Социальные программы борьбы с безработицей в РФ

          

 

 

     Содержание

 

 

 

       Введение

     Сегодня в России возникает много социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

     В наше время проблема занятости и  безработицы наиболее актуальна. В связи с кризисной ситуацией в 2009 году, многие предприятия обанкротились, некоторые значительно сократили свой штат работников. Всё это приводит к тому, что с каждым днем все больше людей становятся безработными

     Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг

     Безработица – опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые реакционные  в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и  Пиночета в Чили).

            Серьёзность экономических, социальных  и политических последствий безработицы  служит основанием для включения  в число основных макроэкономических  функций государства политики  регулирования ранка труда и  стабилизации занятости.

       Безработица представляет собой  макроэкономическую проблему, оказывающую  наиболее прямое и сильное  воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного  уровня и наносит серьезную  психологическую травму. Поэтому  неудивительно, что проблема безработицы  часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования, по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.

     Выявляя нежелательные побочные последствия  той или иной государственной  политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

     Объектом  исследования является безработица и занятость населения в современной экономике.

            Предметом курсовой работы является сущность, типы, уровень безработицы.

     Цель  работы – проанализировать социально-экономическую сущность безработицы и ее особенности в РФ.

     Поставленная  цель предполагает решение следующих  задач:

     - Раскрыть понятие безработицы;

     -  Выявить причины и последствия безработицы,

     - Рассмотреть показатели безработицы;

     - Выяснить, какие факторы влияют на уровень безработицы;

     - Сформулировать возможные способы снижения безработицы.  
 
 
 
 

 

Глава I.Сущность и типы безработицы

1. Сущность безработицы и ее показатели

 

            В реальной жизни в рыночной  экономики «полная занятость»  постоянно сопровождается безработицей.

            Спрос на рабочую силу зависит  от величины капитала, затрачиваемого  на рабочую силу, или переменного  капитала. Относительное сокращение  этого капитала влечёт за собой  относительное сокращение спроса  на рабочую силу. Накопление капитала  ведёт к втягиванию всё меньшей  добавочной рабочей силы.

     Анализ  причин безработицы дают многие экономические  школы.

Одно  из самых ранних объяснений безработицы  дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (конец XVIII в.). Мальтус заметил, что  безработицу вызывают демографические  причины, в результате которых темпы  роста народонаселения превышают  темпы роста производства.¹

     К. Маркс довольно тщательно исследовал безработицу в «Капитале» (вторая половина XIX в.). Он отметил, что с  техническим прогрессом растут масса  и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это  обстоятельство убедило Маркса в  том, что экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически  не вполне корректна, ибо если спрос  на рабочую силу растет, то безработица  исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.²

     Среди факторов, влияющих на уровень безработицы, основополагающими являются следующие:

     1. Демографические факторы — изменение  доли экономически активного  населения в результате сдвигов  в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения,  средней продолжительности жизни,  в направлениях и объемах миграционных  потоков.

     2. Технико-экономические факторы —  темпы и направления НТП, обусловливающие  экономию рабочей силы. Разрушение наукоемких Российских производств, проведение конверсии без учета экономических и социальных последствий на всех уровнях создали угрозу массового банкротства предприятий и лавинообразного высвобождения рабочей силы.

     3. Экономические факторы — состояние  национального производства, инвестиционной  активности, финансово-кредитной системы,  уровень цен и инфляции. По  сформулированному А. Оукеном  закону существует отрицательная  связь между уровнем безработицы  и объемом ВНП, каждый «всплеск»  безработицы связан со снижением  реального объема ВНП.

     Показатель  уровня безработицы используется для  измерения масштабов безработицы  и  рассчитывается  как  отношение  числа  безработных  к  совокупной  рабочей  силе:  

Уровень безработицы = Число безработных / Совокупная рабочая сила * 100  

Показатель  уровня безработицы используется для  измерения масштабов безработицы  и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к  численности занятых в производстве.

     Продолжительность безработицы характеризует среднее  время перерыва в работе..

     Данные  показатели позволяют анализировать  состояние экономики страны, вырабатывать рекомендации по снижению уровня безработицы  и росту экономического благосостояния.

     Для расчета показателей безработицы  по методике, разработанной международной  организацией труда (МОТ) производится сбор данных на основе выборочных опросах  населения. Вопросы касаются следующих  проблем: имел ли тот или иной индивид  работу на прошлой неделе; пытался  ли он найти работу; сколько времени  он уже потратил на трудоустройство; какие действия он предпринимал с  этой целью. Исходя из ответов на вопросы, к безработным относят лиц , которые в рассматриваемый период: не имели работы (доходного занятия); занимались активными поисками работы; были готовы приступить к работе.

     Не  занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу лиц не учитывают при определении  численности рабочей силы (то есть экономически активного населения). Многие люди из этой категории могут  трудиться, но не делают этого в силу тех или иных причин. Это студенты дневных отделений, пенсионеры, домохозяйки. Автоматически исключаются из категории  экономически активного населения  дети в возрасте до 16 лет и заключенные, отбывающие наказание в тюрьме.³

     Все население страны делится на экономически активное и неактивное население. Изобразим деление в схеме:

.

 
 
 
 

     Таким образом, безработица - это незанятость  экономически активного населения. Под экономически активным населением понимаются граждане, которые имеют  или могут иметь собственный  доход. В экономические активное население не входят дети, пенсионеры, женщины в отпуске по уходу  за ребенком и инвалиды. Официальный  безработный должен не иметь работы, искать работу и быть готовым в  любой момент приступить к исполнению должностных обязанностей. 

     1.2 Типы безработицы 

     Безработица — социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.  Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.⁴

     Экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая (конъюнктурная).