Развитие инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства (на примере Чувашской Республики)

    Малый бизнес охватывает практически все  отрасли экономики и за последние  три года отраслевая структура практически не изменилась: по-прежнему в сфере торговли, как и в целом по России, сосредоточено почти около половины всех малых предприятий - более 42%. Удельный вес малых предприятий занятых строительством - более 14 %, добычей полезных ископаемых, обрабатывающим производством, производством и распределением электроэнергии, газа и воды в среднем составляет 15%, в то время как по стране в данных сферах сосредоточено чуть более 13% малых предприятий. В сфере сельского хозяйства Чувашии осуществляют свою деятельность 3, 7% малых предприятий, зарегистрированных преимущественно в сельской местности. В промышленности значительная доля малых предприятий сосредоточена в машиностроении и металлообработке (31, 3%), деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (11, 3%), пищевой промышленности (16, 2%) и легкой промышленности (11, 2%).²

    Анализ  динамики и структуры развития малого, в том числе инновационного предпринимательства в Чувашской Республике свидетельствует в целом о высоких потенциальных возможностях и перспективности этой сферы экономики. Но в то же время развитие его идет медленно и неравномерно. Основным фактором неудовлетворительного состояния малого предпринимательства  в Чувашской Республике является неэффективное инфраструктурное обеспечение вследствие отсутствия четких приоритетов в выделении средств поддержки. В результате, формируется однобокая структура малого бизнеса, которая развивается не в русле стратегических направлений республики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3.

Основные  направления совершенствования

инфраструктурного обеспечения развития

малого  предпринимательства 

    Особенность малого бизнеса состоит в том, что он нуждается в особой, нацеленной на поддержку малых предприятий  инфраструктуре. В настоящее время  существуют отдельные, малосвязанные друг с другом и пока неэффективно работающие инфраструктурные элементы для обслуживания предпринимательства. Казалось бы, создано достаточно различных инфраструктурных элементов для обслуживания малых предприятий, но по самым разным причинам их работа мало сказывается на результатах предпринимательской деятельности. Поэтому, необходимо создать эффективно функционирующую систему инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

    Эффективное функционирование инфраструктурного  обеспечения  малого предпринимательства предполагает развитие и функционирование различных инфраструктурных элементов. В настоящее время наиболее актуальным является создание большего числа бизнес-инкубаторов, основное назначение которых – стать основой региональной инфраструктуры развития и поддержки малого бизнеса. Для повышения эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на региональном уровне необходимо создавать целую сеть бизнес-инкубаторов, которые бы поддерживали вновь создаваемые и находящиеся на ранней стадии развития компании. С середины 2006 года на территории Чувашии действует Республиканский бизнес-инкубатор, в котором поддерживаются бизнес-проекты в области инноваций, информационных технологий, сферы услуг и т.д.

    В результате формирования региональных систем бизнес-инкубаторов возникает эффект синергии – взаимоотношения и сотрудничество между бизнес-инкубаторами, работающими в регионе; повышается эффективность их работы и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целом. Для повышения эффективности формирования региональной системы бизнес-инкубаторов необходимо развивать институт региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

    Для эффективной работы инфраструктурного  обеспечения малого предпринимательства представляется необходимым создать в Чувашской республике Инновационный центр, который бы поддерживал уже сформировавшиеся, окрепшие малые инновационные предприятия, прошедшие наиболее трудный этап становления и выживания в начальный период своей деятельности, когда гибнет до 90% малых инновационных предприятий.

    В работе обоснована необходимость разработки инфраструктуры обеспечения малого бизнеса, ориентированной на развитие малых инновационных предприятий как формы коммерциализации новых технологий, суть которой сводится к коммерческому использованию новых научно-технических результатов с прибылью для их создателей, получаемых в сфере НИОКР.

    Развитию  малого предпринимательства в инновационной  сфере может способствовать приоритетная финансовая поддержка инновационных проектов на конкурсной основе. Поддержка развития малого инновационного предпринимательства приведет к совершенствованию экономических отношений, связанных с эффективным использованием результатов научно-технической деятельности, полученных при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ, что в свою очередь приведет к коммерциализации новых технологий.

    Для усиления финансирования малого предпринимательства  необходимо активно стимулировать участие в распространении лизинга коммерческих банков и страховых компаний. Лизинг - один из ключевых инструментов привлечения инвестиционных ресурсов в малый бизнес. Для малых предприятий лизинговые операции иногда представляют собой единственную возможность оснастить и модернизировать производство, не имея достаточных средств на это и не прибегая к привлечению кредитов. 
 
 

    Для разработки эффективной региональной модели управления развитием малого бизнеса органам власти и управления Чувашской Республики необходимо обладать достоверной и постоянно обновляющейся информацией о состоянии дел в этом секторе экономики, т.к. отсутствует информационное обеспечение на основе компьютерных сетей и электронных систем связи. Для решения этой задачи необходимо иметь Единый информационно-аналитический центр, который необходимо создать при Администрации Чувашской Республики. Данный центр сможет, собрав в одном месте, анализировать необходимые органам власти и предпринимателям сведения, которыми располагают различные государственные структуры: службы государственной статистики, центры занятости, регистрационные палаты, налоговые службы, правоохранительные органы и т.д. Это позволит сэкономить бюджетные средства, затрачиваемые каждой организацией на формирование собственных баз данных. Функциями этого центра должны стать: получение и обработка информации в полном объеме; ведение базы данных по различным показателям, а также реестра малых предприятий; хранение информации о каждом субъекте хозяйственной деятельности. Формируемая единая система различных ведомственных информационных банков на территории Чувашской Республики позволит осуществлять их взаимную коррекцию, дополнять недостающими сведениями, оперативно отслеживать происходящие изменения, обеспечить возможность быстрого и прозрачного доступа к информации.

    Взаимодействия  органов власти, общественных структур и субъектов малого предпринимательства окажет положительное влияние на развитие малого предпринимательства в республике. Предпринимательский импульс может быть дан в результате правового и экономического содействия со стороны государства. Осознание государственными органами, государственными и частыми предпринимательскими структурами, предпринимательскими союзами и иными структурами необходимости создания условий для формирования целостной структурированной инфраструктурной поддержки, эффективно обслуживающей малое предпринимательство. Ее формирование должно быть одновременным и взаимосвязанным с формированием современного малого предпринимательства. К сожалению, в настоящее время такого взаимодействия в Чувашии и в целом по РФ нет.

    В работе предлагается следующая система  инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике (рис. 5). 
 

    В работе также приводятся разработанные  основные направления к организации  инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства (рис. 6). 
 

    Представляется  необходимым создание специализированного сайта в среде Интернет, посвященного развитию малого предпринимательства, в котором бы в открытом доступе содержалась вся интересующая малые предприятия и предпринимателей информация: программы государственной поддержки, информация об инфраструктуре поддержки малых предприятий, законы и разнообразные нормативные акты, действующие в республике. Сайт должен работать в режиме оперативного отслеживания новых материалов, т.е. постоянно обновляться.

    Здесь может быть предложена оценка эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целом и ее отдельных элементов как соотношение прироста налоговых поступлений от малых предприятий к сумме текущих и прироста единовременных затрат, необходимых для создания инфраструктуры: 

    D_инф = T_пр / (C_инф + K_инф)      [1]

               [2] 
 
 

    где:

    Для малого предпринимательства Чувашской  Республики, где высок уровень  безработицы, стратегической целью является расширение его социальных функций – повышение уровня и качества жизни населения, создание высокооплачиваемых рабочих мест, вовлечение в малое предпринимательство экономически активной части населения. К разработке концепции развития малого предпринимательства необходимо привлекать специалистов всех органов местного самоуправления, напрямую или косвенно заинтересованных в этой работе, включая представителей малого бизнеса, членов общественных объединений предпринимателей.

    Развитие  инфраструктурного обеспечения  малого предпринимательства должно быть активным. Необходимо, чтобы предпринимательская инициатива исходила не только от органов власти, но и от субъектов малого предпринимательства. Проведение такой политики представляет собой действенную поддержку малого бизнеса. Укрепление этой взаимосвязи сверху -  путем применения инструментария государственного регулирования, и снизу – на основе изменения менталитета самих субъектов рынка, т.е. предпринимателей, приведет к дальнейшему развитию инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 4.

В мире новостей

4.1 Семинар «Интенсификация  развития 

предпринимательства в Чувашской Республике»

   Альянс  Собственников Среднего Бизнеса (Президент  АССБ Бесчетнов Константин Викторович) с 16 по 18 июля 2006 года в г. Чебоксары  организовал семинар, который провела Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов (Президент НГПК Дудченко Вячеслав Сергеевич).

Чебоксары 2006

   Состав  Участников Семинара

   В работе семинара приняли участие 37 человек:

• 7 представителей органов власти республики;
• 14 руководителей средних и малых предприятий;
• 6 руководителей и специалистов банков и других кредитных учреждений;
• 5 представителей из бизнес-ассоциаций;
• 5 представителей из системы образования.