Будет осуществлена переподготовка 114 тыс. работников, находящихся под риском увольнения или потерявших работу. Кроме того, будет создано не менее 700 тыс. временных рабочих мест и направлено на стажировку 10 тыс. выпускников образовательных учреждений. В сфере малого бизнеса будет создано более 40 тыс. рабочих мест. Будет также оказана адресная финансовая поддержка 27 тыс. граждан, переезжающих для работы постоянного или временного характера в другую местность.

     Средства  на финансирование мероприятий по содействию занятости населения (фонд занятости) формируется за счет обязательных страховых  взносов работодателей, обязательных страховых взносов с заработка работающих, ассигнований при необходимости из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных, других поступлений, в том числе средств, взыскиваемых с работодателей за нарушение требований и аккумулируются на счетах в учреждениях Центрального банка РФ, других уполномоченных банков.

     Забота  государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости населения и росте на этой основе его доходов является важнейшим аспектом государственного регулирования рыночной экономики. Главное при этом: уже на предварительных стадиях разработки различных программ и прогнозов обеспечить жесткую координацию решения экономических и социальных вопросов, встраивание проблем занятости населения в общую систему макроэкономических расчетов и обоснований, как на федеральном, так и на региональном уровне.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Безработица и занятость, являются одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив их, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность.

     В социальном плане безработица, будучи связана с невозможностью реализации одного из основополагающих прав человека – права на труд, оценивается  однозначно негативно. Именно такую позицию занимает Международная Организация Труда (МОТ), которая в целях достижения более полной занятости провозглашает принципы активной политики на рынке труда и всемирно содействует их реальному осуществлению.

     Также безработица обостряет напряженность в обществе, способствует росту преступности, наркомании, болезней.

     Масштабы  безработицы (численность безработных) в каждой определенный период развития экономики зависят от фазы делового цикла, темпов экономического роста и производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу, конкретной демографической ситуации, государственной политики занятости. Безработица усиливается в период экономических кризисов и последующих депрессий, что подтверждается сегодня, когда весь мир вовлечен в глубокий финансовый кризис.

     Для борьбы с безработицей государство  должно применить ряд мер, стимулирующих ситуацию на рынке труда.

     Необходимо  резко повысить эффективность использования  ресурсов, выделяемых на профессиональную переподготовку. Для этого целесообразно осуществлять ее только с гарантией получения рабочего места и с заключением с претендентом на переобучение специального договора, согласно которому он обязуется отработать на этом месте не менее 1—2 лет.

     Меры  по стимулированию переезда в другую местность пока предполагают, что речь идет о постоянном месте жительства. На самом деле наиболее востребованной в ближайшее время будет работа на временной или вахтовой основе. От государства потребуется помощь в обеспечении приемлемых условий временного проживания.

     Государство должно способствовать развитию малого и среднего бизнеса, создать правовую базу, которая будет регулировать вопросы занятости и социальной защиты безработных.

     Для решения проблем занятости следует использовать потенциал частных кадровых агентств и риелторских фирм. Так, государственные центры занятости могли бы платить частным кадровым агентствам за каждого трудоустроенного из числа зарегистрированных безработных.

     Сейчас  появляется уникальная (по историческим меркам) возможность сформировать качественно иные подходы и механизмы, которые могут обеспечить устойчивое развитие России в условиях затяжной глобальной нестабильности, усиливая ее международные позиции и превращая ее в один из важных центров экономического и политического влияния в мире. Эту возможность необходимо использовать. 

 

Литература 

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория :Учебник.-М.: Юрайт-Издат, 2005

2. Вопросы экономики. – 2009. №4.

3. Галаева Е.В., Корсакова А.А., Марыганова Е.А., Назарова Е.В., Юрьева Т.В. Макроэкономика. Учебное пособие. / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, - М., 2003. - 267 с.

4. Грязнова А. Г., Думная Н. Н. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2006. – 688 с.

5. Душанин Т.Н. Экономика переходного периода. - М.: ИМПЭ, 2001.

6. Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учебник. 2-е изд., испр., доп. — М.: Дело, 2002. —472 с.

7. Камаев, В.Д. Экономическая теория: учебник для студентов высших учебных заведений. - М.: ВЛАДОС, 2002. - 640 с.

8. Капканщиков С. Г. Макроэкономика: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2007. – 336 с.

9. Кураков Л. П. Экономическая теория. Учебник для вузов. – 9-е издание., доп. и перераб. – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2005. – 834 с.

10. Липсиц И. В. Экономика: учебник для вузов. — М.: Омега-Л, 2006.- 656 с.

11. Макконелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс» - М.: «Туран», 2001. Т.1.

12. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. Пер. с англ. - М.: Изд-во МГУ, 1994.- 736с.

13. Павел Захаров. Рост безработицы в России //РБК - ежедневная деловая газета. - 01.11.2008.

14. Ромашов О.В. Социология труда. - М.: Гардерики, 2003

15. Сажина М.  А., Чибриков Г. Г. Экономическая  теория. Учебник для вузов. - М.: НОРМА  (Издательская группа НОРМА-ИНФРА • М), 2001. - 456 с.

16. Старовойтова Л. И., Золотарева Т. Ф. Занятость населения и ее регулирование: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Академия, 2001. – 193 с.

17. Толковый экономический и финансовый словарь. Т. 1. - М., 1999.

18. Яковленко Е. Г., Христолюбова Н. Е., Мостова В. Д. Экономика труда: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 319 с.

19. http://www.ulgov.ru

20. http://www.gks.ru

21. http://www.rutrud.ru

22. http://www.lenta.ru

23. http://www.rostrud.ru

 

      Приложение 1 

     Основные  показатели деятельности

     органов службы занятости по Российской Федерации за период январь 2008 года - январь 2009 года

       

 

      Приложение 2 

 

      Приложение 3