Рынок ценных бумаг и его развитие в современных условиях

К специфическим функциям рынка  ценных бумаг можно отнести следующие

Перераспределительная функция;

С помощью неё перераспределяются денежные средства (капитал) между: отраслями  и сферами экономики; территориями и странами; группами и слоями населения; населением и государством.

Функция страхования ценовых и  финансовых рисков.

Инвестирование на рынке ценных бумаг не может не сопровождаться риском. Интуитивно каждый понимает под  риском некую вероятность отклонения событий от среднего ожидаемого результата, и это верно. Эта функция позволяет  снизить убытки на рынке ценных бумаг. 

Участники рынка ценных бумаг

Участники рынка ценных бумаг –  это физические лица или организации, которые продают или покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчёты по ним; это те, кто вступает между собой в  определённые экономические отношения  по поводу обращения ценных бумаг.

Существуют следующие основные группы участников РЦБ:

• эмитенты – те, кто выпускает ценные бумаги в обращение;
• инвесторы – все те, кто покупает ценные бумаги, выпущенные в обращение;
• фондовые посредники – это торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг;
• организации, обслуживающие рынок ценных бумаг, - могут включать организаторов рынка ценных бумаг (фондовые биржи или небиржевые организаторы рынка), расчётные центры (Расчётные палаты, Клиринговые центры), регистраторов, депозитарии, информационные органы или организации;
• государственные органы регулирования и контроля – в РФ включают высшие органы управления (Президент, Правительство), министерства и ведомства (Минфин РФ, Федеральная Комиссия по рынку ценных бумаг, другие), Центральный банк РФ.

Основной мотив, которым руководствуется  эмитент, выпуская ценные бумаги - это  привлечение капитала (денежных ресурсов). Кроме того, продажа ценных бумаг даёт возможность реконструировать собственность, например государственную в акционерную путём приватизации; позволяет провести секъюритизацию задолженности и т.п. На другой стороне рынка инвестор – покупатель ценных бумаг, основная цель которого – заставить свои средства работать и приносить доход. Кроме того, он может быть заинтересован в получении определённых прав, гарантированных той или иной ценной бумагой (например, права голоса).

В зависимости от отношения к  рынку ценных бумаг всех лиц, которые так или иначе имеют отношение к нему, можно условно разделить на три группы. К первой группе относятся “клиенты” или “пользователи” фондового рынка. Это эмитенты и инвесторы. Их профес-сиональные интересы, их основная “деловая” жизнь часто лежит вне рынка ценных бумаг. Эмитенты обращаются к нему, когда им необходимо привлечь долгосрочные или среднесрочные капиталы, инвесторы обращаются к нему для временного вложения имеющихся в их распоряжении капиталов с целью их сохранения и преумножения. Эмитентов и инвесторов объединяет то, что рынок ценных бумаг для них – часть “внешней деловой среды”, а не профессия.

Вторую группу составляют профессиональные торговцы, фондовые посредники, т.е. те, кого называют брокерами и дилерами. Это – организации, а в ряде стран – и граждане, для которых  торговля ценными бумагами – основная профессиональная деятельность. Их задача состоит в том, чтобы обслуживать  эмитентов и инвесторов, удовлетворять  их потребности в выходе на фондовый рынок.

Третью группу составляют организации, которые специализируются на предоставлении услуг для всех пользователей  фондового рынка. Всю совокупность этих организаций ещё именуют  “инфраструктурой” фондового рынка. К ним относятся фондовые биржи  и другие организаторы торговли, клиринговые  и расчётные организации, депозитарии  и регистраторы и др.

Теперь рассмотрим каждого участника  рынка ценных бумаг подробнее.

Эмитент. Федеральный Закон “О рынке ценных бумаг” определяет его как “юридическое лицо или органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими”. Эмитент поставляет на фондовый рынок товар – ценную бумагу. Однако не следует думать, что эмитент уходит с рынка, поставив на него ценные бумаги. Он постоянно присутствует на нём, так как должен нести от своего имени обязательства перед покупателями (инвесторами) ценных бумаг по осуществлению прав, удостоверенных ими. Кроме того, эмитент сам оперирует своими ценными бумагами, осуществляя их выкуп или продажу. Состав эмитентов можно представить следующим образом:

• Государство
• Центральное правительство
• Республиканские органы власти
• Муниципальные органы власти
• Учреждения и организации, пользующиеся государственной поддержкой
• Акционерное общество (корпорация)
• Производственного сектора: приватизированные предприятия, вновь создаваемые общества данного сектора
• Кредитной сферы
• Биржи
• Финансовые структуры: инвестиционные компании и инвестиционные фонды
• Частные предприятия
• Нерезиденты Российской Федерации.

Первенство среди российских эмитентов  прочно удерживает государство. Считается, что государственные ценные бумаги имеют нулевой риск, так как  невозможно банкротство государства, и оно будет нести свои обязательства  всегда. При этом, государственные ценные бумаги, эмитируемые Правительством России, сочетают несколько приятных для инвестора свойств: при действительно низком риске обладают достаточно высокой доходностью и в силу хорошо отлаженной технологии почти абсолютной ликвидностью. Поэтому государство как эмитент ценных бумаг занимает прочные позиции на российском фондовом рынке.

Местные органы власти вышли на фондовый рынок несколько позже (в 1992г.) и  статус их несколько ниже.

Негосударственные структуры при  выпуске ценных бумаг могут пользоваться поддержкой органов власти различных  уровней, которые либо выступают  гарантами по этим ценным бумагам, либо устанавливают налоговые льготы и т.д.

Акционерное общество, возникшее в  результате приватизации как эмитент, характеризуется низкой доходностью, информационной закрытостью, неопределённостью экономических перспектив и малопредсказуемостью показателей. Для того, чтобы завоевать рынок, таким эмитентам необходима техническая доступность реестра, существенные колебания курсовой стоимости их ценных бумаг.

Совсем по-другому “место под  солнцем” на отечественном рынке  ценных бумаг, а точнее средства инвесторов отвоевали компании, никогда и  не предполагавшие вставать на трудный  путь реального инвестирования. В  результате деньги многих инвесторов ушли с отечественного фондового  рынка вместе с исчезнувшими эмитентами. Такая ситуация на российском рынке  ценных бумаг создаёт определённые трудности для эмитентов, причём даже для тех из них, за которыми стоят высококвалифицированные инвестиционные проекты.

Инвестор. Определяется Законом “О рынке ценных бумаг” как “лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности (собственник) или ином вещном праве (владелец)”. Кроме того, существует понятие “добросовестного приобретателя”, которым считается “лицо, которое приобрело ценные бумаги, произвело их оплату и в момент приобретения не знало и не могло знать о правах третьих лиц на эти ценные бумаги, если не доказано иное”.

Инвесторов можно классифицировать по ряду признаков. Наиболее значимым считается их статус. Тогда инвесторов можно разделить на индивидуальные (физических лиц), институциональных (коллективных) и профессионалов рынка.

Участников фондового рынка  можно разделить на два уровня. Первый составляют те, кто принимает  решение о проведении операций с  ценными бумагами. Сюда включаются эмитенты, инвесторы, брокеры и дилеры. Второй — те, кто выполняет функции, связанные с осуществлением решений, принятых на первом уровне, то есть обеспечивают регистрацию и расчеты по совершенным  операциям, учет прав владельцев ценных бумаг и выполнение агентских  функций по начислению и выплате  доходов. К ним наряду с биржами  относятся регистраторы, номинальные  держатели, депозитарии, торговые, расчетные  системы и другие. Все они образуют инфраструктуру рынка ценных бумаг.

Одно и то же юридическое лицо может проводить деятельность, относимую  как к первому, так и ко второму  уровню Коммерческие банки выполняют  функции участников обоих уровней.

Рассмотрим характеристику каждого  из перечисленных выше участников.

Брокер - это профессиональный участник рынка ценных бумаг, который занимается брокерской деятельностью. В соответствии с Законом «О рынке ценных бумаг» «. .брокерской деятельностью признается совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основе договора-поручения или комиссии либо доверенности на совершение таких сделок».

В качестве брокера могут выступать  как физические лица, так и организации. Профессиональная брокерская деятельность на фондовом рынке выполняется на основании лицензии, полученной в установленном порядке. Брокер получает эту лицензию в местных финансовых органах. Законом допускается совмещение брокерской деятельности с другими видами деятельности на рынке ценных бумаг.

Основной доход брокер получает за счет комиссионных, взимаемых от суммы сделки. Поэтому задача брокера  заключается в том, чтобы иметь  клиентов, среди которых были бы как поставщики ценных бумаг, так  и их покупатели, владельцы временно свободных денежных средств.

Дилер. Профессиональный участник рынка ценных бумаг (физическое лицо или организация), осуществляющий дилерскую деятельность предусмотренную законодательством называется дилером. В Законе «О рынке ценных бумаг» определено, что «дилерской деятельностью признается совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятельность, ценам».

Доход дилера состоит из разницы  цен продажи и покупки. Поэтому  дилер должен постоянно контролировать и учитывать меняющуюся конъюнктуру  рынка. Обычно он специализируется на определенных видах ценных бумаг, но крупные организации могут обслуживать  рынок ценных бумаг в целом. Выступая в роли оператора рынка, дилер  объявляет цену продажи и покупки, минимальное и максимальное количество покупаемых и (или) продаваемых бумаг, а также срок, в течение которого действуют объявленные цены.

Одним из профессиональных участников рынка ценных бумаг могут быть управляющие компании независимо от конкретной юридической формы их организации, но имеющие государственную  лицензию на деятельность но управлению ценными бумагами. Указанная деятельность включает.

• управление ценными бумагами, переданными  их владельцами в соответствующую  компанию;

• управление денежными средствами клиентов, предназначенными для прибыльного  вложения в ценные бумаги;

• управление ценными бумагами и  денежными средствами, которые компании получают в процессе своей деятельности на рынке ценных бумаг.

Управляющие компании и их деятельность по управлению ценными бумагами в  нашей стране должны получить свое развитие в соответствии с Законом  «О рынке ценных бумаг».

В зависимости от национального  законодательства той или иной с  граны, исторических традиций и особенностей формирования национальных фондовых рынков банки могут играть на них различную  роль.

Основная теоретическая и практическая проблема здесь состоит в том, как разделить риски, свойственные обычным «классическим» банковским операциям (депозитно-ссудным и расчетным), от рисков, возникающих в связи  с участием банков на фондовом рынке.

Коммерческие банки в России могут выполнять все виды деятельности и все виды операций на рынке ценных бумаг, разрешенные действующим  законодательством.

Регистраторами на рынке ценных бумаг обычно называют организации, которые по договору с эмитентом ведут реестр. Реестром называется список владельцев именных ценных бумаг, составленный на определенную дату. Задача регистратора состоит в том, чтобы вовремя и без ошибок предоставлять реестр эмитенту. Он нужен для того, чтобы эмитент мог исполнить свои обязанности перед владельцами выпущенных им ценных бумаг.

Регистраторы появились в результате приватизации и создания первых акционерных  обществ для ведения реестров акционеров. Реестр владельцев ценных бумаг — это составленный на определенную дату список владельцев именных ценных бумаг одного выпуска. Такой список позволяет идентифицировать собственников и количество принадлежащих им ценных бумаг. Реестры акционеров могут вести сами акционерные общества, банки, инвестиционные институты, депозитарии и специализированные регистраторы.

В роли специализированных регистраторов  выступают организации, осуществляющие деятельность только по ведению реестров.

Номинальный держатель - это лицо, которое ведет учет реальных собственников.

Основная обязанность регистратора — своевременное предоставление реестра эмитенту. Другая обязанность регистратора, тесно связанная с основной, — ведение лицевых счетов владельцев ценных бумаг и номинальных держателей счетов, которые при бездокументарном выпуске удостоверяют право собственности на ценные бумаги.

Депозитарии - это юридические лица, осуществляющие учет прав и хранение ценных бумаг эмитентов и других владельцев. Каждому держателю ценных бумаг в депозитарии открывается отдельный лицевой счет «Депо». На этом счете учитывается право на ценные бумаги и операции по их перемещению. Депозитарии регистрируются в реестре специализированного регистратора как номинальные держатели ценных бумаг группы акционеров, то есть на номинального держателя в системе ведения реестра записаны ценные бумаги, принадлежащие депонентам этого реестра. Операции, проводимые в пределах одного номинального держателя, не отражаются у держателей реестра. При составлении реестра владельцев ценных бумаг одного выпуска номинальный держатель обязан предоставить держателю реестра список всех депонентов, хранящих ценные бумаги этого выпуска у него на счетах «Депо», и передавать держателю реестра иную информацию, необходимую для составления реестра.