Состояние государственного бюджета на примере Испании

       Министерство высшего и среднего специального образования

Республики  Узбекистан

Ташкентский Финансовый Институт

Финансово-экономический  факультет

Кафедра казначейского дела 
 

Аналитическая работа

на  тему: 

«Состояние государственного бюджета на примере Испании».  

 

Выполнил:

  Студент группы ММ-20

Ташкентского  Финансового Института

Файзиев Омон Алишерович 

  Проверила:

      Срожиддинова Зарина Хайриддиновна 

Ташкент 2010

 

План: 

• 1. Понятие  дефицита бюджета и его виды.
• 2. Государственные займы.
• 3. Негатив операционного дефицита госбюджета на примере Испании.
• 4. Анализ экономики Испании.
• 5. Кризис на рынке жилья Испании и его последствия.
• 6. Спад экономики Испании, сокращение ВВП, увеличение госдолга страны и анализ его нынешнего состояния.
• 7. Пути выхода из сложившейся ситуации.

 

  Бюджетный дефицит - это превышение расходов бюджета над его доходами.

      Никто не будет отрицать актуальность этой темы. Ведь сейчас практически, ни

больше не меньше  — решается судьба   будущих  поколений всего мира. При взвешенном подходе дефицит сможет стимулировать общественное производство и, в конечном итоге, помочь экономике выйти из существующего мирового финансово-экономического кризиса.

      Наоборот, игнорирование объективных экономических  законов наверняка приведет к непосильному грузу в виде огромного государственного долга, ложащегося на

плечи всего  населения земного шара.

      Возрастающий  дефицит бюджета, инфляция и обесценение  капитала, убыточность, тяжесть налогового бремени, государственного долга, платежный кризис — все эти явления свидетельствуют об актуальности теоретического осмысливания финансовых взаимоотношений предприятий и государства (прежде всего с бюджетной системой), влияния на реальный сектор общей государственной политики финансовой стабилизации и новых для России рыночных финансовых и кредитных институтов.Как показывает мировой опыт, бюджетный дефицит является проблемой международной и присутствует в бюджетах всех стран с развитыми рыночными отношениями. Актуальность его сокращения отмечается правительствами многих стран, в том числе и правительством Соединенных Штатов Америки, самой мощной и экономически развитой страны в мире.

     Решение проблемы дефицита бюджета (или хотя бы уменьшение его доли в бюджете государства) зависит от правильности подхода правительства к ее оценке и введение цивилизованных мер направленных на сокращение бюджетного дефицита.

Принятие  продуманных законов направленных на поддержание национального производителя и развитие производства в целом, а так же разработка механизма их выполнения, наиболее верный путь, ведущий к сбалансированному бюджету государства.

Сущность  государственного бюджета любой  страны определяется ее социально-экономическим  строем, природой, задачами и функциями государства.

Следует отметить, что государственные бюджеты  западных стран с развитой рыночной экономикой продолжают оставаться хронически дефицитными. Однако в условиях относительно устойчивого экономического положения, динамично развивающейся экономики с устойчивыми и эффективными международными связями бюджетные дефициты (конечно, в допустимых границах) не рассматривается как крайне отрицательные финансовые показатели.

           В  мировой практике различают  следующие виды бюджетного дефицита:

1. Циклический дефицит госбюджета – результат действия встроенных стабилизаторов.
2. Структурный дефицит госбюджета – разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.
3. Операционный дефицит госбюджета – общий дефицит госбюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.
4. Первичный дефицит госбюджета – разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу.
5. Квазифискальный дефицит госбюджета – скрытый дефицит госбюджета, обусловленный, квазифискальной деятельностью государства. [1, с. 25]

      Циклический дефицит (излишек) государственного бюджета является результатом действия встроенных стабилизаторов экономики. "Встроенный" (автоматический) стабилизатор - экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики. В качестве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибылях. Создание эффективных систем прогрессивного налогообложения и страхования занятости является первоочередной задачей для переходных экономик, где объективные сложности стабилизационной политики сочетаются с отсутствием адекватных налоговых, кредитно-денежных и других механизмов макроэкономического управления.

      Структурный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости. Циклический дефицит нередко оценивается как разность между фактической величиной бюджетного дефицита и структурным дефицитом. Оценки структурного дефицита используются, в основном, в индустриальных странах, где размеры бюджетных дефицитов определяются в большей степени циклическими колебаниями, а не дискреционными мерами правительства.

      Операционный  дефицит - общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга.

      Обслуживание  задолженности (т.е. выплата процентов по ней и постепенное погашение основной суммы долга - его амортизация) является важной статьей государственных расходов.

      Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета - разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Наличие первичного дефицита является фактором увеличения долгового бремени.

      Квазифискальный (квазибюджетный) дефицит - существующий наряду с измеряемым (официальным) скрытый дефицит государственного бюджета, обусловленный квазифискальной (квазибюджетной) деятельностью государства.

Займы государственные - разновидность кредитных отношений, в которых государство (или его местные органы) выступает заёмщиком или кредитором. Обычно З. г. выпускаются в денежной форме, хотя иногда (при обесценении денег) они выпускались в натуральной форме и погашались продуктами. З. г. бывают краткосрочные (текущие) со сроком погашения до года, среднесрочные (от года до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). По видам доходности различают З. г. процентные (их держатели получают твёрдый доход по фиксированной ставке) и выигрышные (по которым доход выплачивается при выходе облигации в тираж погашения. Размещаются З. г. по подписке среди населения, через банки или сберегательные кассы, путём продажи на бирже и с аукциона. По месту размещения З. г. делятся на внутренние (в национальной валюте) и внешние, реализуемые на иностранных денежных рынках (в валюте страны-кредитора, государства-заёмщика или какой-либо третьей страны). Облигации внутренних займов могут покупать в выпустившей их стране иностранные граждане (общества), и наоборот, облигации внешних займов часто скупаются за границей выпустившим их государством или его гражданами и возвращаются в страну-должник (репатриация займов). Размер внешнего долга определяется стоимостью облигаций всех займов данной страны, размещенных среди иностранных держателей.

Рассмотрим как  негативно может отразится операционный дефицит бюджета на примере Испании: 

1. Испания в новом столетии

Испания крупная  экономически развитая страна на юге  Европы, занимающая территорию в 504782 км². Денежная единица Испании с 1 января 2002г. – евро. Столица – Мадрид. Глава государства – король Хуан Карлос I. Председатель правительства – Хосе Луис Родригес Сапатеро. С 1995г. входит в состав Европейского Союза. Но все еще остаются актуальными три главные проблемы, с которыми предстоит бороться экономике Испании: высокий уровень безработицы (почти 23%), инфляция и большие долги страны. Одна из главных проблем - занятость молодежи: каждый третий в возрасте до 20 лет не может найти работу.  

2. Рост Испании в  начале нового  тысячелетия.

Рассмотрим состояния экономики Испании в докризисный период начиная с конца прошлого века:

Важное значение для Испании имела сфера услуг: уже 60% всех работающих заняты в этой сфере, 31% работает в промышленности, и порядка 10% занимаются сельским хозяйством, рыболовством и горным делом. В сфере услуг государственное значение имеет туризм.

2.1. Основные внешнеторговые партнеры:

Страны ЕС, США, страны Ближнего Востока, Латинская Америка. Торговля со странами Восточной Европы, включая Россию, не превышала 3% общего товарооборота Испании.

Основные страны-партнеры по экспорту, 2001г.¹

Нехватка собственных  сырьевых ресурсов, отсутствие добычи нефти и газа вынуждают Испанию  ориентироваться на внешний рынок  для удовлетворения импортных потребностей. В связи с этим доля энергетических товаров в общем, объеме импорта колеблется в пределах от 8% до 11%, а доля других сырьевых товаров – от 4% до 6%.

По продовольственным  товарам Испания традиционно  являлась нетто-импортером.

Основные страны,  импортировавшие в Испанию.²

В Испании отмечался имеет самый высокий дефицит торгового баланса среди стран зоны евро.

Табл.. Внешняя торговля страны в 2006 и 2007гг. (млрд. дол. США).

Внешняя торговля оказывает большое влияние на платежный баланс страны.  
 

2.2. Факторы, влиявшие на развитие экономики Испании.

Факторы, оказывающие  влияние на экономику Испании: невысокие темпы роста в странах ЕС, куда идет основная часть испанского экспорта, и экономические трудности, переживаемые Латинской Америкой, рынки которой приобретают все большее значение для Испании. Также перспективы экономики зависят от внутреннего спроса и туризм, который играет важную роль в экономике страны.

Низкая стоимость  кредитов стимулировала потребительские расходы и обуславливает высокую активность на рынке недвижимости.