align="justify">
Какие
же это особенности?
- Неотделимость
права собственности на товар рабочую
силу от его владельца. На рынке труда
покупатель (работодатель) приобретает
лишь право использования и частичного
распоряжения способностями к труду. Вместе
с тем наниматель покупает не просто рабочую
силу, как один из многих товаров, а имеет
дело с человеком, обладающим определенными
правами, которые работодатель не может
нарушать, если не хочет нести юридическую
ответственность и экономические потери.
- При покупке
товара «рабочая сила» взаимодействие
продавца (наемного работника) и покупателя
(работодателя) длится гораздо дольше,
чем при покупке, например, продовольственных
товаров.
- Наличие большого
числа институциональных структур особого
рода (разветвленной системы законодательства,
социально-экономических программ, служб
занятости, профсоюзов, объединений работодателей
и т.д.) тоже порождает своеобразие отношений
между субъектами рынка труда. Это вызывает
необходимость более детальной регламентации
различных сторон их деятельности.
- Различный
профессионально-квалификационный уровень
рабочей силы, разнообразие технологий,
переход к контрактной системе найма и
т.д. вызывает необходимость заключения
индивидуальных трудовых сделок с наемным
работником.
- Наличие своеобразия
в обмене рабочей силы по сравнению с обменом
вещного товара. Процесс обмена рабочей
силы начинается в сфере обращения товара
«рабочая сила» передачей права пользования
способностью к труду покупателю. Далее
он продолжается в сфере производства
в форме обмена функционирующей рабочей
силы – действительного труда на номинальную
заработную плату. Заканчивается этот
процесс в сфере обращения жизненных благ
фактом обмена номинальной зарплаты на
жизненные средства. Тогда как обмен вещного
товара начинается и заканчивается в сфере
обращения вещного товара.
- Для работника
играют важную роль неденежные аспекты
сделки, а именно: содержание и условия
труда; гарантии сохранения рабочего места;
перспективы продвижения по службе и перспективы
профессионального роста; микроклимат
в коллективе и т.д. [4, 203]
1.3.
Особенности современного
этапа формирования
и становления российского
рынка труда
Формирование
российского рынка труда происходит
под влиянием как общих для
страны, так и специфических для
регионов условий и факторов, оказывающих
в их взаимосвязи и взаимодействии
влияние на современные тенденции
и условия занятости населения.
Эти факторы и условия различаются
по своему характеру, степени и направлениям
воздействия на рынок труда.
Одним
из наиболее общих факторов, влияющих
на параметры рынка труда, является
то, что он формируется в условиях
системного кризиса, охватившего все
стороны общественной жизни. Наиболее
ощутимое влияние оказывает, естественно,
экономический кризис, проявляющийся
в спаде производства, сокращении
инвестиций, массовых неплатежах, резком
и неоправданном ни с социальной,
ни с экономической точки зрения
увеличении разрыва в уровне доходов
среди работающего населения. Следствием
экономического кризиса является не
только сокращение спроса на рабочую
силу, возникновение безработицы, сужение
возможностей активизации этого
спроса за счет целенаправленных государственных
инвестиций, но и нарушение ранее
существовавшей, пусть далеко не совершенной
и недостаточно действенной системы
мотивации к эффективной трудовой
деятельности, приобретению престижной
профессии. Одним из факторов деградации
этой системы является утрата управляемости
процессом формирования доходов
населения. Действующая сейчас система
мотивации ориентирует население
не столько на то, что сложный
квалифицированный труд гарантирует
получение высоких заработков, сколько
на то, что можно достичь высоких
доходов при минимальном образовании
и нагрузке.
Другой особенностью является
то, что скорость формирования
рынка труда явно недостаточна
для того, чтобы успешно складывались
рыночные предпосылки эффективного экономического
роста. Можно прогнозировать, что в случае
продолжения рыночных преобразований
будет исчезать избыточная численность
работников на предприятиях, и развиваться
конкуренция работников за более благоприятное
рабочее место.
Отсутствие
рынка жилья играет существенную
роль в том, что масштабы меж- и
внутри областной миграции в пределах
России не только не возросли, что можно
было бы ожидать с учетом возникновения
и расширения масштабов безработицы
на фоне наличия свободных рабочих
мест в ряде территорий, но и, наоборот,
даже сократились. Отсутствие реальной
возможности купли-продажи жилья
блокирует территориальные перемещения
работников. Это, снижая миграционную
подвижность населения, может в
ближайшее время существенно
осложнить решение проблемы безработицы,
превращая её в отдельных регионах
в застойную.
Формирующийся
в России рынок труда характеризуется
также сужением возможностей наемных
работников реализовать свои социальные
права и интересы. Так называемое
формирование класса собственников
в результате проведения чековой
приватизации носило формальный характер.
Приобретение наемными работниками
акций своего предприятия не обеспечило
роста независимости их от работодателей.
Напротив, превращение администрации
в собственников усилило зависимость
наемных работников, что проявляется
в сужении возможностей борьбы трудящихся
за надлежащую и своевременную оплату
труда, обеспечение безопасных условии
труда и т.д. [8, 15]
Весьма
существенно то, что процесс формирования
рынка труда лишен необходимой
государственной стратегии. Если бы
такая стратегия была, то процессы
формирования рынка труда складывались
бы под большим влиянием рычагов
макроэкономического регулирования
в масштабах страны – путем
структурных сдвигов в экономике,
осуществления целенаправленной инвестиционной
и кредитно-финансовой политики.
О
слабой роли экономических факторов
формирования рынка труда свидетельствуют
не только нарушение зависимости
заработной платы от результатов
труда, но и то, что сама цена рабочей
силы в форме заработка (дохода) в
современных условиях имеет еще
меньшее отношение к стоимости
средств, необходимых не только для
ее расширенного, но даже и простого
воспроизводства. Принимаемые же решения
о повышении минимума заработной
платы являются не столько средством
ее приближения к реальной стоимости
рабочей силы, сколько попыткой компенсировать
последствия роста потребительских
цен.
Очень
важным моментом с позиции формирования
отечественного рынка труда является
возникновение и расширение возможности
выбора работником сферы занятости.
Существовала
высокая потребность общества в
рабочих местах, поскольку для
поддержания относительно удовлетворительного
уровня жизни необходима занятость
всех трудоспособных членов семьи. Как
следствие, был достигнут предельно
высокий уровень занятости трудоспособного
населения, в том числе и женщин.
Это, в свою очередь, явилось одной
из причин не только возникновения
негативных последствий в воспроизводстве
населения (сокращение рождаемости), но
и предпосылкой потенциального возникновения
безработицы при переходе к более рациональному
хозяйствованию. Поддержание высокого
уровня занятости становится затруднительным,
поскольку у государства крайне ограничены
финансовые ресурсы и отсутствует заинтересованность
в инвестициях у частных предпринимателей.
Лишь развитие предпринимательского сектора
в сочетании с грамотным государственным
регулированием минимальной заработной
платы может способствовать как созданию
достаточного количества рабочих мест,
так и повышению доходов работников, что
снизит потребность населения в рабочих
местах. [1, 12]
Специфика
формирования рынка труда в России
в большой мере определяется широко
распространенным и внедренным в
сознание многих поколений россиян
трудовым менталитетом. Он проявляется
в весьма жестко закрепленном в массовом
сознании стереотипе уверенности людей,
в основном средних и старших
возрастов, в обязанности и способности
государства решать проблемы занятости
каждого конкретного человека, в
психологическом неприятии состояния
безработицы, воспринимаемого как
нечто чужое, социально-неприемлемое.
Немаловажное значение в формировании
этого стереотипа имело то обстоятельство,
что сама жизненная среда работников
(жилищные условия, условия детского
дошкольного воспитания, отдыха, досуга,
приобретения товаров и услуг) во
многом создавалась за счет соответствующей
инфраструктуры, привязанной к конкретному
месту работы. Утрата рабочего места,
особенно в престижных отраслях и
производствах, лишала надежд на перспективы
улучшения многих компонентов, входящих
в понятие «уровень жизни населения».
Тем самым, на протяжении достаточно
длительного периода времени
решалась задача закрепления кадров
на производстве, сокращения текучести
и формирования соответственного негативного
отношения к перемене места работы,
поиску более высокого заработка, смене
профессии. Отсюда вытекает инертность
населения, неподготовленность к самостоятельному
активному решению проблем занятости,
отсутствие соответствующего индивидуального
опыта, навыков действий, связанных
с поиском нового места работы.
В сочетании с низкой правовой
культурой это обстоятельство снижает
уровень мобильности населения,
его способность оперативно реагировать
на изменение трудовой конъюнктуры.
Особенностью
России остается крайне низкий технический
уровень производства, наличие значительных
объемов физически и морально
устаревшего малопроизводительного
оборудования. Состояние активной части
основных производственных фондов, техники
и технологии производства, темпы
обновления которого в современных
условиях практически сведены до
нуля, воздействует на состояние рынка
труда двояко. С одной стороны
это завышает потребность в кадрах,
соответственно увеличивает спрос
на рабочую силу и выступает в
качестве фактора, сдерживающего безработицу.
С другой – оно во многом предопределяет
относительно низкий уровень квалификации
персонала, затрудняющий внедрение
нового оборудования, гибкое, применительно
к требованиям рынка, реагирование в форме
изменения номенклатуры производимой
продукции. Тем самым снижается её конкурентоспособность
и повышается вероятность банкротств
и последующих массовых высвобождений
работников.
Наконец,
весьма важной особенностью России, влияющей
на формирование национального рынка
труда, является пространственное несовпадение
богатейших земельных и других природных
ресурсов и размещения населения. Например,
районы Крайнего Севера и местности,
приравненные к ним, занимают 64% территории
Российской Федерации, на которые приходится
львиная доля запасов нефти, газа,
золота, алмазов и лишь 6,6% населения
страны. [10, 23]
Таким
образом, в настоящее время общие
и специфические условия формирования
отечественного рынка труда выполняют
двоякую функцию. Одни являются предпосылками
успешного разрешения проблем занятости
в стране, другие – на протяжении
довольно длительного времени будут
препятствовать достижению эффективной
занятости населения. Учет этих обстоятельств
крайне необходим при прогнозировании
тенденций в сфере занятости
и выработке в рамках национальной
политики эффективных управленческих
механизмов в области занятости.
Рынок
выполняет ряд важных социально-экономических
функций. Однако в условиях России становление
рынка осложнено длительным кризисным
состоянием экономики. Кризис экономики
не позволяет достичь серьезных
сдвигов в формировании конкурентной
рыночной среды.
Развитие
негативных тенденций формирует
опасную социальную модель общества,
где на противоположных полюсах
воспроизводятся малообеспеченные
и зажиточные слои, а основной средний
класс пока практически по уровню
доходов мало чем отличается от малообеспеченных.
В ряде регионов возрастает численность
хронически незанятого трудоспособного
населения, особенно среди молодежи.
Увеличивается количество лиц без
определенного места жительства.
Особенно в тяжелом материальном
положении оказались четыре группы
малообеспеченных семей. Это пенсионеры,
неполные семьи, многодетные и студенческие
семьи. Реальные размеры пособий, начисленные
для них на основе минимального размера
заработной платы, в результате инфляции
отбросили их далеко за черту бедности.
Работники,
получающие заработную плату на уровне
средней по России и ниже, практически
не могут удовлетворить свои личные
минимальные физиологические потребности
в продуктах питания. Неработающие
члены семьи и инвалиды обречены
такой политикой в оплате труда
на вымирание, эта же учесть ожидает
и самого работающего. [8, 17]
Удельный
вес женщин среди работающих больше.
Поэтому и средняя продолжительность
жизни женщин опустилась до уровня
отсталых стран и сохраняет тенденцию
к снижению. В ряде регионов нашей
страны рождаемость существенно
ниже естественной убыли населения.
Снижение
требований к уровню минимальной
заработной платы со стороны правительства
является одним из крупнейших просчетов
в сфере регулирования процессов
реформирования экономики и становления
рынка труда.
Итак,
повышение средней заработной платы
при сокращении её дифференциации будет
способствовать созданию мощных стимулов
в развитии производства, благотворно
скажется на становлении рынка рабочей
силы.
ГЛАВА2.
АНАЛИЗ РЫНКА ТРУДА
В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
2.1.
Оценка ситуации и тенденции
развития рынка труда
Российской Федерации
Положение
на рынке труда Российской Федерации
является результатом объективной
логики развития общества в условиях
макроэкономической трансформации.
2.2.
Общая численность населения
Российской Федерации
В
начале анализа российского рынка
труда следует сказать об общей
численности населения Российской
Федерации, о естественном приросте
(убыли) населения, и миграционном приросте
(убыли) населении, в общем, об основных
социально-экономических показателях,
характеризующих рынок труда
(Приложение 1).
Из
данной таблицы можно сделать
вывод, что численность всего
населения страны сократилась в
период с 2001 по 2007 гг. на 4,083 млн. человек
(или на 2,8%). (Приложение 1,
таблица 1). Таким образом, наша страна
занимает 8 место по численности населения.
Перед нами Китай, Индия, США, Индонезия,
Бразилия и Пакистан, Бангладеш. (Приложение
1, таблица 4).
Также
на 5,67 млн. человек (или на 19,97%) и на
0,526 млн. человек (или на 1,76%) снизилась
численность населения моложе трудоспособного
возраста и населения старше трудоспособного
возраста соответственно. Численность
лиц трудоспособного возраста, наоборот,
выросла на 2,1 млн. человек (или на
2,4%) (Приложение 1, таблица
1).