Рынок труда и безработица

          Использование трудовых ресурсов  включает:

- распределение  трудовых ресурсов;

- эффективность  применения их в народном хозяйстве.

          Распределение по видам занятости  трудовых ресурсов включает их  разделение на работающую в  народном хозяйстве часть, то  есть занятых, и незанятые это  учащиеся, либо занятые ведением  домашнего хозяйства, либо служащие  в армии, либо безработные и  иные незанятые граждане.

Занятое население разделяется по отраслям, по профессиональным группам, по режимам  труда, по характеру труда, то есть умственный это труд или физический.

             В соответствии с международной  практикой распределение по видам  экономической деятельности представляет  занятость в сельском хозяйстве,   в добывающей промышленности, в  электроэнергетике, газо- и  водоснабжении,  в строительстве, торговле, на  транспорте, здравоохранении, образовании… 

В соответствии с Международным классификатором  статуса занятости выделяют группы: наемных  работников; работодателей; лиц, работающих за свой счет; членов производственных кооперативов; работников, не классифицируемых по статусу.

             Распределение трудовых ресурсов  существует также: по полу,  возрасту,  уровню образования  и здоровья.  Категория «трудовой  потенциал» отражает эффективность  применения трудовых ресурсов  с точки зрения их качественного  измерения.  

1.2.  Экономически активное и неактивное  население.

             Экономически активное население  включает в себя всех мужчин  и женщин, которые обеспечивают  или имеются в наличии для  обеспечения предложения рабочей  силы для производства товаров  и услуг (ООН, 1996). В экономической  литературе такое население определяется  как часть населения, обеспечивающая  предложение рабочей силы для  производства товаров и услуг,  включая занятых и безработных.  

             Экономически неактивное население   включает: детей; учащихся дневных  отделений всех типов учебных  заведений; отказавшихся от поисков  работы безработных; неработающих  пенсионеров; лиц, не нуждающихся  в работе для поддержания своего существования, включая занятых только ДХ (домашним хозяйством). Совокупность экономически активных и неактивных граждан не совпадает с населением в трудоспособном возрасте, так как многие люди после достижения пенсионного возраста остаются экономически активными.

             Измерение экономической активности  соотношением экономически активного  населения в трудоспособном возрасте (в России - мужчины 16-59 лет, женщины  16-54 лет)  является искаженным,  поэтому российским Госкомстатом  в состав экономически активного  населения  включаются все  граждане в возрасте 15-72 лет.  В  России при увеличении численности  населения в трудоспособном возрасте  экономически активное население  уменьшилось за период с 1992 по 2002 гг. на 3,5 млн. человек в значительной  мере за счет сокращения численности  женского экономически активного  населения. Уровень экономической  активности мужского населения  также снизился.

Главной причиной его снижения является устойчиво  низкий спрос на труд, пассивное  отношение к своему статусу.

Таким образом, категория экономически активного  населения не равнозначна категории  трудовых ресурсов.

 

2.  Занятость

          Проблема занятости – одна  из основных социально-экономических  проблем переходной экономики.

         Занятые  в России – это  люди старше 16 лет, обоего пола,  работающие по найму за плату  или работающие на себя,  а  также находящиеся в отпусках  или временно не работающие  по причине болезни. В российской  практике статучета,  в отличие от западных стран,  к числу занятых относят военнослужащих и студентов, которые входят в состав экономически активного населения.

         Все занятые разделяются на  граждан, работающих полную и  неполную рабочую неделю. В России  наемные работники  в среднем  составляют 90% всей рабочей силы. Определенную часть рабочей силы  составляют самостоятельные работники,  являющиеся предпринимателями, не  использующими наемный труд, и   лица свободных профессий: адвокаты, журналисты…, не работающие по  найму.

         В изменениях, происходящих в  отраслевой структуре рабочей  силы развитых стран, прослеживаются  следующие изменения: резкое сокращение  численности занятых в сельском  хозяйстве и существенное увеличение  их в сфере услуг, в связи  с  ее расширением и превращением  в ведущую сферу общественного  труда (74,2% от общего числа занятых). В России отраслевая структура  занятости заметно отличается: у  нас занято более 49% экономически  активного населения в материальном  производстве и около 51% в сфере  услуг.

          Профессионально-квалификационная  структура рабочей силы включает  в себя три понятия: профессиональную  структуру рабочей силы, ее квалификационную  структуру, содержание квалификации. При этом профессиональная структура- это совокупность представителей различных профессий и профессиональных групп; квалификационная структура – совокупность работников различных уровней квалификации, включающих в себя набор навыков, опыта и других компонентов.

          Россия находится на одном  из ведущих мест в мире по  показателям образования и квалификации  рабочей силы (на начало 1998 г. высшее  образование имело более 19% всех  занятых, а среднее (общее и  специальное)  около 69%). В том  же 1998 году государственными и  негосударственными высшими учебными  заведениями было выпущено ~ 460 тыс.  специалистов. В 1997/1998 учебном году  в России насчитывалось более  3 млн. студентов вузов (207 студентов  на 10 тыс. населения). Уровень образования  рабочей силы и в целом населения  России, является одним из важных  конкурентных преимуществ в международном  разделении труда. 

3. Рынок  труда и  его субъекты.

   Рынок труда и его субъекты.      

Рынок труда – это рынок ресурсов труда как товара, равновесная  цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений,  отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.

           Работники предлагают свою рабочую  силу за плату, а работодатели  предъявляют спрос на рабочую  силу и платят за нее. Таким  образом, в рыночной экономике  товары и услуги продаются  на разных рынках: рабочая сила  на рынке факторов производства  выступает как товар. На рынке  труда имеется предложение, спрос  и цена – заработная плата.  В узком смысле,  рынок труда  представляет собой место, где  встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника,  с целью  заключения договора  о найме; в широком смысле  рынок труда  это взаимодействие  спроса и предложения труда.

           Выделяют внешний и внутренний  рынок  труда. На внутреннем  рынке труда устанавливаются  правила, регулирующие наем (перемещение)  работников внутри предприятия.  На внешнем  рынке  представлена  вся совокупность работников, ищущих  работу и  работодателей, предлагающих  рабочие места, а ключевой задачей  внешнего рынка является сокращение  затрат времени для поиска  соответствующего контрагента и  заключения с ним трудового  договора. Рынок труда открытая  система, и на его функционирование  оказывают влияние внешние и  внутренние  факторы, как 

видно на рисунке №1.    

Внутренние 

факторы 

Социально-трудовые 

Экономические 

Образовательные 

Демографические 

В

Н

Е

Ш

Н

И

Е 

Ф

А

К

Т

О

Р

Ы 

В

Н

Е

Ш

Н

И

Е 

Ф

А

К

Т

О

Р

Ы 
 
 

Интенсивность

поиска 
 

Информация 
 

Гибкость

 
 

Конкуренто-

способность

Рис. № 1 «Влияние внешних и внутренних факторов на рынок труда»

               Внутренние факторы. Полная и достоверная информация может существенно сократить время пребывания на рынке труда, как работника, так и вакансии. Интенсивность поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны требовательности работника к условиям  труда, гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к качеству рабочей   силы.     Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень  квалификации, профессионализм, знание компьютерных технологий, знание иностранных языков…). Существенные различия в конкурентоспособности работников могут вести к задержкам в подборе работы либо вообще к бесперспективности поисков.

           Внешние факторы.  Демографическое движение населения, его состав, экономическая активность, интенсивность трудовых перемещений. Экономические факторы: динамика ВВП, инвестиционная политика, структурная перестройка. Циклические кризисы являются катализаторами структурной перестройки, вызывающие на определенном этапе замедление темпов развития производства, а по завершению его выступают источниками экономического роста. Существенную роль  играет качество рабочей силы, соответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам…)

Основные  сегменты рынка труда.

          Большинство  исследователей  приходят к выводу о двойственности  современного рынка труда, где  функционируют два не конкурирующих  друг с другом рынка рабочей  силы, или два сегмента единого  рынка рабочей силы, основанных  на профессионально-квалификационном  делении занятых.

          Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации. Другой рынок охватывает рабочие места, не требующие  специальной подготовки и  значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, такие как повара,

официанты,  медицинский обслуживающий персонал…, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.   

          Первый рынок характеризует высокая  мобильность рабочей силы, высокий  уровень оплаты труда, широкие  возможности для профессионального  роста, значительная конкуренция  за рабочие места,  второй  –   высокий  уровень безработицы  и текучести кадров, слабые карьерные  перспективы.

3.1. Рынок  труда в России.

           Еще недавно рабочую силу в  России не рассматривали в  качестве товара, но в реальной  жизни, миллионы людей вступали  и вступают в отношения найма.  Рынок труда в нашей стране  отягощен многими диспропорциями, такими как наличие административных, правовых и экономических ограничений, которые препятствуют свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников.