Отчет по практике: Налоговая инспекция Советского района Махачкалы района г. Махачкала

Инспекцию возглавляет  руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя ФНС РФ. Руководитель Инспекции организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль над деятельностью Инспекции. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Руководитель Инспекции  имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности руководителем ФНС  РФ по представлению руководителя Управления.

Руководитель Инспекции:

·  организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;

·  распределяет обязанности между своими заместителями;

·  представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции и смету доходов и расходов на ее содержание;

·  утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции ее работников;

·  издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;

·  назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;

·  представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;

·  решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Инспекции;

·  привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Основными задачами юридического отдела инспекции ФНС России по Советскому району г. Махачкалы являются:

1.  Обеспечение правовыми средствами реализации Инспекцией законодательства о налогах и сборах, норм и положений Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о государственной регистрации юридических лиц, о применении ККМ, о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а также нормативных правовых актов ФНС России и Управления;

2.  Представление и защита законных прав и интересов Инспекции в судебных, право охранительных и иных органах;

3.  Подготовка проектов решений по результатам налоговых проверок.

К задачам отдела общего обеспечения инспекции ФНС России по Советскому району г. Махачкалы относится:

1.  Организация и обеспечение единой системы делопроизводства и документооборота в инспекции, включая единый порядок учета и регистрации входящих и исходящих документов, внедрение системы электронного документооборота;

2.  Обеспечение автоматизированного учета и контроля за прохождением, исполнением и оформлением документов в установленные сроки в соответствии с требованиями делопроизводства; систематический анализ исполнительской дисциплины и состояния делопроизводства, в структурных подразделениях инспекции и подготовка предложений по их улучшению;

3.  Организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности руководителя инспекции и его заместителей, координация и оперативное взаимодействие структурных подразделений по обеспечению деятельности руководства инспекции;

4.  Организация работы архива инспекции, включая подготовку номенклатуры дел; контроль за правильностью оформления дел, подлежащих передаче в архив; их хранение и оперативное использование служебной информации;

5.  Организация работы с обращениями, жалобами, заявлениями и предложениями граждан, обеспечение деятельности приемных руководителя инспекции и его заместителей.

Отдел регистрации  и учета налогоплательщиков осуществляет в пределах компетенции Инспекции:

1.  Осуществление в пределах компетенции Инспекции действий по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2.  Ведение в пределах компетенции Инспекции в установленном порядке учета налогоплательщиков;

3.  Проведение контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, а также органами, на которые законодательно возложены обязанности представлять сведения в налоговые органы, законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и о налогах и сборах (в части учета налогоплательщиков).

Основными задачами отдела информационных технологий являются:

1.  внедрение в системе ИФНС РФ по Советскому району г. Махачкалы элементов ЭОД автоматизированных рабочих мест;

2.  техническое обслуживание и ремонт вычислительной техники и средств телекоммуникаций;

3.  обеспечение функционирования локальной сети в Инспекции;

4.  поддержание в актуальном рабочем состоянии полного объема информации по налогообложению, а также защита информации от несанкционированного доступа.

Задачами отдела налогового аудита инспекции являются:

1.  Подготовка по запросу Управления заключений по жалобам;

2.  Рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) по актам выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных Инспекцией.

Отдел урегулирования задолженности осуществляет:

1.  урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему РФ, посредством применения комплекса мер принудительного взыскания и отношении налогов и сборов списанным с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленным на счета по учету доходов бюджетов;

2.  выявление излишне уплаченных или взысканных сумм и проводит их зачет или возврат;

3.  занимается организацией работы по инициированию процедуры банкротства должников, списание безнадежной к взысканию задолженности.

Отделы камеральных  проверок Инспекции осуществляют контроль за:

1. соблюдением налогоплательщиками  плательщиками сборов и налоговыми  агентами, стоящими на учете в  Инспекции законодательства о  налогах и сборах;

2. проводит камеральную  налоговую проверку налогоплательщиков;

3. осуществляет отбор налогоплательщиков  для включения в план выездных  налоговых проверок.

Отдел камеральных  проверок №3 является структурным подразделением по налогам и сборам по району, городу без районного деления и межрайонного уровня.

Отдел финансового  обеспечения осуществляет:

1.  Осуществление полномочий получателя бюджетных средств, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, и финансово-экономическое обеспечение условий функционирования Инспекции.

2.  Разработка и реализация мер по эффективному использованию средств Федерального бюджета, и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, направляемых в соответствии с действующим законодательством на содержание и материально – техническое развитие Инспекции.

3.  Обеспечение бухгалтерского учета финансовых и материальных ресурсов, хозяйственных операций, представление в установленном порядке бухгалтерской и статистической отчетности по единой системе данных об имущественном и финансовом положении Инспекции и результатах ее финансово-хозяйственной деятельности.

4.  Организация коммунально-эксплуатационного, технического, транспортного, социально – бытового и медицинского обслуживания, материально-технического обеспечения согласно утвержденным нормативам.

К задачам отделов выездных проверок инспекции ФНС России по Советскому району г. Махачкалы относится:

1.  Контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в Инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей;

2.  Планирование выездных налоговых проверок;

3.  Организация и проведение выездных налоговых проверок по соблюдению, законодательства о налогах и сборах в соответствии с ежеквартальными планами проведения выездных налоговых проверок;

4.  Осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами по предмету деятельности Отдела.

Основными задачами отдела учета, отчетности и анализа ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы являются:

1.  Организация и совершенствование сбора, обработки оперативной информации и данных статистической налоговой отчетности, обеспечение достоверных данных о поступлении и задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации платежей, основным отраслям экономики;

2.  Подготовка аналитической информации о поступлении налогов и сборов и задолженности по ним в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также о выполнении установленного задания по мобилизации налогов и сборов, контролируемых МНС России;

3.  Мониторинг и прогнозирование поступлений налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации всего и в том числе по основным налогоплательщикам;

4.  Анализ начислений и поступлений налогов и сборов, обобщение и выработка предложений по повышению собираемости налогов и сборов.

Отдел оперативного контроля осуществляет:

1.  контроль за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно – кассовых техник и регистрацию данной техники в налоговом органе;

2.  Государственный контроль за соблюдением организациями условий лицензируемой деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;

3.  контроль за своевременностью и полнотой поступления акцизов от реализации алкогольной и табачной продукции;

4.  контроль за соблюдением кредитными организациями законодательства РФ о налогах и сборах при перечислении налоговых платежей в бюджет и обеспечивает контроль за производством, оборотом нефтепродуктов.

 

2. Порядок работы  инспекции с налогоплательщиками

2.1 Учет налогоплательщиков

В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах  соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического  лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества  и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим  Кодексом (в ред. Федеральных законов  от 09.07.1999 №154-ФЗ, от 23.12.2003 №185-ФЗ).

Министерство финансов Российской Федерации вправе определять особенности  постановки на учет крупнейших налогоплательщиков (абзац введен Федеральным законом  от 09.07.1999 №154-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ).

Постановка на учет организации  или индивидуального предпринимателя  в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном  реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации (п. 3 в ред. Федерального Закона от 23.12.2003 №185-ФЗ). Постановка на учет организации.

Особенности учета иностранных  организаций устанавливаются Министерством  финансов Российской Федерации (абзац  введен Федеральным законом от 09.07.1999 №154-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ).

Организация, в состав которой  входят обособленные подразделения, расположенные  на территории Российской Федерации, обязана  встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения (в  ред. Федерального закона от 23.12.2003 №185-ФЗ).

При осуществлении деятельности в Российской Федерации через  обособленное подразделение, заявление  о постановке на учет организации  по месту нахождения обособленного  подразделения подается в течение  одного месяца после создания обособленного  подразделения (п. 4 введен Федеральным законом от 09.07.1999 №154-ФЗ). -1 – Абзац утратил силу. – Федеральный закон от 23.12.2003 №185-ФЗ.

Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или  оперативного управления (в ред. Федерального закона от 23.12.2003 №185-ФЗ).

Местом нахождения имущества  в целях настоящей статьи признается-

1) для морских, речных  и воздушных транспортных средств  – место (порт) приписки или  место государственной регистрации,  а при отсутствии таковых –  место нахождения (жительства) собственника  имущества (пп. 1 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ);

2) для транспортных средств,  не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, – место государственной  регистрации, а при отсутствии  такового – место нахождения (жительства) собственника имущества  (пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ);

3) для иного недвижимого  имущества – место фактического  нахождения имущества (в ред.  Федерального закона от 09.07.1999№154-ФЗ);

Снятие с учета  юридического лица.

Порядок заполнения заявления  о снятии с учета юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации

В соответствии с пунктом 5 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3824; 2003, №52 (часть I), ст. 5037) Заявление о снятии с учета юридического лица в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации (далее – Заявление) подается в налоговый орган в случае принятия организацией решения о прекращении деятельности через свое обособленное подразделение.