Развитие инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства (на примере Чувашской Республики)

    Участники семинара детально познакомились с  профильными для себя разделами проекта стратегии развития Чувашской Республики и на основе этого выработали проектные и программные предложения. Было отмечено, что необходимо более чётко определить приоритеты развития Республики, проработать выбор основного целевого сценария, проработать стратегии развития основных экономических кластеров и их использование как механизмов развития малого и среднего бизнеса, а также более основательно проработать тему развития человеческого капитала. Следует также выделить роль и место столичного города в долговременной перспективе развития Чувашии, наиболее полно использовать его ресурсы в стратегии развития Республики.

   Выступивший на семинаре Президент ТПП Республики Игорь Владимирович Кустарин отметил несбалансированность некоторых ключевых показателей стратегии и необходимость разработки интегральных показателей по каждому приоритету с регулярным мониторингом уровня достижения поставленных целей. Главная задача

   стратегии – создать условия для развития всех видов бизнеса, однако в стратегии  уделено незначительное внимание малому и среднему бизнесу, а это мощный потенциальный ресурс развития экономики республики.

   После знакомства с программными и проектными разработками участников семинара Игорь Владимирович отметил, что многое из предложенного уже делается либо вошло в стратегию, следовательно, налицо проблема слабой информированности представителей малого и среднего бизнеса о том, что делается в правительстве.

    Мы попросили Чернова Евгения  Федоровича, собственника бизнеса на территории Республики, поделится своими впечатлениями. Вот, что он сказал до начала семинара: «На такие семинары я уже года три хожу, но дальше разговоров дело не идет, – комментирует Евгений Чернов, бизнесмен. – Я вообще скептик. Посмотрим…».

   А вот его же речь по итогам семинара: «Я приехал со скепсисом. Главный результат, который я здесь получил – начал думать шире своего бизнеса, своей отрасли, – изменил свое мнение после семинара Евгений Федорович. – Впервые задумался о том, что будет в 2020г. в Чувашии. Появился импульс что-то делать в направлении будущего Республики».

   Чувашия – регион развивающийся. И то, что  бизнесменов надо учить, еще не значит, что здесь все плохо. «Нас приглашают туда, где люди уже продвинутые, более развитые, - считает Вячеслав Дудченко, Президент НГПК. - Там, где никудышные – они даже не понимают, что это нужно делать».

   В ближайшее время в Торгово-промышленной палате, при активном участии президента ТПП, пройдет Круглый стол по развитию бизнеса в Республике, и это будет еще одна ступенька к реализации проекта «Развитие Чувашской Республики».

4.3 Социологическое  исследование «Проблемы  малого  предпринимательства в районах Чувашии» 

    В 2006 году Чувашской республиканской  общественной организацией социологов «Социс» в рамках Республиканской  программы государственной поддержки  малого предпринимательства в Чувашской Республике до 2010 года было проведено социологическое исследование «Проблемы малого предпринимательства в районах Чувашии».

    В рамках данного проекта на первом этапе был проведен экспертный опрос, который позволил выделить наиболее существенные условия развития предпринимательства в районах Чувашии. На основании анализа количественных оценок мы выделили несколько определяющих, факторов, которые формируют предпринимательскую среду: финансовые ресурсы, имущественные ресурсы, правовые условия, состояние конкуренции, информационные условия, транзакционные издержки, программы поддержки малого предпринимательства.

    Для решения задач исследования была сформирована выборка, представляющая малые предприятия. В качестве респондентов выступали руководители предприятий (собственники и наемные менеджеры).

    Итоги обследования:

    Положение малого предпринимательства в районах  Чувашской Республики можно охарактеризовать в целом как позитивное, но имеющее и ряд негативных тенденций. Среди опрошенных предпринимателей 28,0% заявили, что текущее финансовое положение их предприятий устойчивое, средств хватает для поддержания бизнеса и есть источники его развития, 52,0% оценили свое положение как устойчивое, но отметили, что отсутствуют ресурсы для его развития. Однако, 11,0% заявили, что им не хватает средств для поддержки текущего состояния бизнеса, а 9,0% констатировали, что положение ухудшается. Описанная ситуация имеет тенденцию к стабилизации. таким образом, по мнению предпринимателей, за последний год улучшилось финансовое состояние 35,0% опрошенных респондентов, 56,0% осталось без изменений, и только 9,0%  считают,  что их финансовое  состояние ухудшается:  

    Состояние малого предпринимательства

    В рамках исследования изучался процесс  создания малых предприятий и  индивидуальных предпринимателей. Как показали результаты исследования, большинство малых предприятий в районах Чувашской Республики были созданы владельцем с «нуля» - 81,0%, в результате реструктуризации предприятий – 9,0%, в результате покупки бизнеса – 5,0% и приватизации – 5,0%.   

    Финансовые  ресурсы

    На  основании анализа вторичной  информации, экспертами был определен  ряд проблем, которые не дают полноценно развиваться малому бизнесу  в районах Чувашской Республики.

    В первую очередь, это нехватка первоначальных средств для открытия  бизнеса (по мнению опрошенных предпринимателей, данная проблема стоит первая в рейтинге). Как показали результаты исследования, большинство малых предприятий (55,0%) были созданы за счет сбережений и имущества собственника, 14,0% - были созданы на сбережения и имущество нескольких основателей бизнеса. За счет средств родственников и знакомых собственников бизнеса были организованы 10,0% всех предприятий малого бизнеса. Особо следует отметить, что 15,0% предприятий были созданы за счет получения кредитов банков.  

    Источники создания малого предприятия

    Проведенное исследование показало, что  в настоящее время в среде предпринимателей не распространено использование банковских кредитов для финансирования развития своих предприятий. Согласно статистике, 56,0% - не использует никаких заемных средства для развития своего бизнеса. 25,0,% - используют заемные средства для пополнения  оборотных средств, 18,0% - для приобретения материальных активов (приобретение земли, помещений, оборудования, транспортных средств и т.д.) и всего 1,0% для приобретения нематериальных активов (лицензий, сертификатов, патентов, товарных знаков, результатов НИОКР, программного обеспечения и других объектов интеллектуальной собственности). При этом только 34,0% респондентов использовали банковские кредиты для развития собственного бизнеса. 15,0%  не смогли получить кредит, а 51,0% вообще не использовали для развития своего бизнеса кредитные возможности банков. Среди основных причин в отказе от использования системы кредитования респонденты называют высокие процентные ставки - 40,0%, невозможность предоставить залог в требуемых банками объемах  - 33,3%, далее следует отметить невозможность предоставления требуемых банками финансовых документов. Поэтому часто предприниматели для пополнения оборотных средств, развития бизнеса берут потребительский кредит, оформляемый на частное лицо, так как процедура его получения проще, чем процедура получения кредита юридическими лицами. Этому обстоятельству есть и ряд объективных причин. До недавнего времени предприниматели, не располагающие ликвидным имуществом, не входили в число желательных заемщиков банков, так как финансовая отчетность многих предприятий не отражает реального положения дел и часто предприниматели не могут документально доказать свою собственность на имущество, которое собираются предоставить банку в качестве залогового обеспечения по кредиту. Ситуация начала кардинально меняться только с 2005 г. Банки заметно упростили условия кредитования для малого бизнеса: отказываются от  залогового обеспечения при выдачи небольших займов, сокращают сроки рассмотрения заявок, сокращают сроки рассмотрения заявок, разрабатывают специальные продукты, а некоторые уже готовы кредитовать даже стартующие предприятия. 
 

    Транзакционные издержки и правовые условия

    Массу проблем предпринимателям всегда доставляла система налогообложения. Налоги «съедали» большую часть прибыли, поэтому предпринимателям приходилось скрывать свои доходы. По мнению предпринимателей, снижение ставок налогообложения, которое произошло за последние годы, отразилось на результатах деятельности малых предприятий следующим образом: 16,0% считают, что получили больше возможностей для развития, 12,0% - улучшились, 25,0% - изменились незначительно, 32,0% - сохранилось на прежнем уровне, а 15,0% - затруднились ответить на этот вопрос. В целом для 53% предприятий  снижение ставок отразилось положительно.

    Еще одним фактором, существенно влияющим на развитие малого бизнеса, являются правовые условия. Наиболее четко сложность  этих условий выражается в готовности обратиться в данный институт при нарушении законных прав.

    В действительности бизнес далеко не всегда склонен решать проблемы правового  плана с помощью суда, и в  этом также выражается низкий уровень  доверия к данному институту. Лучший способ понять, каков уровень  доверия к суду - выяснить, обращаются ли предприниматели в суд в ситуациях, когда это было бы необходимо.

    Респондентам  задавался вопрос: «Согласны ли вы с тем, что большинство предпринимателей в вашем регионе не станут обращаться в суд, если их законные права будут ущемлены, и предпочтут решить проблему другими способами?» 41,0% респондентов ответили на этот вопрос положительно, т.е. признают, что предприниматели не станут обращаться в суд, а предпочтут решить проблему другими способами, противоположной точки зрения придерживаются  59,0% респондентов.

    Не  менее значимо мнение предпринимателей при ответе на вопрос: «Как предприниматели Вашего района чаще всего реагируют на угрозы, насилие и вымогательство?». 38% опрошенных намерены обратиться в правоохранительные органы, 18% обратятся к знакомым высокопоставленным чиновникам, 9% предпочтут не сопротивляться и делать то, что от них хотят.  
 
 

    Состояние конкурентной среды

    Субъекты  малого предпринимательства вследствие своей мобильности создают глубокую специализацию и кооперацию,  быстро заполняют ниши, образующиеся в потребительской сфере. Ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка. Необходимо отметить, что представители малого бизнеса Чувашии основными своими конкурентами считают местные (районные)  компании – 66,0%. Лишь 29,0% респондентов назвали региональные и федеральные.  

    Имущественные ресурсы

    Также остро стоит вопрос о приобретении в собственность или аренду производственных и офисных помещений. Кредит в банке выдается под залог имущества, которого зачастую нет у начинающего предпринимателя. Как показали результаты опроса, 41,0% опрошенных предпринимателей при оценке возможности по приобретению в собственность или на правах аренды производственных и офисных помещений, считают, что данный рынок в Чувашии существует, но цены слишком высокие, 20,0% - считают, что рынка фактически нет и лишь 19,0% считают данный рынок доступным. Необходимо отметить, что 79,0% предпринимателей намерены расширять свою деятельность и рассматривают вопрос о приобретении оборудования, офисных и производственных площадей, при этом 43,0% - за счет получения кредитов, 32,0% - за счет аренды и только 21,0% считают, что нет необходимости в наращивании «мощностей». Следует отметить, что 75,0% предпринимателей пользуются производственным оборудованием на правах собственности. Что касается офисных помещений, то 55,0% предпринимателей используют офисные помещения на правах аренды, а 37,0% - на правах собственности.  

    Условия, на которых предприниматели  пользуются основными  фондами, в % от числа  опрошенных

    Информационные условия

    В условиях рыночной конкуренции доступ к полной,  достоверной и своевременной информации увеличивает возможности  развития  малых предприятий. Согласно статистике, наиболее распространенным источником информации о ситуации в отрасли в среде малых предпринимателей являются личные контакты с людьми, компетентными в данных вопросах (62%). Менее популярна  деловая пресса (40%), а также Интернет (23%). Данные результаты говорят о недостаточной системе информированности предпринимателей.

    На  вопрос: «Какими источниками  Вы в основном пользуетесь, чтобы получать информацию о ситуации в Вашей отрасли?» предприниматели ответили:

    в % от числа опрошенных