  инвестиций в развитие производства, что, наряду с колоссальными суммами  нелегально вывозимого капитала и потерями в связи с долларизацией экономики, создает не менее чем трехкратный  потенциал повышения объема капиталовложений в развитие нашей страны.

     Главные задачи политики экономического роста – формирование и реализация механизмов роста производства, кардинального повышения инновационной и инвестиционной активности, обновление всей производственной инфраструктуры. В условиях сложившихся в экономике диспропорций это предполагает повышение доходов населения, активизацию конечного спроса государства, замещение импорта и восстановление сбережений населения с направлением их на приобретение отечественных товаров. Для этого необходимо:

     – организовать систему кредитования роста производства с использованием банков развития и механизмов рефинансирования коммерческих банков под залог векселей производственных предприятий;

     – расширить сферу потребительского кредита на отечественные товары длительного пользования;

     – обеспечить государственную поддержку  развитию лизинга производимых в  России техники, транспорта, оборудования;

     – ориентировать закупки для государственных  нужд, а также для контролируемых государством предприятий, на приобретение отечественных товаров;

     – стимулировать опережающий рост инвестиций в перспективные направления  экономики за счет формирования государственных  институтов и механизмов экономического развития, включая банки и бюджет развития;

     – организовать систему государственной  поддержки высокотехнологического экспорта посредством страхования  и предоставления льготных экспортных кредитов, субсидий на сертификацию и  контроль качества продукции;

     – обеспечить восстановление полноценной  системы денежного обращения;

     – развернуть механизмы долгосрочного  кредитования производства, с использованием льготных кредитов, государственных  гарантий, механизмов лизинга отечественных  машин и оборудования;

     – добиться существенного уменьшение налоговой нагрузки на труд и производство – прежде всего за счет снижения ставок социального налога, НДС, а  также исключения из налогооблагаемой базы расходов на инвестиции, научные  исследования, разработку и внедрение  новых технологий, создание новых  рабочих мест;

     – предоставить реальную государственную  поддержку малого и среднего бизнеса, в том числе путем развертывания  системы льготного кредитования малого предпринимательства;

     – проводить действенную антимонопольную  политику;

     – принять государственную программу  восстановления и модернизации жилищно-коммунального  хозяйства с привлечением долгосрочных кредитов государственной банковской системы. [15]

           Теперь имеет смысл  сравнить некоторые ключевые характеристики развития этих двух стран (России и США), имеющие отношение к проблеме качества роста.

     Традиционные  счет и логика экономического анализа  приводят к следующему выводу. Если исходить из того, что достижение Россией  уровня душевого ВВП США потребует  также ликвидации разрыва в продуктивности, т.е. увеличение ее в 3,2 раза, то, по крайней мере, в ближайшие 50 лет у России нет шансов приблизиться даже к современному уровню экономического развития США. Дело в том, что увеличение продуктивности – крайне медленный процесс. Достаточно сказать, что в самой эффективной экономике мира (США) в течение последних 40 лет рост продуктивности первичных ресурсов составляет немногим более 2% в год. Между тем, чтобы увеличить продуктивность ресурсов в экономике в 3,2 раза за 50 лет, необходимо иметь среднегодовые темпы прироста продуктивности примерно 2,4% в год. [см. Приложение 3]

     Определенный  интерес представляют результаты анализа  по двум принципиальным образом различающихся временным интервалам экономического развития России последних лет. Первый: с 1991 по 1998 г. – период спада и, второй, – с 1999 по 2003 г. – период восстановительного роста.

     Расчеты показывают, что даже в период спада  в России происходили довольно интенсивные  процессы по улучшению качества продукции  и услуг. Это выразилось в том, что продуктивность использования  первичных ресурсов возрастала в  среднем на 2,3% в год. С учетом того, что в этот период довольно существенно  снизилась динамика качественной компоненты роста для США (до 0,95 в год по сравнению с 2,3% в год в среднем  за предыдущее 30-летие), индекс улучшения  пропорций обмена для российской экономики составил 1,016. (таблица 3)

Главный вопрос, который возникает по результатам  проведенного исследования состоят  в том, каковы реальные возможности  российской экономики и в дальнейшем обеспечивать опережающую динамику качественной компоненты роста.

     Наша  позиция и оценка состоит в  том, что поскольку период выбраковки неэффективных производств практически  завершен, а трансформационные факторы  роста рыночного качества продукции  в российской экономике практически  исчерпаны, главной составляющей качественных приращений российской экономики в  перспективе является технологический  прогресс. 
 
 

3.3 Источники  экономического роста Китая. Сравнительная  характеристика темпов роста  Китая и России 

Китай стал крупной  экономической силой и многие международные компании стали включать его в свои долгосрочные программы. В то же время в долгосрочных программах развития Китая большая роль отводится  иностранным инвесторам.

Однако сохранение экономического роста Китая никак  не назовёшь лёгким делом. Сильная, решительная  и своевременная политика экономического стимулирования в начале финансового  кризиса, конечно, сыграла важную роль в быстром восстановлении Китая. Уже в начале октября 2008 г., когда  кризис нанёс свой первый удар, китайское  правительство приняло всеобъемлющую политику по предотвращению дальнейшего падения экономики. В 2009 г. налогово-бюджетный дефицит был эквивалентен 3% ВВП: несмотря на это был отмечен рост ВВП на 3%, хотя в 2008 г. дефицит был практически равен нолю.

Так называемая кредитно-денежная политика «умеренного  послабления» также сыграла свою роль, позволив увеличить объёмы банковских кредитов в 2009 г. почти на 34%, причём объём денежной массы « M 2» возрос на 27%. Увеличение денежной массы может  в итоге увеличить инфляционное давление и риск возникновения «мыльного  пузыря» активов, но это позволило  предотвратить вхождение экономики  Китая «в штопор» при наступлении  финансового кризиса. Другие политические шаги, целью которых было повысить спрос в жилищном секторе и  на автомобильном рынке, также оказались  эффективными. [ см. Приложение 2] [15]

Но кризисное  регулирование Китая не объясняет  всего. Непонятно, почему другие страны, предпринявшие даже более серьёзные  меры, не смогли добиться такого же быстрого восстановления, или почему у китайского правительства, по-видимому, имеется  больше пространства для политического  манёвра, чем у правительств других стран.

     Вообще-то, до кризиса бюджет Китая был в  профиците, а соотношение его  государственного долга к ВВП  составляло всего лишь 21% (теперь 24%), что гораздо ниже, чем в любой  другой крупной экономике. Это дало китайским политикам возможность  тратить деньги на противодействие  кризису. К тому же, уровень невозвратных кредитов в китайских банках был  довольно низким (в то время как  американский банк Lehman Brothers обанкротился), что позволило китайским политикам  дать кредитам увеличиваться с целью  борьбы с кризисом.

     Более того, когда наступил мировой кризис, китайская экономика находилась в хорошей форме. Осторожное макроэкономическое руководство во время китайского экономического бума, в том числе  своевременное саморегулирование, поставило Китай в выгодное положение. Экономика Китая находилась в состоянии экономического бума с 2004 г., но политики не отошли в сторону и не позволили рынку «решать всё самому». Напротив, они предприняли противоциклические меры с целью предотвратить перегрев экономики.