Состояние государственного бюджета на примере Испании

Правительство Испании сообщило о том, поскольку  снижение налогового бремени способствовало увеличению потребительских расходов, а низкие процентные ставки стимулировали рост в сфере строительства.

Стремительный рост ВВП и создание новых рабочих мест, наблюдавшиеся в начале столетия, явились следствием как правильно выбранной, как казалось, политики, так и элементарной удачи. Тем не менее, как утверждают многие специалисты, основной причиной столь успешного развития экономики страны стало ее членство в Европейском Союзе и включение в еврозону. Последний фактор способствовал подъему экономики как напрямую, через сокращение величины процентных ставок, так и косвенно, через создание в деловой среде ожиданий экономической стабильности.

2.3 Туризм.

Изучая докризисный  рост испанской экономики, необходимо затронуть локомотив этой экономики - туризм. Туризм является в Испании самой крупной отраслью экономики, а его доля в размере ВВП составляет 12%. В тур отрасли занято около 2,6 млн. чел., что составляет более 10% всего активного населения. Нетто-доходы от тур бизнеса (т.е. сальдо движения капиталов, связанных с потоками туристов в Испанию и испанцев за рубеж) увеличились на 17%. В основном посещают туристы из стран ЕС (Франция, Германия, Италия и Англия), на них приходится 95% всех приезжающих в Испанию.

В докризисный  период Испания занимала второе место в мире после Франции по количеству иностранных туристов, опередив США, которые перешли на третье место после трагических событий 11 сентября.³

3.Рынок  недвижимости.

Теперь же, перейдём к рассмотрению развития рынка недвижимости и ипотечного кредитования, которые  первоначально дали стремительный  импульс росту экономики всей Испании, а после ввели её в  наитруднейшее положение.

Рынок недвижимости в Испании - это эталон успешного «направления» курортной недвижимости. На протяжении почти 15 лет он успешно развивался, показывая небывалые темпы роста цен, которые подкреплялись экономическим развитием самой Испании и ростом уровня жизни. Испания - это Европа, тут налажено удобное транспортное сообщение со всем миром, широкий выбор климатических зон на побережье, богатая культура и традиции, уникальный местный колорит, который так располагает к отдыху. Как результат всего вышеперечисленного: поток покупателей из Англии, Германии, Скандинавии, России и других стран, который только еще больше стимулировал развитие рынка. 
 
Следствия активного развития рынка: увеличивающееся количество спекулятивных сделок, т.е. покупки не для собственных нужд, а для перепродажи. Пока рынок активно развивается и показывает хорошие темпы роста цен, количество таких сделок растет с геометрической прогрессией. Пресса пестрит графиками уверенного роста цен.  
 
Эта ситуация не может не радовать девелоперов (застройщиков), которые разворачивают крупномасштабное строительство по всей Испании. Во время бума профессиональным застройщикам удается зарабатывать огромные деньги и цены на землю постоянно растут, так как девелоперы скупают все, что попадается под руку. Формула успеха кажется очевидной, в строительство втягивается все большее количество людей и компаний, особенно крупные землевладельцы (фермеры).  
 
Разворачивается еще большее количество строительных проектов, уже под управлением не профессиональных девелоперских компаний, а обычных людей. Как результат – нелепые объекты, не учитывающие современных требований и пожеланий основных покупателей (иностранцев). Как следствие этого бесконтрольного и бездумного строительства – перепроизводство и рост внутренней конкуренции. Следствие непрофессионального девелопмента – проблемы со сбытом. Тут важная ремарка – почти все девелоперы строят на кредитные деньги, особенно это касается тех компаний, основным первоначальным активом которых был собственный участок земли. Это обозначает, что проценты по кредиту нужно платить, а когда сбыта нет – платить нечем. Ситуация заставляет застройщика снизить темпы «удорожания» по мере строительства, а позже – открыто демпинговать по ценам.  
 
Специалисты, реально оценивающие ситуацию, говорят  о перепроизводстве и потенциале для кризиса и снижения цен. Все это незамедлительно попадает в прессу. Сенсация! Звучит цифра в миллион единиц перепроизводства и 20-30% уровень падения цен. Графики меняют тренд. Как следствие – отток спекулянтов с рынка, резкое сокращение количества сделок, дальнейшее усугубление ситуации и снижение темпов роста. Мировой ипотечный кризис ставит последнюю точку: у банков не достаточно денег на выдачу удобных и почти бесплатных кредитов, которые были так удобны всем покупателям. И испанцы и иностранцы – все привыкли покупать недвижимость в кредит, изменившаяся ситуация еще больше сокращает количество сделок. Реальные покупатели, люди выбравшие Испанию как страну для жизни или пенсии и планировавшие покупку затаились: а вдруг и вправду удастся купить подешевле. И опять снижение количества сделок, и опять крайне затруднительная ситуация у большого количества застройщиков.  
 
Но что происходит в действительности?

В действительности испанский кризис имеет вполне очевидную и четкую географию, т.е. касается отдельных регионов и типов жилья. Конечно же, общее снижение количество сделок ощущают все, но далеко не везде происходит снижение цен. Те сегменты рынка, которые развивались более спокойно и под влиянием реального, а не спекулятивного спроса, чувствуют себя достаточно уверенно. Ведь Испания остается отличным местом для жизни и отдыха, море такое же теплое, климат такой же приятный. Удачно расположенные районы, с развитой инфраструктурой, хорошими пляжами и условиями для жизни «понятны» покупателю. Не нужно криков про выгоду – все понятно и так, недвижимость ликвидная, продавалась и продается без проблем. Еще один яркий пример рынка, не тронутого кризисом – сегмент элитной недвижимости. Обратите внимание, мы намеренно избегаем ограничения по цене: огромные виллы, построенные в непонятном месте, пусть и с хорошей внутренней инфраструктурой поселения, но по принципу «окна в окна», под копирку, даже отделанные мрамором, к разряду элитной недвижимости не относятся.  
 
В итоге получается что хорошая, ликвидная недвижимость, преимущественно расположенная рядом с морем (а именно эти объекты и интересуют в первую очередь большинство наших клиентов) фактически не пострадала от общего кризиса. Да, спекулировать стало гораздо сложнее, схема изменилась, рост цен фактически остановился, но говорить об их падении не приходится. Эти наиболее популярные направления и ликвидные предложения находятся в разработке у преимущественно профессиональных девелоперов, которые успели твердо встать на ноги и на фоне падения уровня сбыта вынуждены просто дольше ждать, а не сражаться за выживание.  
 
В первую очередь кризис коснулся сферы ипотечного кредитования. Процентная ставка возросла до небывалых доселе 6,75%. В рез-те масса испанцев отдала свои квартиры банкам чтобы не платить по кредиту. Плюс к этому резко сократился объем продаж, так как испанцы, которые собирались что-то покупать, не смогли потянуть новые ежемесячные платежи. рынок встал. строители привыкли к определенному темпу продаж, согласно которму они могли пользоваться заемными средствами в течение года, а потом гасить кредиты банку. так как все объекты раскупались. Ситуация сейчас такова, что основная масса застройщиков испытывает большие проблемы с деньгами из-за того, что кредиты стали гораздо дороже обходиться, это побудило практически половину застройщиков значительно снизить цены. Некоторые объекты стоят в продаже по ценам на 30% ниже первоначальных, тех, что были год назад. Другая половина строителей продолжает держать цены на прежнем уровне, это те, кто при строительстве не использовал заемные средства. Они понимают, что снижение цен конкурентами - это вынужденная политика ухода от банкротства и в начале 2009 года цены вернутся на прежние позиции. Российские инвесторы метут недвижимость по сниженным ценам со скоростью света, скупая целые урбанизации. При этом они их не выставляют на продажу, а ожидают того момента, когда все остальные объекты по сказочным ценам либо будут раскуплены, либо отойдут банкам за долги. Вот тогда все и вернется на круги своя. Логика здесь простая, случился кризис и все спешат извлечь из этого пользу, при этом все сходятся во мнении, что сам по себе кризис продлится до конца 2009 - начала 2010 года, только низких цен на недвижимость в 2009 уже не будет. Будет лишь снижение темпов строительства. Также отмечу что в следующем году ожидается прекращение выдачи ипотечных кредитов на покупку жилья в Испании. 
 
Испания от кризиса, несомненно, оправится, причем в ближайшее время, особенно когда утихнет «погоня за сенсацией», новость перестанет быть такой популярной и будет проведена и обнародована серьезная аналитика. Правительство введет ряд коррекционных мер, чтобы не допустить повторения ситуации, сократится колличество новых строительных проектов, и рынок продолжит развитие, но, очевидно, уже более размеренными темпами.  

По другой оценке, испанские экономисты предполагают, что строительство и сфера  услуг послужат мотором оживления экономики Другие отрасли экономики Испании будут развиваться с разной степенью динамичности, но не смогут превысить показатели темпов роста двух вышеуказанных.

Мануэль Балмазеда, экономист банка Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, отвечающий за Испанию и страны Южной Европы, считает что «…структурные проблемы экономики Испании не позволяют ей расти со значительной скоростью без соответствующего роста инфляции». Эта проблема особенно остро проявляется в секторе услуг, где недостаточная конкуренция ведет к росту цен, например, на ресторанное и гостиничное обслуживание со скоростью до 5% в год.

Министр финансов Испании Кристобаль Монторо заявил, что Правительство Испании приняло  решение о замораживании и  даже некоторым снижении так называемых специальных налогов, которыми облагаются такие виды продукции, как топливо, алкоголь и табак. Это решение также коснется производства электроэнергии и продажи автомашин.Согласно заявлению К. Монторо, такое решение Правительства будет способствовать росту экономики Испании и снижению инфляции.⁴ 

Гильермо Чикоте полагает, что "до недавнего времени  строительство являлось локомотивом  испанской экономики — от него зависели многие отрасли страны. "Крах строительной отрасли будет носить совершенно непредсказуемые для Испании последствия ", - предрекает Чикоте. По его мнению, правительство должно принять срочные меры по спасению этой отрасли.  
 
Самое большое количество нереализованных новых квартир, по данным Pais, располагается в Мадриде, в провинциях Валенсия, Кастилья-ла-Манча и Мурсия. В отношении поддержанных квартир, выставленных на продажу, статистики не имеется, сообщает информационное агентство РИА Новости. Однако эксперт министерства экономики и финансов Испании Мигель Анхель Мартинес считает, что их количество превышает 1,5 млн.  

5. Отражение кризиса  на рынке жиль  на государственном  бюджете Испании. 

Кризис на рынке  жилья Испании привел экономику  страны к глубокой депрессии. Из страны начался отток капитала, что повлекло за собой падение деловой активности. С другой стороны, падение цен на недвижимость способствовало падению активов многих компаний, а также и физических лиц. Последствием этого явилось сокращение ВВП. В то же время падение доходов среди население повлекло за собой падение спроса, а как следствие по замкнутому кругу началось сокращение производства и рост безработицы.

  Государственный  бюджет столкнулся с резким  падением доходов, связанным с  сокращением ВВП страны, безработицей, а также налоговых льгот и стимулирований, к которым прибегло государство, чтобы побудить дальнейший рост реального сектора экономики. Увеличении расходов госбюджета и одновременное уменьшение расходов вызвало колоссальный дефицит госбюджета. Государство вынуждено было искать заёмные средства на внешних рынках. Это, а также старые проблемы, связанные с внешними долгами страны, большим привлечением иностранного капитала, отрицательным платёжным балансом страны – привели к увеличению госдолга до огромных размеров. 

  Уровень безработицы в стране составляет 20% и является наиболее высоким в еврозоне, и правительство намерено потратить более 30 млрд евро лишь на пособия по безработице в 2010 году.

Объем ВВП сократился за последние три месяца 2009 года на 0,1%. Это очередное свидетельство того, что экономика Испании пока так и не вышла из рецессии.

По данным национального  статистического агентства (INE), объем  производства валового внутреннего  продукта сократился на 3,1% по сравнению  с аналогичным периодом 2008 года.

В целом за 2009 год ВВП Испании сократилось на 3,6%.

В Испании, экономика  которой является пятой по величине в еврозоне, сохраняется самый  высокий уровень безработицы. В  декабре он достиг 19,5%.

"Эти цифры  говорят о том, что испанская  экономика не в состоянии догнать  европейский валютный союз", - говорит Ральф Солвин, аналитик "Коммерцбанка".

"Остается  надеяться, что в этом году  мы увидим некоторый поквартальный  рост, но даже и в этом случае  Испания будет плестись в хвосте  своих соседей по еврозоне", - полагает эксперт.

Госдолг Испании составил 74% ВВП.⁵ 

"По причине  экономического кризиса, охватившего  всю испанскую экономику, многие  люди лишаются работы, а соответственно, и средств на выплаты ипотечных  кредитов, поэтому они вынуждены  продавать свои, часто новые, квартиры", - прокомментировал ситуацию Мартинес.

Министр финансов Испании Елена Сальгадо и главы  финансовых подразделений региональных правительств страны в понедельник  пришли к соглашению по мерам сокращения расходов.  
Испания, имеющая один из наиболее значительных дефицитов бюджета среди стран Евросоюза, стремится сократить его до 3% ВВП к 2013 году, что соответствует требованиям ЕС.  
Финальная оценка бюджетного дефицита страны в 2009 году составляет 11,2% ВВП по сравнению с предварительной оценкой в 11,4%.

 
По словам Е.Сальгадо, представители  правительств испанских регионов одобрили план, предполагающий сокращение дефицита примерно на 60 млрд евро, или 5,7% ВВП  к 2013 году. При этом основное уменьшение - порядка 55 млрд евро - придется на центральное правительство и лишь оставшиеся 5 млрд евро - на регионы.  
Децентрализованная структура испанского правительства усложняет задачу сокращения дефицита по сравнению с другими странами. Центральное правительство напрямую контролирует менее трети государственных расходов и может лишь устанавливать ориентиры для региональных и муниципальных органов власти, контролирующих остальную часть расходов.  
Правительства основных испанских регионов контролируют наибольшую часть госрасходов - на их долю в 2008 году пришлось 36% расходов.  
Кризис на рынке жилья Испании привел экономику страны к глубокой депрессии. Уровень безработицы в стране близок к 20% и является наиболее высоким в еврозоне, и правительство намерено потратить более 30 млрд евро лишь на пособия по безработице в 2010 году.  
 

 
Восстановление испанской экономики  по-прежнему отстает по темпам от других европейских стран. Между тем, темпы спада ослабляются, и это позволило Е.Сальгадо прогнозировать, что экономика страны будет расти в каждом квартале этого года по сравнению с предыдущим.

Испания осуществит план жесткой экономии для сокращения бюджетного дефицита «любой ценой» и введет даже еще более строгие меры, если это будет необходимо. Как сообщает ПРАЙМ-ТАСС, об этом в интервью в британской Financial Times заявил председатель испанского правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро.

Он выразил  решимость осуществить непопулярные меры по сокращению крупного дефицита.

«У нас есть план, заслуживающий доверия, который  мы уже начали осуществлять — сказал премьер. — Давайте подождем и увидим, как мы завершим 2010 год, достигнем ли наших целей и, конечно, должны ли мы пойти на дальнейшие сокращения (бюджета)».

Введенный в Испании в конце января план экономии предусматривает снижение бюджетного дефицита с нынешних 11,2% ВВП до запланированного в странах ЕС 3%-го уровня к 2013 году.

«Премьер Сапатеро и правительство Испании стремятся показать различия между их страной и Грецией, где стоимость заимствования взлетела в последние недели из-за прогнозов, что ей потребуется помощь стран еврозоны и Международного валютного фонда для предотвращения дефолта по суверенным займам».⁶