Внебюджетные фонды

      Устанавливаются принципы делегирования полномочий Российской Федерации по реализации базовой программы обязательного  медицинского страхования органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации. Финансовое обеспечение переданных полномочий будет осуществляться за счет субвенций, предоставленных по единой методике для всех субъектов Российской Федерации.

      Субъекты  Российской Федерации вправе осуществлять дополнительное финансовое обеспечение  базовой программы обязательного  медицинского страхования (сверх полученных субвенций), а также включать дополнительные виды и объемы медицинской помощи, финансовое обеспечение которых  будет осуществляться за счет средств  бюджетов субъектов Российской Федерации.[12]

      Предусмотрена передача полномочий по организации  оказания медицинской помощи с уровня местного самоуправления органам власти субъектов Российской Федерации, что  обеспечит более эффективную  организацию медицинской помощи в субъектах Российской Федерации.

      В целях создания условий для выравнивания финансового обеспечения базовой  программы обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации предусматривается аккумулирование  всего объема средств обязательного  медицинского страхования по тарифу 5,1 процента в Федеральном фонде  обязательного медицинского страхования  с 2012 года.

      С 2013 года обязательным становится переход  на одноканальное финансирование медицинской  помощи через систему обязательного  медицинского страхования.[15]

Заключение

      Внебюджетные  фонды – одна из форм перераспределения  и использования национального  дохода государства на определенные социальные и экономические цели.

      Значение  внебюджетных социальных фондов состоит  в том, чтобы поддерживать существование  лиц, нуждающихся в помощи, то есть обеспечить минимальный гарантированный  уровень доходов инвалидам, пенсионерам, безработным, малоимущим  и так  далее. Все это осуществляется в  нашей стране с помощью средств, поступающих во внебюджетные социальные фонды.

      В данной курсовой работе я выполнила  поставленные ранее задачи:

1. Раскрыла сущность и источники формирования внебюджетных фондов;
2. Дала краткую характеристику основным внебюджетным фондам: Пенсионному фонду РФ, фонду социального страхования, фонду обязательного медицинского страхования РФ;
3. Обозначила проблемы становления внебюджетных фондов в Российской Федерации: проблемы законодательного характера, финансовые проблемы становления и развития внебюджетных фондов, организационные и управленческие проблемы;
4. Обозначить перспективы развития внебюджетных фондов до 2013 года.

Глоссарий

      Государственный внебюджетный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

      Пенсионный  фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ) — крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам.

      Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования (ФФОМС) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России

      Территориальный фонд обязательного  медицинского страхования (ТФОМС) - самостоятельное государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение, реализующее на территории субъекта Российской Федерации государственную политику в области обязательного медицинского страхования

      Фонд  социального страхования  Российской Федерации (ФСС РФ) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России.

      Субвенция— (от лат. subvenire — приходить на помощь) вид денежной помощи местным бюджетам со стороны государственного бюджета, предназначенной на определенную цель. В случае нарушения целевого использования средств помощи, полученных в виде страховой суммы, они подлежат возврату в тот бюджет, из которого получены. С. следует отличать от дотации, при которой денежная помощь со стороны госбюджета не оговаривается никакими условиями, и от субсидии, обозначающей дотации, как бюджетам, так и различным организациям за счет средств бюджета или средств специальных фондов, создаваемых за счет взносов отдельных компаний и граждан.

      Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. - М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Издательство ЭКМОС.- 2009 - 128 с.
3. Барчук В.В. Реализация программы пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия. - 2008.- 7.- С.7 - 10
4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под. ред. М.В.Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт. - 621 с.
5. Вавилов А. О Фонде обязательного медицинского страхования//

Вопросы экономики. - 2005.- 2.- С. 103 – 107

6. Дмитриев М.Э. О программе пенсионной реформы в Российской Федерации // Пенсия. - 2009. - 5.- С. 4 - 5
7. Карагодин «О реализации положений программы пенсионной реформы в части профессионального пенсионного обеспечения»// Страховое ревю. - 2008.- 3.- с.35 - 38
8. Карчевский В.В. «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды: Учебное пособие», 2008, с. 105-110
9. Колесник А.П. Пенсионная система России и вызовы нашего времени // Пенсия. - 2009.- 10.- С.46 - 50
10. Куртин А.В. О бюджетной политике Фонда социального страхования в России // Вестник ПФР.- 2007.- 1.- С.9 - 15
11. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. - 2010.- 3.- С.29 - 32
12. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2004, 5.
13. www.pfrf.ru – официальный сайт ПФРФ
14. www.fss.ru – официальный сайт ФСС РФ
15. www.ffoms.ru – официальный сайт ФФОМС РФ