Российский рынок труда: проблемы и перспективы

Особенностями предложения рабочей силы в России в настоящее время являются: высокий его уровень, низкая территориальная, профессиональная, образовательная мобильность населения, отрицательные темпы его воспроизводства, его старение, снижение общего уровня жизни нации.

Цена рабочей силы - третий элемент механизма функционирования рынка труда. «Цена рабочей силы» обозначает заработную плату (номинальную и реальную)²:

• оплату по тарифным ставкам и окладам;
• доплаты и компенсации;
• надбавки;
• премии;
• социальные выплаты;
• дивиденды.

¹ Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. - М.: Изд-во «Депо и Сервис», 2007. - 326 с.

' Олегов Ю.Г., Руденко Г.Г. Рынок  труда (практическая макроэкономика  труда). - М.: «Альфа-Пресс», 2008.

-437 с.

 

11 Дифференциация цен на рабочую силу объясняется различиями в

уровнях квалификации и  способностей отдельных групп работников.

Низкий  уровень  цены  рабочей  силы  негативно  сказывается  на

структуре экономики  и занятость в России :

1. усиливает переток работников в относительно технически отсталые 
   сырьевые отрасли, где уровень заработной платы сложился традиционно 
   выше среднего, отягощая нерациональную отраслевую структуру занятых;
2. приводит к сужению потребительского бюджета, переориентируя 
   его на товары первой необходимости, вызывая рост цен на них; в то же время 
   снижается потребность населения в товарах длительного пользования, что 
   приводит к сокращению объема производства и занятости в этих отраслях;
3. консервирует низкий технологический уровень производства, т.к. 
   часто цена на вводимую технику оказывается выше, чем затраты на 
   заработную плату высвобождаемых работников;
4. является одним из факторов накопления скрытой безработицы.

На уровень цены рабочей  силы непосредственно влияет соотношение спроса на рабочую силу и ее предложения. На конкретном рынке конкретного вида труда равновесный уровень ставки зарплаты определяется на пересечении кривых спроса и предложения данного вида труда - в точке R (рис.1). В этой точке рынок труда находится в равновесном состоянии: спрос на рабочую силу равен ее предложению.

¹ Щербаков В. Российский рынок труда и занятость: состояние, проблемы, перспективы // Кадровик. - 2011. -№1.-С.16-20.

 

12

Рис.1. Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда 

В случае, когда реальная зарплата превышает равновесный уровень зарплаты (Ri>R), предложение рабочей силы превышает спрос на нее (SRi>DRi). Появляются безработные. Велика вероятность снижения уровня цены на рабочую силу, как в сфере предложения рабочей силы, так и в сфере спроса на нее. Безработные готовы предложить свой труд по более низкой цене, а занятые на предприятиях вынуждены согласиться на нее, дабы не потерять свои рабочие места.

В случае снижения реальной зарплаты по сравнению с равновесным  ее уровнем (R:<R) наблюдается дефицит рабочей силы (SiR2<DiR:). Потребитель рабочей силы вынужден выплачивать всем работникам зарплату по более высокой ставке, так как это необходимо для привлечения дополнительной рабочей силы.

Таким образом, в обоих  рассмотренных случаях равновесие на рынке труда устанавливается. Рынок приходит в состояние полной занятости.

 

13

2. Российский рынок  труда: проблемы и перспективы

2.1. Состояние спроса  и предложения на российском  рынке труда в сегодняшних условиях

Условия современной  экономики, диктующие правила и  законы развития рынка труда в нашей стране, не дают повода однозначно определять и прогнозировать тенденции изменений на рынке труда. Географические, культурные, а также исторически сложившиеся особенности каждой области определяют рост или падение спроса на определенные специальности.

Статистика  Министерства труда и социального  развития РФ утверждает, что в настоящее время каждый второй выпускник вуза после окончания обучения меняет специальность, поскольку количество обладателей дипломов, стремящихся занять места в престижных сферах деятельности, во многих случаях превышает реальный спрос. В трех случаях из пяти безработными остаются люди с высшим или средним специальным образованием. В конце 2003 года самыми востребованными в Москве были водители автомобилей и автобусов, а также работники без специальной подготовки для подсобных работ¹.

Министр труда  Александр Починок заявил, что  количество безработных в нашей стране, посчитанное в соответствии с методиками Международной организации труда (МОТ), составляет 6 миллионов человек, или 8,3%. трудоспособного населения страны².

Устранение  дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда есть единственно верное решение проблем безработицы. В Европе существуют разработанные схемы и механизмы искусственного воздействия на положение дел в сфере занятости населения. Например, продление времени обучения молодежи или снижение трудовых норм и рабочего

¹ Малеева Т.М. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и

корпоративная политика занятости. - 2010. -№5. - С.31-33.

^: Никифорова А.А. Российский рынок труда: занятость и безработица // Финансы. - №4. - 2010. - С.42-43.

 

14

времени, чтобы  тот же самый объем работ выполнялся большим количеством работников. По многим причинам, среди которых значительные географические различия, а также несовершенство образовательной сферы, такие способы регулирования вряд ли смогут найти применение в наших условиях. Каждая область сегодня имеет собственную службу занятости, где регистрируются вакансии, и проводится работа по профессиональной переподготовке желающих сменить область деятельности. Помимо этого, постепенно сокращается бюджетное финансирование специальностей, не востребованных в науке и промышленности.

Эксперты считают, что  в 2011 году не предвидится значительных сдвигов ни в сторону улучшения, ни в сторону ухудшения дел на рынке занятости. По итогам года прошедшего, тем не менее, отмечается некоторый рост зарплат и спроса на специалистов. В целом по стране, утверждают многие агентства, как и в течение последних нескольких лет, заметен некоторый переизбыток экономистов, юристов и бухгалтеров. Чтобы получить хорошую работу, им приходится доказывать перед работодателями свою высокую профессиональную компетентность¹.

На технические  специальности, напротив, имеется устойчивый дефицит. В течение девяностых годов производство находилось в фазе застоя. Теперь спрос на квалифицированных работников производства значительно превышает предложение, что позволяет обладателям соответствующих специальностей рассчитывать на высокие зарплаты. Это относится практически ко всему спектру и уровню позиций. По всей видимости, в наступившем году предприятия начнут осуществлять набор менее квалифицированных работников, обеспечивая уже в ходе работы их дальнейшее обучение. Приведем несколько примеров сложившейся ситуации в разных городах страны². Так в Саратовской области на одного безработного станочника   и   сантехника   приходится   по   семь   вакансий,   газо-   и

¹ Никифорова А.А. Российский рынок труда: занятость и безработица // Финансы. - №4. - 2010. - С.42-43.

² Щербаков В. Российский рынок труда и занятость: состояние, проблемы, перспективы // Кадровик. -2011. 
-№1.-С. 16-20.

 

15

электросварщика, строителя - по пять вакансий, гальваника, литейщика  и пожарного - по четыре вакансии. Наиболее востребованные работники в Мурманске - разнорабочие без специализации, строители, водители и торговые работники. Подавляющее число вакансий приходится именно на них. Однако в последнее время на работу стали приглашать инженеров и бухгалтеров.

Санкт-Петербург может  превратиться в город бензозаправщиков и продавцов. В северной столице становится все меньше квалифицированных специалистов. Вместе с тем, молодое образованное трудоспособное население города и области в основном работает в торговле или на АЗС: только там можно зарабатывать деньги. В настоящее время в банке вакансий Департамента Федеральной государственной службы занятости населения имеется информация о 52 тыс. 454 свободных рабочих местах, из которых 38 тыс. 50 (или 72,5%) - по рабочим профессиям.

Безработных в Удмуртии 6,8% от всего работоспособного населения. Процент безработицы в Удмуртии составляет 6,8%, что ниже, чем в целом по России. Главная проблема на рынке труда в республике - это нехватка обученных и высокоспециализированных кадров.

Рынок труда  в Новодвинске перенасыщен такими специалистами как бухгалтер, экономист, техник-технолог. Требуются акушерки, медицинские сестры, официанты, бармены, повара, продавцы продовольственных товаров, педагоги.

Рынок труда в Москве является стабильным. Официальный уровень  безработицы составляет - 0,59%. Москва - уникальный город, может быть, даже единственный в мире, где такой низкий уровень безработицы. Москва -это 7% населения страны, 40% - консолидированного бюджета, 18% -рыночной торговли. Город развивается, в нем постоянно открываются новые рабочие места. Даже с учетом того, что некоторые организации прекращают свое существование, экономический потенциал в городе наращивается,

 

16

следовательно, у каждого человека появляется возможность  устроиться на работу.

Доверять  официальным цифрам по безработице  довольно сложно, поскольку много «левой» занятости в силу того, что велик теневой сектор экономики. Особенность российской безработицы в том, что она сильно дифференцирована по регионам. С одной стороны, в Москве и Санкт-Петербурге вакансий больше, чем предложений. С другой - в средней полосе России, в отдельных городах Урала, Сибири не преодолены последствия структурных изменений, когда свертывались отрасли, связанные с градообразующими предприятиями.

Всплески  спроса приходятся на те отрасли, которые  переживают периоды бурного развития. По прогнозам некоторых специалистов в текущем году на подъеме будут производственные компании, специализирующиеся в сферах недвижимости и розничной торговли. Динамичное развитие переживает и финансовая сфера.

Что касается возрастных критериев, то каждый третий безработный 
сегодня находится в возрасте до тридцати лет. Основные причины низкой 
конкурентоспособности молодежи состоят в недостатке профессиональных 
знаний, отсутствии необходимой квалификации и трудовых навыков. 
Нежелание работодателей нести дополнительные издержки по повышению 
{ профессионального уровня  новых сотрудников  приводит к тому,  что

молодежь  сейчас является одной из самых уязвимых категорий на рынке труда.

В долгосрочной перспективе  можно говорить о выходе на пенсию в середине следующего десятилетия самого многочисленного поколения России. Тем не менее, демографической катастрофы не предвидится, поскольку численность работающего населения страны по отношению к остальным слоям населения останется на том же уровне (около 60%).

 

17 2.2. Дефицит труда в России (прогноз к 2015 году)

До недавнего  времени внимание отечественных  исследователей занятости и рынка труда привлекали, в первую очередь, проблемы спроса на рабочую силу, определявшего состояние рынка труда в период кризиса экономики. Среди наиболее важных особенностей этого периода выделялись:

1. низкий спрос на рабочую силу, определявший негативную динамику 
   занятости и напряженность на общенациональном, а также на большинстве 
   региональных и отраслевых рынков труда;
2. тенденции    роста    занятости,    которые    имели    достаточно 
   локализованный и противоречивый характер;
3. интенсивное неупорядоченное перераспределение рабочей силы из 
   государственного в рыночный сектор;
4. низкий уровень инвестиций в отраслях материального производства 
   и бюджетном секторе непроизводственной сферы;
5. снижение для основной массы населения уровня реальных доходов 
   и заработной платы, масштабные невыплаты последней¹.

В 1990-е годы одним из основных факторов, способствовавших росту напряженности на рынке  труда и масштабов безработицы, было увеличение численности населения в трудоспособном возрасте. Развитие сферы занятости происходило в условиях сокращавшегося спроса на рабочую силу и расширявшегося предложения труда.

В настоящее время  условия на рынке труда России принципиально изменились, а направление действия отмеченных факторов сменилось на противоположное. Во-первых, экономический рост в последние годы предопределил расширение спроса на труд и увеличение занятости. Во-вторых, с 2006 года неизбежно сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. В-третьих, закрепились определенные перекосы в

¹ Капелюшников Р. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. - М.: Высшая школа экономики, 2008. - 453 с.

 

18

распределении рабочей  силы по сферам занятости. В-четвертых, в экономике сложился невысокий средний уровень оплаты труда при значительной его дифференциации, что мешает полноценному воспроизводству рабочей силы. При этом имеющиеся различия в оплате труда не только не уменьшаются, но даже несколько увеличиваются. Наконец, заметно снижается качество трудового потенциала.