Труд как основа развития общества и важнейший фактор производства

  Поскольку процесс материального производства представляет собой единство трех факторов: собственно труда, предметов труда и орудий труда, задача организации этого производства заключается в том, чтобы обеспечить наиболее рациональное использование, с одной стороны, живого труда, рабочей силы, а с другой — вещественных элементов производства, т.е. орудий и предметов труда. Следовательно, организация производства представляет собой процесс, обеспечивающий соединение рабочей силы со средствами производства для достижения определенной производственной цели.

  Организация производства и труда представляет собой функции управления, так  как без организационных функций  не существует никакого управления вообще. Всякий общественный труд нуждается в большей или меньшей степени управления. Таким образом, управление трудом представляет собой организующую и координирующую силу, которая направляет и регламентирует целесообразную деятельность людей.

  Повышение эффективности производства в большой  степени зависит от экономии совокупных затрат общественного труда. В современных условиях, когда все более возрастает значение интенсивных факторов развития производства, задача всемерной экономии живого труда в значительной мере может решаться за счет использования организационных резервов — путем совершенствования организации производства и труда, методов его управления.

  Организация общественного труда представляет собой одну из функций управления обществом, а методы, лежащие в основе общей системы управления общественным производством, определяют механизм управления трудом в масштабе как общества, так и конкретных предприятий. Методы и принципы управления обусловлены характером производственных отношений, отражают и конкретизируют содержание экономических законов и закономерностей управления. Они выступают как основные положения и правила, которыми руководствуются органы управления в силу социально-экономических условий, сложившихся в обществе.

  Экономическим методам управления присущ глобальный характер, но это не означает игнорирования  особенностей отдельных отраслей и  предприятий. Речь идет о целостной  системе экономических рычагов, в которой каждый элемент занимает свое место, служа инструментом для решения отдельных задач. При этом все экономические инструменты и ориентиры должны быть согласованы и непротиворечивы.

  В то же время не следует упускать из виду, что расширение оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий не означает отказа от необходимости управления ими со стороны общества. Государство призвано выполнять определенные административные и организационно-распорядительные функции в экономике. С помощью системы мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера государство осуществляет управление экономикой и ее регулирование. 

  Управление  общественным трудом 

  Управление  общественным трудом является составной  частью процесса воспроизводства. Оно  решает задачи стимулирования экономического роста, регулирования занятости, уменьшения неравенства в распределении доходов.

  Свои  функции государство выполняет, применяя различные методы воздействия на экономику, которые меняются в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования.

  Управление  трудом в Российской Федерации включает совокупность органов государственной законодательной, исполнительной и судебной власти, централизованно регулирующих основные социально-экономические отношения в стране, а также совокупность методов управления и механизмов их использования. В числе задач — принятие законов, контроль за их исполнением, выработка и реализация политики и рекомендаций в области социально-трудовых отношений, охватывающих вопросы оплаты и мотивации труда, регулирования и занятости населения, уровня жизни и условий труда, организации труда, трудового законодательства.

  Законодательная власть осуществляет принятие законов, содержащих обязательные правила поведения, в том числе в области социально-трудовых отношений. Исполнительная власть в лице Правительства Российской Федерации формирует федеральные и отраслевые министерства, ведомства.

  Центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим руководство работой по обеспечению единой государственной политики в области труда, занятости и социальных вопросов и одновременно координирующим работу по этим направлениям, является Министерство труда и социального развития Российской Федерации (далее — Минтруд России).

  Минтруд России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральными органами федеральной исполнительной власти, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономий, городов Москвы и Санкт-Петербурга и с общественными организациями.

  Министерство  вместе с подчиненными ему организациями, учреждениями, предприятиями и органами по труду республик, краев, областей, автономий, городов Москвы и Санкт-Петербурга образуют единую государственную систему управления социально-трудовыми отношениями.

  На  Минтруд России возложено решение  следующих задач:

  • выработка политики в социально-трудовой сфере;

  • координация всей работы в социально-трудовой сфере;

  • разработка основных направлений социальной политики правительства;

  • подготовка рекомендаций по регулированию оплаты труда;

  • формирование правовой и нормативной  базы регулирования социально-трудовых отношений;

  • регулирование рынка труда, занятости  населения;

  • участие в заключении генерального и отраслевых (тарифных) соглашений и др. 

  Приоритеты интересов  и стимулов к  труду 

  Переход к рыночным отношениям многое изменил  в общественной организации труда, причем главными явились изменения в приоритетности интересов и стимулов к труду. В «дорыночные времена» наиглавнейшими провозглашались народно-хозяйственные, общенародные интересы. На втором месте были коллективные интересы. Как самые незначительные было принято декларировать личные интересы отдельных работников.

  Рыночные  отношения предполагают иерархию приоритетности интересов полностью противоположную: личные интересы — самые главные. Если они реализованы, то соответственно будут реализованы и интересы коллективов. Успех конкретного трудового коллектива, реализация его интересов обусловливают реализацию общенациональных интересов.

  Признание личных интересов важнейшими в современных  условиях — это признание важности и значимости проблем мотивации трудовой деятельности, стимулирования труда, а также необходимости повышения статуса работника в системе социально-трудовых отношении.

  Отношение человека к труду складывается под  воздействием внутренних и внешних регуляторов. Наиболее эффективную отдачу работника можно ожидать лишь тогда, когда созданы условия для их совпадения и слияния. В основе внутренней регуляции поведения человека лежат потребности интересы, ценности, мотивы. Данные внутренние побудительные силы  

  Потребности трудовой деятельности 

  Первичным источником мотивации трудового  поведения работников являются потребности — определенная нужда, надобность субъекта (работника, коллектива, общества) в чем-либо для своего нормального функционирования.

  С этой точки зрения труд можно рассматривать  как деятельность человека, цель которой состоит в удовлетворении его потребностей. Признание первичности потребностей означает, что они являются фундаментальными источниками трудовой активности. Сложность системы потребностей обусловливается всей совокупностью общественных отношении. Выделяют три группы общественных потребностей использования совокупного общественного продукта: 1) потребности производства; 2) жизненные нужды людей; 3) личные потребности человека.

  Между производством и потреблением имеются  внутренние связи. Потребление выступает  внутренним мотивом развития производства. С одной стороны, производство, создавая предметы потребления, побуждает потребность в них, с другой — потребность выступает как внутренне побуждающий мотив производства, его предпосылка.

  На  формирование общественных потребностей влияет множество факторов: историко-этнических, климатических, географических, социально-демографических, экономических. Но основное значение имеет уровень развития производительных сил, научно-технический прогресс. Преобразуя предметы и средства своего существования, человек развивается, разнообразнее становятся его личные потребности.

  Личные  потребности человека, выступающие  первичными, предстают в следующем виде:

  • материальные (физиологические, биологические), т.е. потребности в пище, одежде, жилище, личной безопасности существования, отдыхе;

  • духовные (интеллектуальные), т.е. потребности  в знаниях, приобщении к науке, культуре, искусству;

  • социальные, т.е. потребности, связанные  с отношением человека к другим членам общества и к самому себе. Приобретаемые  человеком в результате его жизненного и трудового опыта, они представляют собой потребности в общении, причастности к той или иной группе, надежности, прочности своего положения, самоуважении, свободе, уверенности в завтрашнем дне, сознании собственной значимости, творчестве.

  Следует отметить, что связь потребностей и деятельности человека носит двусторонний характер: потребность стимулирует  деятельность, выступает как ее первопричина, одновременно сама деятельность становится предметом потребности (например, в творческом, содержательном труде), а также вызывает своими результатами (создание новых продуктов) формирование новых потребностей.

  Структура личных потребностей меняется в зависимости  от возможности удовлетворения материальных потребностей, что выражается в изменении объема потребностей, способов их удовлетворения под влиянием развития производительных сил общества.

  Необходимость удовлетворения материальных потребностей приводит к тому, что труд выступает в качестве возможного их получения. У человека вырабатывается такое отношение к труду, когда он воспринимается как средство удовлетворения потребностей физического существования. Удовлетворение духовных и социальных потребностей в сфере труда — в общении, знаниях, творчестве и т.п. — превращает труд в самоцель.

  Как мы установили, основным источником удовлетворения материальных потребностей является труд. Вместе с тем в процессе труда могут удовлетворяться и потребности в общении, саморазвитии, познании, информации.

  Интересы  к труду 

  Когда потребность становится внутренним побудителем в процессе ее осознания человеком, тогда она приобретает форму интереса. Интерес отражает потребность уже предметно, как стремление каким-то конкретным путем ее удовлетворить. Интересы различных людей, общностей, социальных групп неоднородны и могут вступать в противоречия.

  В отличие от потребности интерес  направлен на те социальные отношения, от которых зависит удовлетворение нужд работника. Если потребности показывают, что нужно субъекту для его нормального Функционирования, то интерес отвечает на вопрос, как действовать, чтобы удовлетворить эту потребность.

  Содержанием интересов выступают предметы и  объекты, овладение которыми позволяет удовлетворить потребности субъектов. Носителями как потребностей, так и интересов выступают различные общности, общество в целом, социальные группы, регионы, трудовые коллективы, отдельные работники. В число субъектов интересов входят все субъекты хозяйствования, имеющие определенные функции и цели в системе общественного разделения труда.

  При функционировании экономики происходит постоянное перекрещивание личных (индивидуальных), коллективных и общественных интересов, взаимодействие и столкновение которых определяет социально-экономическое развитие общества. Перед государством постоянно стоит задача обеспечения согласованности интересов всех субъектов, преодоления противоречий между ними.