Сущность и основные виды внешнеэкономической деятельности

 

Министерство  экономики: отвечает за разработку и проведение единой государственной социально – экономической политики, занимается привлечением иностранных инвестиций, размещение российского капитала  за рубежом взаимодействие с международными финансовыми институтами.

Министерство  финансов: регулирует систему налогообложение, определяет ставки  импортных и экспортных таможенных пошлин.

Центральный банк РФ: осуществляет валютный контроль, выдает разрешение создание банков, выдает лицензии на осуществление валютной деятельности коммерческим банкам, управляет золотовалютными резервами.

Министерство  образование и науки: приобретают новые технологии и ноу – хау.

 

Федеральная таможенная служба:

•контроль за пересечением государственной границы РФ гражданами и грузами, декларированием соответствующих грузов и имущества;

• формирование доходной части федерального бюджета РФ посредством взимания таможенных пошлин, сборов, штрафов, конфискации грузов, финансовых средств и имущества граждан;
• защита экономических и иных интересов России путем борьбы с незаконным вывозом грузов, ценностей и т. д. из России и предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов

4.

Торгово-промышленная палата (ТПП), образованная в 1991 г., является негосударственная, некоммерческой общественной организацией содействующая всем формам предпринимательства в России. Торгово-промышленная палата регулируется Федеральным Законом «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».Услуги платные.

Задачи ТПП  в сфере внешнеэкономической  деятельности:

• содействует развитию экспорта российской продукции;
• оказывает помощь российским участникам внешнеэкономической 
  деятельности в их внешнеторговых операциях.
• организует обучение и повышение квалификации российских предпринимателей в сфере ВЭД; 
• содействует поиску надежных партнеров.

В целях повышения  степени надежности выбора деловых  партеров в ТПП создано Российское агентство рисков. К его важнейшим задачам относятся:

•прогнозирование рисков (национализации, конфискации, ограничения доступа к производственным и финансовым ресурсам);

• осуществляет экспертизу степени надежности иностранных партнеров выполняет многофакторный анализ объектов инвестирования.

В России  существует множество отраслевых объединений производителей и экспортеров (объединение экспортеров нефти, объединение машиностроителей.)

 

 

 

Методы государственного регулирования ВЭД.

      1. Таможенно - тарифное регулирование

 

 

 

 

1.Методы регулирования ВЭД на  3 вида:

- экономические методы, оказывающие воздействие через валютно-финансовый механизм,

- административные методы, основанные на методах ограничений, запретов и контроля.

- торгово-политические  методы, оказывающие косвенное воздействие, через политическую инфраструктуру. 

Правовой  основой таможенно-тарифного регулирования являются законы РФ:

1)«О таможенном  тарифе», «Таможенный кодекс РФ», в основе этого регулирования лежит применение следующих средств.

1 Таможенный тариф — это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, пересекающим таможенную границу России. (импорт, экспорт). Цели таможенного тарифа:

  - рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров;

 - создание условий для структурных изменений в структуре производстве и потребления товаров;

• обеспечение условий для интеграции страны на мировой рынок.
• разный уровень пошлин в отношении отдельных групп стран (Китай) или отдельное время года.
• лишение тарифных льгот  и штрафы.

 

Виды пошлин:       

1)Специальные: Применяются в качестве защитной меры, если товары, 
ввозимые в страну несут ущерб на внутреннюю  экономику.

2) Антидемпинговые. Применяются в случае  ввоза товаров по цене 
более низкой, чем их себестоимость в стране на момент вывоза

3)Компенсационные. Применяются в случае ввоза товаров, при производстве, которых использовались субсидии (прямо, косвенно).

       4)Сезонные. Срок  их действия  не превышать шесть месяцев в году.

      5)Особые виды пошлин. Начисляется в отношение товаров по инициативе государственных органов управления. 

 

 

Виды начисления таможенных пошлин:

1. Адвалорные  - т.е., начисляемые в процентах  к таможенной стоимости облагаемых товаров.
2. Специфические – начисляются в установленном размере за единицу товара.
3. Комбинированные  - сочетающие оба вида исчисления.

 

Механизм определения  таможенной стоимости : 

         —таможенная стоимость декларируется декларантом таможенному органу РФ при перемещении товара через  границу России;

        — стоимость определяется декларантом исходя из метода определения таможенной стоимости. 

        — контроль за правильностью определения таможенной    стоимости осуществляется   таможенным   органом   РФ.

Методы  определения таможенной стоимости товара:

         — по  цене сделки с ввозимыми товарами;

            —по цене сделки с идентичными товарами (одинаковые свойства);

        —по цене сделки с однородными товарами (составляющие одинаковые, но производитель разный);

      —вычитания стоимости;

      —сложения стоимости;

      —резервного метода.

В отношение отдельных  видов товара применяются льготы.

Тарифная  льгота (тарифная преференция) — предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке льгота в отношении товара, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождения от ее уплаты, снижения ставки пошлины. Согласно ст.19 ТК РФ все лица на равных основаниях имеют права на ввоз и вывоз товара  и транспортных средств в порядке предусмотренном в таможенном кодексе. 

Обязательному декларированию в письменном виде подлежат:

1.   валюта РФ в сумме более 500 минимальных размеров оплаты труда;
2. иностранная валюта в сумме, определяемой нормативными правовыми 
   актами;
3. ценные бумаги;
4. драгоценные металлы, драгоценные камни;
5. оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества;
6. наркотические средства; .
7. культурные ценности;
8. ядовитые и отравляющие вещества, радиоактивные вещества;
9. объекты дикой флоры и фауны;
10. радиоприемные и радиопередающие технические средства, работающие в диапазоне более 9 кГц;
11. печатная продукция, кино-, фото-, видеоматериалы,    составляющие служебную или государственную тайну,
12. товары, предназначенные для коммерческой деятельности.

 

2. Режимы:

1.режим экспорта;

     2.режим импорта;

      3.транзит – это режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами, в том числе через территорию иностранных государств без взимания таможенных   пошлин ( не более 90  дней, не может продаваться в транзитной стране)

4.Режим отказа от товара в пользу государства. Лицо отказывается от товара без взимания таможенных налогов. Отказ допускается с разрешения таможенного органа – товары в отношение которых допускается отказ (оружие, боеприпасы, боевые отравляющие вещества, уран, наркотические вещества, отходы радиоактивных материалов промышленные отходы, электрическая, тепловая и иные вицы энергии. Этот режим оговаривается в ст.105 ТК РФ.

г) вывезти товар из РФ в соответствии с таможенным режимом реэкспорта.

5.Режим уничтожения товаров. Товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин и налогов.

6Режим реэкспорта. Реэкспорт — это режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории без взимания или с возвратом таможенных пошлин и налогов.

Участник  ВЭД ввозит товар на территорию РФ и заявляет, что вывезет товар через 6 месяцев. При этом оформляется декларация: 1 на импорт; 2 экспорт отдельно. Определяется таможенный склад, где будет хранится товар.

7Режим реимпорта. Реимпорт — это режим, при котором российские то- вары, вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов. Срок обратного ввоза 10 лет товар находиться в том же состоянии, что и в момент вывоза: участник ВЭД вывозит российский товар за границу, а затем его ввозит в течение 10 лет, оплачивая таможенных пошлин; участники ВЭД вывозят российский товар, а затем его ввозят в течение 3 лет с момента их вывоза. Таможенный орган возвращает уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налогов. Это так называемый режим временного ввоза (вывоза) — один из часто используемых таможенных режимов.

8 Режим таможенного склада. Это — режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов, а также  товары, предназначенные для экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот. Товар может быть  расфасован, подготовлен к транспортировке (предпродажная подготовка). Товары могут находиться в режиме таможенного склада в 
течение 3 лет, но не менее I года;

9Режим  свободного склада. Это режим, при котором иностранные товары размешаются и используются в соответствующих помещениях без взимания таможенных пошлин.

    10. Режим переработки товаров на таможенной территории. Это режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ с условием возврата сумм таможенных пошлин, если произведенный товар вывозиться  в соответствии режима экспорта. Лицензия на осуществления переработки выдается таможенным органом на 1 год.

11.Режим переработки товаров под таможенным контролем. Это режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин с целью дальнейшего выпуска товаров в  свободное обращение

12.Режим переработки товаров вне таможенной территории. Это таможенный режим, при котором российские товары вывозятся без таможенных пошлин и используются  для производства товара, которое будет в свободном обращение на таможенной территории РФ.

      13.Режим магазина беспошлинной торговли. Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ без взимания пошлин. Для функционирования магазина необходимо выполнение двух условий: а) должна быть лицензия (ГТК) государственного таможенного комитета; б) магазин должен быть за линией таможенного контроля.

Магазины  создаются в портах, аэропортах. Цена лицензии 5000 ставок минимальной оплаты труда.

14. Режим свободных таможенных зон. Это режим, при котором иностранные товары размешаются и используются в соответствующих территориальных границах без взимания таможенных пошлин. Свободная таможенная зона – это территория находящиеся вне таможенной территории РФ.

 

 

3.

 Всемирная  Торговая Организация (ВТО), к нетарифным методом относятся комплекс административных и экономических мер ограничительно запретительного и контрольного характера, препятствующих ввозу иностранных товаров на внутренний рынок с целью протекционистской практики, охраны жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности а также вывозу товаров, исходя из интересов национальной безопасности и международных обязательств РФ.

Экономические методы.

Налоговые:

1. Налог на добавленную стоимость взимается в размере 10-20% импортируемых на территорию РФ товаров. Не облагает НДС товары  вкладываемый в уставной фонд предприятия с иностранными инвестициями безвозмездная и гуманитарная помощь. По экспорту НДС облагаются посреднические операции (фирм, не производящих данные товары).

2. Акцизы — как форма государственного налога взимаются с им-портных товаров, перечень которых устанавливается в законодательном порядке (около 40 товаров): алкогольные, табачные, ювелирные изделия, автомобили и др.